调查目的:了解农村教育问题目前状况
调查对象:城乡中小学
调查方法:网上调查法
实施人:___
教育是国家可持续发展的关键。对于中国这样一个发展中国家来说,特别需要加大对教育的投入和投资。作为农业大国,中国有8.8亿的农村人口。经过我在假期进行的网上调查,我发现了一些与农村教育有关的问题,这些问题构成了农村教育危机的核心。
一、农村义务教育:基本普及之后的问题
自几年前我国宣布“基本普及”了九年义务教育问题的人士似乎松了一口气。然而,仔细观察可以发现,在表面上看似达标的情况下,农村地区的教育状况并没有取得实质性的改善。相反,在缺乏解决问题根本原因的情况下,加之农村税费改革等新制度环境的影响,问题反而变得更加突出。虽然我们称之为“基本普及”,但与某些地区相比,这并不能算是真正的普及,也就意味着每年有数百万少年儿童无法享受到接受义务教育的权利。就以官方公布的学龄儿童入学率达99.1%来看,由于学龄儿童数量庞大,未能入学的0.9%实际上超过了110万人,其中绝大多数来自农村地区,这些人将成为未来的文盲。。请将上述内容修改成原创内容,让我看看修改后的结果。
各地政府在面临普及教育的压力时,出于追求目标的需求,一些县乡政府采取了一些常见的手段。然而,为了达成目标不择手段的做法却导致了一系列后遗症,包括许多乡镇承受沉重的"教育债务"以及入学率的下降和大学辍学率的反弹。尤其是在中西部地区,初中生辍学成为一个全面性的问题。调查显示,农村贫困生的大学入学率高于城市,但农村用于教育支出的比例也更高。
从20XX年《义务教育法》颁布之后到__年实现“基本普及”之前__年间,仍有大量儿童无法接受正规的小学教育,部分孩子在小学阶段辍学,还有一些孩子在小学毕业后无法继续上学,甚至在初中阶段失学。这样的情况导致了许多人因为缺乏教育,陷入低文化层,这些事实引发了青少年犯罪问题,需要教育行政官员深刻反思。同时,这也给教育改革提供了极其重要的启示和警示。
二、师资力量严重不足,教师问题多多
(一)教师分布不合理
乡镇中小学教师调整权力在乡镇,导致乡镇之间教师分配不平衡、且出现严重的差异化情况。有些村小学的教育条件较差,因此该地区的教师供不应求,其在职教师竭尽全力要求调离。而城镇乡镇政府所在地的中小学则人满为患。此外,全区还存在大量计划外教师,这既无法保证教育质量,又增加了乡、村以及村民的负担。另一种现象是城镇中小学教师编制严重超额。
教师减损严重,补充困难
由于各种原因,一些教师选择向其他领域发展,导致教师数量减少。目前,教师工资在县区统一发放,但由于县区财力有限,现在已经面临着支付教师工资的很大困难,更无力承担新增教师工资的支出。而且,近年来初中和高中入学人数迅速增加,导致教师严重不足,而区域财政无法弥补教师工资的缺口。目前情况是初中教师紧缺,但师范大学和中专毕业生却无法按需分配到位。
(二)教育教学设施落后
农村小学教育教学设施的匮乏和滞后,导致了正常的教学活动受限,许多课程因为设施问题而无法充分开展。同时,教育现代化和信息化的进程也受到了阻碍。信息渠道不畅通,一些偏远的农村小学几乎没有进行教育科研活动的机会。这些情况导致了农村教师长期以来墨守成规,对现状安于故我,无法开展创新工作。
(三)农村教育待遇偏低
农村教师在最基层、最艰苦的地方执教,为农村孩子们提供教育和成长的指导,然而他们所享受的待遇却远低于城市教师。城市学校相对于乡镇教师来说,待遇更好而且存在不公平现象。农村教师的工资、医疗、保险以及养老等方面缺乏法律制度的保障。
