图为上海街头的一只宠物狗。上海市民曹先生供图
多地出台养犬规定限定品种、一户一犬等
为了规范养犬人的行为，除济南之外，北京、西安、哈尔滨、兰州等地此前也都出台了养犬规定，对于养犬证、犬只品种都列出具体要求，同时还对养犬人的行为进行了严格规范。
其中，许多城市明确要求“一户一犬”。诸如，在西安，于2012年2月1日正式实行的新版《西安市限制养犬条例》规定，重点限养区内每户限养一只，一般限养区内每户养犬不得超过两只；哈尔滨则规定，凡符合条件的、有完全民事行为能力的、有固定居住场所的，每户限养一只准养犬。
资料图：2017年1月1日，昆明举办宠物运动会，“汪星人”萌态百出。中新社记者刘冉阳摄
收费过高？养犬管理费用存争议
对于各地出台的养犬规定，市民态度不一。许多人持肯定意见，认为“管狗先管人，养犬先养德”，养犬规定的出台有利于规范养犬行为，同时，避免了一些不必要的麻烦，诸如被狗咬。
不过，养犬规定也存争议点，譬如，一些养犬人认为养犬管理费用过高，让他们深感为难。
按照2003年起施行的《北京市养犬管理规定》，市民养犬应当缴纳管理服务费，重点管理区内每只犬第一年为1000元，以后每年度为500元。
王力表示，“其实，自己也可以交管理费的，但前提是，我们要看到相应的服务，诸如在小区里帮养犬人处理狗屎等。”
对此，上海大学社会学院教授顾骏在接受中新网记者采访时分析，很多市民之所以对交养犬管理费有意见，原因在于并未见到相应的服务，“管理费用越少，民众对规定可能越支持。”
资料图：郑州一家民间流浪犬爱心救助基地周小云摄
多地养犬规定被质疑为空文专家析因
以南昌为例，在当地，治理“狗患”，一直被认为是一个“老大难”问题。而为规范养犬行为，早在2005年，南昌市就出台了《南昌市养犬管理办法》。2010年8月1日，南昌市启动养犬登记办证管理工作。
中新网记者注意到，在质疑声中，近些年，南昌的“管狗”力度也在加强。在去年6月，南昌发布了《南昌市养犬管理条例》，这也意味着南昌首次将养犬管理纳入法规范畴。
但对于南昌再次推出新规，有专家指出，从其他城市养犬登记上牌及后期续牌的难度来看，如果依靠养犬人的交费来支持养犬管理工作，是存在较大困难的，结果导致养犬工作没有真正有效开展好。
顾骏指出，“养犬成患”是个老大难问题，也是个世界性的问题，虽然当前中国各地相继出台养犬规定，但这些规定很难落实，主要在于“民不举、官不究”，遵守规定的民众不多，而且规定操作难度大，也让政府的管理成本增高。
资料图：一名领养流浪狗的爱心人士给狗狗喂食周小云摄
管狗先管人：如何“管人”才科学？
不过，也有专家认为政府在“管人”方面应该扮演着一定的角色。此前，济南推出的“养犬积分制”便被视为城市治理的一种新手段。
对此，南京大学城市科学研究院副院长胡小武在接受媒体采访时表示，济南市公安局推出的“养犬积分制”，目前来看，既可以照顾到城市居民养犬的权利，也能通过对“扰民”等行为的举报，对养狗人进行义务上的约束，“可以促进犬只与犬主、犬只与社区居民和谐相处。”