各乡镇人民政府，区政府有关部门，省、市驻地有关单位：
《定西市安定区饲料“保险＋期货”项目工作实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请结合工作实际，抓好组织实施。
定西市安定区人民政府办公室
2022年8月18日
定西市安定区饲料“保险＋期货”项目工作实施方案
为了助推乡村产业振兴，加快农业农村现代化，全面落实《甘肃省2021—2023年农业保险助推乡村振兴实施方案》（甘农发〔2020〕10号）和《关于印发<甘肃省加快农业保险高质量发展的实施意见>的通知》（甘财金〔2020〕5号）精神，健全完善养殖业发展保障体系，防范饲料价格成本上升对牲畜养殖产业发展的影响，结合我区实际，制定本方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对甘肃的重要讲话和指示精神，将保险保障作为巩固脱贫攻坚成果、支持乡村振兴的重要举措，通过加大金融资源整合和资金补贴支持力度，进一步健全完善牲畜产业发展风险防控体系，切实巩固脱贫攻坚成效、助推乡村振兴发展。
二、目标任务
引导牲畜养殖场（户）通过向保险公司购买价格保险，保险公司通过向期货公司购买场外期权产品进行再保险，以对冲饲料成本上升带来的风险；期货公司通过期货市场或场外期权市场等进行风险对冲，最终形成风险分散、各方受益的闭环。通过推广“保险+期货”价格保险场外期权模式，为养殖场（户）提供符合生产实际的价格风险管理服务，实现养殖场（户）、保险公司和期货市场有效对接，有效化解市场风险，保障养殖场（户）的收益。
三、指导原则
（一）坚持政府引导、市场运作原则。充分发挥政府政策导向作用，引导养殖场（户）自主购买价格保险，强化业务监管，激发保险机构活力，为“保险+期货”可持续发展营造良好氛围。发挥市场在资源配置中的决定性作用，利用保险保障机制，平衡牲畜养殖市场价格，保障养殖场（户）享受政策实惠。
（二）坚持服务三农、保障收入原则。以服务三农为导向，以稳定农民收入为目标，创新金融服务方式，统筹兼顾新型农业经营主体和小农户，扩大饲料“保险+期货”项目覆盖范围，为养殖场（户）提供保险保障，减少市场风险带来的价格波动，带动农村富裕、产业振兴、农民增收。
（三）坚持通力协作、合力推进原则。充分发挥部门职能作用，加强协同配合，推进信息共享，建立健全政府部门和保险机构之间“信息互通、管理互补、服务互动”的信息共享机制，确保饲料“保险+期货”工作有序开展。
四、保险内容
（一）保险对象。在全区范围内选取有条件、有基础、有规模的牛、羊、猪、鸡养殖场（户）做为项目试点保险对象。
（二）项目规模。该项目共分四个子项目，具体为：
1.牛饲料“保险+期货”项目。计划投保牛7.2万头，每月一期，分三期，总保费163万元。
2.羊饲料“保险+期货”项目。计划投保羊20万只，每月一期，分三期，总保费70万元。
3.猪饲料“保险+期货”项目。计划投保生猪6.3万头，每月一期，分三期，保费164万元。
4.鸡饲料“保险+期货”项目。计划投保鸡75.18万只，保费100万元。
（三）目标价格。牛、羊、猪、鸡饲料期货目标价格为保险出单日期货合约市价（约定牛、羊、猪饲料目标价格由80%玉米期货价格+20%的豆粕期货价格合成计算确定；鸡饲料目标价格由73%玉米期货价格+27%的豆粕期货价格合成计算确定。7月31日大连商品所交易所玉米期货价格2700元/吨，豆粕期货价格3800元/吨），最终目标价格以保单载明为主，保险合同中的牛、羊、猪、鸡饲料期货合约收盘价格均以大连商品所交易所发布数据为准。
（1）猪饲料量按150公斤/头/月核算；
（2）羊饲料量按20公斤/只/月核算；
（3）牛饲料量按130公斤/头/月核算；
（4）鸡饲料量按10公斤/只/月核算。
（四）单位保费。牛、羊、猪、鸡饲料期货保险保费以玉米期货价格和豆粕期货价格确定，最终保费以保单载明为准。牛、羊、猪、鸡饲料保费分别为：
牛单位保费22.64元/头。其中:大商所项目补贴资金11.32元，财政补贴资金5.66元，养殖场（户）自缴5.66元。