三、资源分布不公平
在调查中,我们可以明显地看到资源分配存在不公平的现象。城市教育资源总是得到政府的满足,而农村教育资源却非常有限,远远无法满足农村人口对教育的需求。农村地区几乎没有活动设备,而城市则拥有各种各样的设施。这种资源分配的不公平使得农村的青少年处于教育资源极度短缺的环境中,无法接受良好的教育。这不仅严重阻碍了农村青少年的发展,还使农村青年更难就业。以下是修改后的内容,请您确认是否满意:可以明显看出,目前在我国存在着资源配置不公平的问题。政府通常会大力投入城市的教育资源,然而农村地区的教育资源却相当有限,无法满足农村人口对教育的需求。而农村地区的活动设施也是寥寥无几,而城市则设备齐全。这种不公平的资源分配导致农村的青少年处于缺乏教育资源的困境中,无法获得良好的教育。这不仅严重阻碍了农村青少年的成长发展,还给他们的就业带来了困难。
四、解决问题策略
(一)增加政府对教育的资金投入,多方筹措社会经费,是确保农村教育综合改革取得重大进展的关键。如果不能有效推进这项工作,农村教育的发展将面临巨大困难。
(二)加大政府的统筹力度,成立专门的农村教育管理的部门,对农村教育的各项问题进行通盘考虑,有利于农村教育的各项事业的发展,提高农村教育质量。
(三)使开设部分农村职业教育的课程
长期以来,农村教育结构单一,缺乏符合农村特色的普及型教育,导致农村教育与当地生产和群众生活脱节。在农村义务教育阶段结束后,回归农业的年轻农民由于缺乏专业技能,难以为农村的经济和社会全面发展做出贡献。
五、社会实践调查的意义
在我们大学学习之后,为了尽快成为对现代化建设有贡献的有用人才,适应社会的需求,我们应该在学习期间积极参与社会实践活动。通过这些实践,我们能够更好地认识社会和了解自己在社会中的位置,同时也能激发学习的热情,调整和完善自己的知识结构。面对各种困难和挫折,我们要坚定意志,锻炼毅力,为将来的工作做好准备。除了在学期间积极参加社会实践活动外,我们还可以选择参加假期的乡村支教活动。通过参与这样的活动,我们能够将书本上所学的知识应用于实践中,为乡村地区的发展贡献自己的力量。这不仅可以提升自己的综合素质,还能使我们更好地理解乡村地区的发展问题,培养我们对国家和社会的责任感。总之,大学期间积极参与社会实践活动是非常重要的。通过实践,我们能够增长见识,锻炼自己的能力,并且为将来的工作做好充分准备。同时,参加乡村支教活动也是一种积极回馈社会的方式,让我们能够将所学知识应用于实际问题解决中,为社会进步贡献自己的力量。
农村教育是中国改革和发展的重点,是中国教育的主要部份,其普及程度及教育水平,直接影响全国普及教育和基础教育的实现程度,大力发展农村教育是教育发展的重要目标,作为农村教育中的主体――农村教师,身上担负着任重而道远的职责。
一、基本情景
1、调查对象:本次调研的范围主要包括兖州市各农村乡镇学校的校领导、教师、学生以及社会各界人士,涵盖的年龄段从幼儿到中老年人不等。
2、调查方式:调查采用问卷调查为主,走访座谈、个案分析、资料分析为辅的方式,使调查具有广泛的代表性和真实性。
3、调查内容:教师的思想境况、教师的身体状况、教师的工作状况、投入硬件设施、对"留守儿童"现象的教师迁移动机、农村教师的现状、社会对教师的看法及理解。感谢您的配合!
