交强险是否属于商业保险性质，关系到对交强险监管的法律依据、监管原则、交强险的费率制定原则等问题。所以笔者认为有必要从概念上明确交强险的性质。
从理论上讲，商业保险是相对于社会保险或政策性保险而言。
《保险法》第2条规定：“本法所称保险，是指……商业保险行为。”这就意味着，保险，如不加其他限定和说明，就是指商业保险。商业保险由《保险法》调整。对于社会保险，国家专门制定了《社会保险法》予以调整。商业保险与社会保险，虽然均具保险字样，但性质不同，法律上都有明确的定义，由不同的法律进行调整。
政策性保险，是国家给予政策支持的保险业务。目前主要是指农业保险和出口信用保险。国家对农业保险的政策支持措施，主要是给予保费补贴，国家对出口信用保险的支持措施，主要是承担经营风险。
第一，交强险不属《社会保险法》的调整范围，显然不属社会保险性质。国家对交强险并无保费补贴、承担经营风险等政策支持措施，交强险显然也不属于政策性保险。
第二，交强险是依法实行强制保险的险种。《保险法》第11条规定：“除法律、行政法规规定必须保险的外，保险合同自愿订立”。第136条规定了保险条款和保险费率的审批、备案管理办法。其中规定，依法实行强制保险的险种的保险条款和保险费率，应当报国务院保险监督管理机构审批。鉴于《保险法》调整的范围是商业保险，中国保监会监管的范围是商业保险，既然强制保险仍由《保险法》调整，既然交强险由中国保监会监管，就说明依法实行强制保险的险种仍属商业保险性质。我们还可据此推理，商业保险包括自愿和强制两种实行方式，在绝大多数情况下实行自愿原则，但也可实行强制保险。
第三，交强险依法强制实行，只是强制机动车的所有人或管理人必须投保交强险，至于向哪一家保险公司投保，可由投保人选择。经中国保监会批准经营交强险业务的保险公司，对于交强险的投保要求，不得拒绝承保，但保险公司有权选择不经营交强险。所以，交强险只是在一定程度上不符合商业保险的自愿原则，并不完全背离自愿原则，与社会保险中参保人必须到唯一指定的经办机构办理社会保险，有本质上的不同。
第五，交强险由多家保险公司经营，除价格外，保险公司可以竞争。有的保险公司经营交强险获得了利润，利润归保险公司所有，有的保险公司经营交强险发生了亏损，亏损由保险公司自行承担。从这个角度看，交强险与一般商业保险没有本质区别。