羊单位保费3.5元/只。其中:大商所项目补贴1.75元，财政补贴0.875元，养殖场（户）自缴0.875元。
猪单位保费为26元/头。其中，大商所项目补贴13元，财政补贴6.5元/头，养殖场（户）自缴6.5元。
鸡单位保费1.3元/只。其中，大商所项目补贴0.65元，财政补贴0.325元，养殖场（户）自缴0.325元。
（五）保费筹措。牛、羊、猪、鸡饲料“保险+期货”项目总保费497万元。其中，大商所项目补贴资金249万元，财政补贴（东西部协作帮扶资金）124.25万元，养殖场（户）自筹124.25万元，分别占比5：2.5：2.5。
1.牛饲料“保险+期货”项目总保费163万元。其中，大商所项目补贴资金81.5万元，财政补贴（东西部协作帮扶资金）40.75万元，养殖场（户）自筹40.75万元。
2.羊饲料“保险+期货”项目总保费70万元。其中，大商所项目补贴资金35万元，财政补贴（东西部协作帮扶资金）17.5万元，养殖场（户）自筹17.5万元。
3.猪饲料“保险+期货”项目总保费164万元。其中，大商所项目补贴资金82万元，财政补贴（东西部协作帮扶资金）41万元，养殖场（户）自筹41万元。
4.鸡饲料“保险+期货”项目总保费100万元。其中，大商所项目补贴资金50万元，财政补贴（东西部协作帮扶资金）25万元，养殖场（户）自筹25万元。
（七）承保机构。牛饲料“保险+期货”项目、羊饲料“保险+期货”和猪饲料“保险+期货”项目由中国太平洋财产保险股份有限公司定西中心支公司承保，鸡饲料“保险+期货”项目由中国大地财产保险股份有限公司定西中心支公司承保。
五、项目实施流程
（一）承保流程
1.信息采集。各乡镇负责牛、羊、猪、鸡饲料“保险+期货”项目的信息采集工作，具体包括：
（1）养殖户个人投保的，需采集投保人姓名、身份证号码、身份证复印件、联系方式、银行账号、参保数量、养殖地点等。
（2）养殖企业投保的，需采集养殖企业的营业执照、开户许可证、法人身份证、组织机构代码证（或统一社会信用代码）、联系人、联系方式、参保数量、养殖地点等。
2.承保验标。保险公司对保险标的现场查验，核实养殖地点、养殖设施、经营管理等基本情况，重点要核实参保企业（个人）养殖规模的真实性，确保实际存栏数量大于等于参保数量。
保险公司应现场拍摄验标照片，照片需清晰、真实反映养殖状况，并注有拍摄日期、拍摄地点等信息；根据验标情况据实填写验标报告，并由被保险人、验标人现场签字确认。
3.信息公示。验标结束后，保险公司应将被保险人姓名、所在村（社）、保险名称、投保数量、自交保费金额等信息张贴至村委会公示栏进行不少于3天的公示，并明确列示意见反馈方式，保险公司应将公示情况留存影像资料。
4.进账出单。保险公示结束后，若没有接到反馈意见，保险公司根据乡（镇）提供的参保信息完成出单工作，并将保险单送至参保企业（个人）；各乡（镇）政府与保险公司核对参保信息无误后，将参保企业（个人）自缴保费汇总，统一汇入保险公司对公账户，完成承保工作。
（二）理赔流程
1.理赔金额
理赔金额=玉米赔偿金额+豆粕赔偿金额；
玉米赔偿金额=[玉米理赔结算价（元/吨）-玉米保险价格（元/吨）]×玉米保险数量（吨）；
豆粕赔偿金额=[豆粕理赔结算价（元/吨）-豆粕保险价格（元/吨）]×豆粕保险数量（吨）。
2.理赔公示。各乡（镇）要组织村农金室人员将被保险人姓名、查勘定损情况、赔款金额、投保数量等信息张贴至当地较为显眼的区域进行不少于3天的公示，明确列示意见反馈方式，并将公示情况留存影像资料。
3.理赔支付。保险公司在赔款公示结束后10日内，通过“零现金转账直赔到户”方式，将理赔资金足额支付给被保险人。
六、保障措施
（四）强化督查考核，提升工作效能。市政府将“农业保险+”纳入市政府履责管理考核中，区政府督查室要充分发挥督查考核的“风向标”“指挥棒”作用，把“保险+期货”工作纳入督查考核范围，加大督查工作力度，对工作任务落实不到位的乡镇、部门要通报批评，确保“保险+期货”各项工作扎实推进。区政府金融办要引导金融机构积极开展“保险+”，鼓励金融机构创新金融服务方式，扩大金融服务范围，进一步提升金融服务水平。