二、农村教育现状的调查结果分析
1、小学师资力量薄弱,教师工作量大。
一些乡镇的老龄化问题严重,比如新驿镇。除了中心小学外,其他小学有80%的教师年龄在45岁以上。调查表明,许多学校领导认为该校的师资力量不足,这直接增加了教师的工作负担。近年来,年轻教师的补充速度无法跟上,因此代课教师仍然存在。
在我们对小学情景的问卷调查中,发现有70%的教师每周教授超过20节课,几乎没有教授10节以下的课程,而剩下的教师则在10到20节之间。此外,调查还显示80%以上的教师一般上2到3门课。对于担任班主任的教师来说,除了教学工作外,还需要处理更多的班务工作。他们需要在上课前准备教案,上完课后要批改作业、研究学生并进行家访等工作。这些繁重的任务不仅体现在课堂上,在其他方面也表现得非常突出。例如,在中小学应试教育的压力下,教师通常还要布置大量的机械作业和家庭作业,并认真检查和批改。此外,他们还需要应对各种考试,好像考试成了评价教师工作价值的唯一方法。实际上,考试过程本身就是教师繁忙工作的一部分,包括出题、监考、评卷、分析等,非常繁忙!教师还需要承担对学生的管理任务,复杂的学生问题使得很多教师心理负担沉重。
我们看看某小学的李教师一天的工作:
6:00--------6:30
起床、洗蔌、做早饭
6:30--------7:00
吃饭,边吃边看当天上课的教案
7:00--------7:40
到教室,安排并带领学生打扫清洁卫生
7:40--------8:20
检查学生的家庭作业、辅导学生早读
8:30--------11:10
上午有三节课要上,两节语文、一节数学
11:00------1:00
回家做饭,动作快的话还能够休息一会
1:00--------2:40
到教室安排学生睡午觉,并守午觉
2:40--------4:40
午时一节语文、一节数学
4:40--------5:20
批改当天的作业,并且准备第二天的教学用品
5:30--------6:30
学校开会,会上强调安全并布置班主任工作
6:30--------7:40
7:40-------刻试卷,为学生出习题,做完后休息
李教师还是在中心小学任教,她一个人上一年级的语文和数学课,并担任班主任,学生有近50人,繁重的工作已经让她疲于奔命了。李教师只是我们很多教师中的一个。
并且,除了以上所述的职责,教师还需要处理和理解学生的心理状态。随着独生子女和留守儿童数量的增加,农村教育工作者承担起沉重的心理负担,这种负担在教师全天候的工作之外无形地持续存在,并且这是其他任何职业所没有的。繁重的教学任务和超负荷的工作量导致许多教师将目光投向城区学校,尽其所能调动工作。优秀的教师纷纷流向城区学校。大量工作量也导致教师流失和师资力量薄弱......这形成了一个长期恶性循环,农村教师的负担也不断增加!
2、硬件设施投入不足。
目前,在农村学校中,教学软件的资源相对比较稳定,但是在硬件设施方面存在着严重的不足。许多学校缺乏多媒体设备,并且即使有一些学校配备了多媒体设备,也并非每个教师都能够使用,因为全校仅有一部设备,形同虚设。在我们进行的调查中发现,农村教师中最辛苦的当属执教音乐课程。
如有的小学,目前的音乐课设备就仅有一架破旧的电子琴,又重又破,几个音乐教师上课都没用它。姜教师上音乐课的时候就把自我的老朋友二胡给拿上,其他大部分教师上课都是用嗓子吼。
这种情景不仅仅仅出此刻一所小学。
根据我们的研究结果显示,80%的学校在音乐课上缺乏基本的设备。大多数学校仅配备了几台录音机或风琴,这些设备在整个情况中也只是个别现象。钢琴设备更是稀缺,只有极少数学校能提供。
小学里体育课,也没有孩子玩的东西,上体育课就相当于是学生自由活动的时候。大部分学校就是几个乒乓台和篮球架。并且,由于师资力量的不足,大多数艺体科目没有专职的教师,都是由其他教师上。上课的教师有时候都是让学生自习、做作业、看书。素质教育在这一方面完全得不到体现。
硬件设施投入不足,是目前农村教育一个最普遍的现状。当然,也在不断改善。
3、“留守儿童”现象突出。
“留守儿童”是指父母双方或一方流动到其他地区,孩子留在户籍所在地,并所以不能和父母双方共同生活在一齐的儿童。据了解,目前我国进城的农民工1.5亿人,全国农村“留守儿童”规模已达2290万人,并且这个数字还将在未来几年继续呈较大规模的上升趋势。农村教育的对象大多数都是留守儿童,在我们对兖州市农村学校的调查中,80%的学校反应留守儿童现象严重。调查显示,有69.8%的监护人表示“很少与孩子谈心”,仅有11.3%的留守儿童表示“有烦恼的时候”和照顾我的人说说。在教育态度方面,有70.8%的隔代亲人及73.1%的亲戚表示只照顾“吃穿睡觉”,别的很少管。“这说明‘留守儿童’缺乏必要的家庭教育氛围,委托监护人难以尽到对孩子的全面教育职责。”应对这个特殊的群体,我们的教师有着无以言状的苦楚。
父母不在身边,一些“留守儿童”在日常生活中长期享受不到父母的关爱,遇到困难不能从父母那里找到感情支撑,也容易出现性格缺陷和心理危机。调查证明,不少“留守儿童”的心理问题较为严重,有的任性、冷漠、自卑、自闭,有的内向、孤独、柔弱无助,有的甚至对父母充满怨恨和逆反心理,还有的因缺乏父母的监护而变得胆小,缺乏自信和心理安全感。另外,“留守儿童”也容易受到他人的非法侵害或人身伤害。“20__年公安部有个调查,显示了两个‘大多数’,即全国未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多数在农村,其中大多数又是‘留守儿童’。由于长期缺乏父母的关爱,性格孤僻、偏执,难以沟通。目前,‘留守儿童’这个群体存在的问题,是经济社会发展中出现的一个不容忽视的新问题。应当引起高度重视,并采取切实措施予以逐步解决。”
4、教师精神压力大。
经过我们的问卷调查,78%的教师觉得精神压力大。走访中我们也了解到,有近10%的教师因为精神压力而导致身体的不健康,其中46%的教师有慢性咽炎。教师精神上的压力主要来自于以下几个方面:
学生是教育的核心,他们的个人素质直接影响着教师的工作。现在的学生大多数都是独生子女或留守儿童,由于隔代教育的影响,教师们对如何平衡严格和宽容的教育尺度感到困惑。越来越多的孩子因为小事就会离家出走,甚至对自己的生命不顾一切地采取极端行为,比如从楼上跳下。这种教育领域中类似事件时有发生,尤其近年来在电视上频频见到。同时,学生家长动手打老师的情况也并不少见。面对这样的环境,教师处理学生问题时感受到了巨大的压力。
其次,家长在教育中也扮演着重要的角色。教育是一项社会性事业,它需要全社会共同努力来实现。然而,在农村地区的学校普遍存在校网分散、学生分布广泛、学校规模小、办学条件差等问题,导致师资力量不足。因此,需要加强校网撤并,整合优质教育资源,提高教学质量。然而,许多农村家长对此认识不够清晰,他们既期望孩子能接受优质教育,又要求就近入学。当学校提出一系列解决方案时,他们不仅不配合,还竭尽所能阻挠,导致教师无法顺利开展工作。家长是孩子的第一任老师,他们的言行直接影响着孩子的一生。许多家长过于注重学业成绩,认为只有成绩好才能算是好学校,其他方面都不重要。这导致了教师在进行素质教育方面缺乏明确目标,不清楚如何去做,并且评价体系也不完善。这种情况与家长的态度也有一定关系。原创内容如上所示,请核对。
确实如此。这真是太冤枉了!实际上,我们行业内的人都清楚,这些年来,我们的教师很少能享受到完整的寒暑假。为什么呢?大家都知道,每逢假期临近,我们的教师并没有即将解脱的轻松愉快。因为他们需要竞争职称,参加各种培训学习,并且要适应社会对教师越来越高的要求,所以教师只能利用假期进行进修。看似轻松有趣的假期实际上比平时上班还要辛苦,这种情况是其他人无法理解的。
5、家长对孩子受教育情景的认识不够,不会配合学校教育。
如某学校在招收小学一年级的时候,有一个家长非要把自我不到5岁的孙女送到班上读一年级,不管教师怎样跟他做解释工作,到最终还是想方设法把学生弄到教室里坐上了。一个月下来,孩子吃不消了,哭着不进教室,这时候的家长就完全把职责推到了教师的身上,认为是教师非要让他的`孩子读一年级的,并且认为是学校的教育有问题,要不孩子怎样会不进教室呢农村中的家长认为自我把孩子送到学校,一切职责就在学校了。他们不闻不管,一旦孩子有什么事,或者学习成绩不好,他们就会到学校吵闹。
说到那里,我就不明白该为我们的教育感到悲哀还是为我们的孩子觉得无奈。
三、思考与对策
要将教师队伍建设作为落实“科教兴市”战略、深化教育改革,以及全面提高教育教学质量的基础工程来重点推进。我们应该积极培养和选拔具备高水平的中青年学科带头人和优秀青年骨干教师,从而构建一个适应新世纪发展需求的合格农村教师队伍。在选拔、培养、保障、管理和激励方面,需要建立一套有效的工作机制,确保师资队伍建设顺利推进。
2、我们呼吁政府部门要进一步提高对农村教育的重视,真正从制度上使这一领域的投入得到切实的保障。近几年来,虽然我市教育经费向农村学校和城市薄弱学校有所倾斜,各级政府也开始重视农村教育,相继出台倾斜农村教育政策措施,如:提高农村教师福利的农村教师津贴;减免学杂费等等。这些都为农村教育事业的发展供给了强有力的保障。可是农村学校起点低,底子薄,发展起来十分缓慢。异常在经济薄弱的乡镇,财政困难,学校的硬件建设还需市政府的大力支持。
4、为了减轻教师的精神压力,我们需要改变现有的管理模式,推行教职工民主管理。通过建立一种彼此尊重、平等相待、宽松和谐的干群关系和师生关系的学校氛围,为教师营造一种人际安全感,让他们能够在学校大家庭中感受到温暖,从而对身心健康有所裨益。同时,我们也应加强对教师的职业梦想教育,提高他们的需求层次,并为年轻教师提供发展舞台,帮助他们成功迈向职业生涯。此外,我们还需要加强心理健康教育,提升教师面对挫折的应对能力。同时,丰富多彩的文化休闲活动也应开展起来,以帮助教师缓解压力。
5、为了有效加强家长学校的建设,我们需要采取一系列措施。首先,我们要组建一支由专职和兼职教师组成的队伍,并定期为他们提供培训,组织备课和开展教研活动。其次,我们要注重家长学校的设施建设,确保提供良好的学习环境和资源。同时,我们要充分利用家长学校向广大家长传达党和国家的教育方针、政策和法规。通过引导家长树立正确的家庭教育理念和观念,帮助他们掌握科学的家庭教育知识和方法。我们还应协助家长提升自身修养,营造良好的家庭环境,提高家庭教育水平,促进家庭礼仪建设,以及促进青少年健康成长。通过这些措施,我们可以有效推动家长学校的发展,促进家庭教育的提升,以及培养更加健康、有素质的下一代。
一、调研背景
二、调研对象
此次我调查的对象是针对农村地区基础教育的现状展开的。基础教育是指人们在成长过程中为了获取更多的知识而需要掌握的基本学科知识和能力。作为培养人才和提高国民素质的基础,基础教育在世界各国面向21世纪的教育改革中占据重要地位。中国的基础教育范围包括幼儿教育、小学教育和普通中等教育。本报告主要研究的是关于我国农村地区基础教育的现状。
三、调研目的
1、经过进行实地调查和网上搜集资料,活的农村基础教育现状的信息
2、分析农村基础教育所存在的问题,并找出出现问题的原因
3、根据对具体农村地区基础教育现状的案例分析,深入了解农村基础教育问题产生的原因和解决途径。【修改后的内容】通过对特定农村地区基础教育状况的案例分析,我们可以更好地理解农村基础教育问题出现的原因,并找到解决这些问题的途径。(说明)为了保护用户隐私,我无法提供真实的案例。因此,上述内容仅是一般性描述,请您知悉。
4、对本地区的农村基础教育问题进行调研,掌握第一手资料
5、探索解决农村基础教育问题的途径,共同探究建设社会主义和谐社会的方法
四、中国农村基础教育现状分析
自20XX年国家义务教育法出台以来,异常是《中共中央关于教育体制改革的决定》实施以来,我国的农村基础教育事业有了很大发展。但由于农村教育先天不足,再加上后天失调,所以农村教育状况并没有实现质的飞跃,依然存在诸多问题。
(一)政府投入有限,农村基础教育经费严重不足,办学条件差
教育的发展必须依赖充足的财政支持。由于农业经济发展缓慢,农村财政紧张,农村学校面临各种经费短缺的问题,导致义务教育经费严重不足,影响了农村学校的可持续发展。中国是农业大国,农村在校生人数占全国在校生总数的绝大多数。目前,全国义务教育阶段在校生总数约为1.93亿人,按照农村人口占总人口的比例约为70%计算,农村在校生人数约为1.3亿人。
由于经费不足,农村中小学的教学设施十分落后,一些中小学的基本办学条件得不到保障。2021年,我国农村地区仍然存在较高比例的危房,全国小学和初中共有4542.3万平方米的D级危房。此外,每年还新增约1750万平方米的危房,自然灾害导致的校舍损坏面积约为200万平方米。其中,小学的校舍危房率为5.6%,初中的校舍危房率为3.7%。尽管2021年,国家实行了九年义务教育的新保障机制,很多学校修建了新的教学楼、办公楼和学生宿舍,但在教学仪器、实验设备、图书资料、现代化的教学手段等方面,农村中小学与城市相比依然存在很大差距。而且,农村中小学的教育信息化和教育技术水平更低,这最终导致了农村学生的流失问题。
(二)师资力量严重不足,教师教学水平低,教学质量堪忧
培养优秀的教师队伍是教育体系中至关重要的一环。教师的素质和能力直接影响着学校的教育质量。研究表明,目前农村地区的教师队伍存在一些问题,需要加以改进和提升。
1、师资力量匮乏,农村师资“缺血”
2、教师素质参差不齐,教师专业化程度偏低
农村中小学教师学历普遍偏低,学历达标与本事达标存在较大落差,教师素质参差不齐。以湖南省为例,农村小学专任教师中本科以上学历占的比例不到城镇的20%,初中也只相当于城镇的一半,如衡阳市农村学校教师第一学历合格率为22.7%。尽管经过大规模的学历补偿教育和在职培训,农村教师学历达标率得到极大提高,但教师素质仍然不能满足义务教育快速发展的需要。农村一些学校的大部分教师是本镇(县)未考上大学的高中毕业生,甚至一些初中毕业生也当起了教师,很多贫困县还有一部分教师小学毕业。另外,相当一部分农村教师教育观念陈旧,知识老化,教学方法落后,难以适应教育改革发展的需要。尤其是在信息化迅速发展的今日,他们无法赶上时代前进的步伐,使得农村中小学教师队伍构成不了梯队,专业化程度不高。教师的低素质直接影响、限制了学生素质的提高。由于教学质量不高,农村一些学校的生源逐渐流失。在一些地区,“村小学到中心小学,中心小学到县城小学,优生不断流向县城”已成了趋势。长此以往,学校将陷入一种恶性循环并将随着这种恶性循环而趋于萎缩。
(三)家庭贫困,出现了新的“读书无用论”
在农村,尤其是在贫困地区,由于教育投资不足,本应由政府财政支付的教育经费转嫁到农民家庭身上,使得义务教育已渐失去了原本应有的义务性。农民家庭需要自行承担子女的学费。然而,农民的收入本来就很少,大部分都被用来支付子女的学费,导致一些多子女家庭陷入了因教育支出过重而致贫的局面。负担不起高昂的教育费用让农民无法承受重压,他们的孩子往往会失去学习机会或辍学。与此同时,近年来就业形势不容乐观,农村地区的职业教育发展相对滞后,导致学生在大学所学的知识在农村找不到合适的应用场景,这使得人们对农村地区出现了一种新的“读书无用论”。一些家长认为,与其让孩子读书,还不如让他们早点出去打工挣钱来补贴家用。特别是对于那些家庭经济条件较差且成绩不好的孩子来说,受到家庭经济状况的限制,他们对接受教育的需求非常低微,有些甚至连小学都没有完成。贫困人口失去了学习的机会,也阻碍了他们个人发展的机遇。请修改上述内容,使其符合原创要求,并直接回复修改后的内容。
五、营胜村基础教育案例分析
此次调研我来到了辽宁省丹东市五龙背镇的一个普通的乡村-营胜村,调研结果如下
(一)教育现状
据20__年数据显示该村约有人口1500多,学龄儿童接近200多,全村仅有一所小学,六个年级共有教师9名,9名教师中无本科以上学历者,7名专科学历,2名初中学历,中级职称4人,初级职称5人。调查发现,该村基础教育存在的主要问题有,一方面,师资力量缺乏教师不配套和跨年级上课现象严重,很多教师都是上了这门课再上那门,由于照顾可是来,只能让一些班级学生自习或做作业。我们还了解到由于农村教师的待遇低,办公条件差,农村基础教育岗位难留人,教师调动频繁。另一方面,教师队伍普遍存在学历低、职称低、素质低的“三低”现象。大部分教师为“民转公”教师,由于他们的年龄偏大,业务素质在短期内不可能有很大的提高。
(二)面临的主要问题
1、教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低。由于受到政策限制,该村近三年来没有增加过教师人数,导致教师严重不足和失衡。而在镇上的中心学校和交通条件较好的学校中,教师普遍超编,导致教师队伍数量不足、分配不均、素质偏低的问题。同时,由于一部分学历较低、综合素质不高的人员进入教师队伍,再加上“民转公”教师,使得整体教师队伍的素质不高,并且年龄结构也不合理。农村课程改革对目前农村教师提出了巨大挑战,要求教育理念和教学方法必须全面转变。然而,由于农村教师队伍中存在年龄资历、学识水平、身心状况等方面的差异,所以转变过程会面临许多困难。
2、学校管理方面有待改善。一是校长结构欠合理,老的老了,工作精力有限;年轻的又过于年轻,没有什么工作经历,更谈不上有较好的工作经验。二是部分校长对学校的管理工作较为片面,只注重学校教学管理,对教学管理以外的,如学校安全管理,学生的德育工作、疾病防治、社会治安综合治理等,管理的力度不够。
3、学校经费困难,尽管实施了“一费制”和“两免一补”,但人民群众的负担确实减轻了,这也给学校的办公经费带来了压力。由于政府财力有限,拨款往往不能及时足额到位,这影响了学校的日常运转。基础设施建设,例如校舍建设和绿化学校的创立等,也受到了一定程度的影响。
六、关于农村基础教育问题的对策思考
为了解决农村基础教育面临的困境,我国今年提出了实施教育救助计划。教育救助是指国家、社会团体和个人为确保适龄人口获得良好教育机会而提供政策、物质和资金支持的行动。在农村地区,由于基础条件有限,很难依靠自身力量改善教育状况,因此积极发挥政府的调节作用,及时实施农村地区的教育救助成为推动农村教育事业发展的必然选择。
(一)教育经费方面
1、加大对农村教育的投资力度,同时建立农村教育财政保障机制
解决基础教育投入问题的关键在于解决财政困难。教育是公共产品,应由政府承担责任。提议国家增加对教育的投资,并严格规定农村教育投入的适当比例。许多省份在农村税费改革后取消了农村教育费附加和农村教育集资,导致县乡财政收入减少。为了确保县乡对基础教育的投入,中央政府应确定必要的税收转移支付比例,专门用于支持农村基础教育。同时,要充分发挥国家公共财政资金在配置农村义务教育资源中的主导作用,并建立由中央财政和省级财政主要承担基础教育投入的财政转移支付机制,最终实现农村义务教育和保障农民子女平等享受教育机会的长期机制。
2、拓宽筹资渠道,多渠道筹措教育经费
(二)师资方面
1、加强对农村教师的培训,不断提高农村教师的专业水平
农村教师信息闭塞,理解培训的机会少之又少,其教育理念、教学方式都与城市的教师有很大差距。所以,各级政府要大力开发并充分利用国内外教育援助项目,加强对农村校长和教师的培训。同时在教师继续教育政策
教育是一个国家持续发展的关键。在中国这样一个发展中国家尤其应加大对教育的投入和投资。我国是农业大国,农村人口占据8.8亿人,相应的农村教育更应加强。为更好地了解农村教育现状,我在假期通过走访和询问,对广东地区的农村教育情况进行调查,发现农村教育出现如教育经费不足和学校负债严重等问题。这些问题不仅影响农村孩子接受教育,而且使农民对新知识的吸收及民主与法治的贯彻实行造成障碍。这不但是问题而且将是农村教育的危机。
一、乡村学校负债累累
由于农村学生的学费难收齐,而教师的办公经费又不足,很多农村学校只得向私人借款维持学校的正常运作。有的学校为达到"普九标准"向私人借贷修建设施,等到新学年开始就从学杂费中提取一部分支付债务。有些地方主管教育部门不顾农村的现状而要求一些小学、中学一定要达到"普九标准",这无异是在让学校背负沉重的债务。更有些学校为应付上级的各种检查,花费巨额的招待费。导致农村教育的发展变得越来越艰难,有很多农村少年儿童无法得到公平的受教育机会,造成很多农村少年儿童"望学兴叹",以致不得不离开学校。农村学校的负债累累将严重阻碍农村教育的发展。
二、杂费和书费让学生家长难以承受
三、师资力量严重不足,教师问题多多
盗拦路抢劫,这些做法直接损害了教师的权益。一方面,当地专科师范毕业生回乡任教,但政府由于教师工资、住房、福利待遇等支出过大而无力进行招聘。另一方面,没有经过正规师范教育的民办教师由于能力有限,对学生的引导及培养造成阻碍。这就导致教育资源被浪费,让少年儿童接受知识的机会变得越来越有限。
四、资源分配不公平
在调查中,我们可以观察到资源分配不公平的问题:政府、电力、交通等机构拥有分配资源的权力,他们往往利用其权力最大程度地满足自身利益,可能获得优先的财政资金,并享有最好的办公场所和职工住房。然而,教育领域却常常面临资源匮乏的情况,尤其是在城市的教育需求更容易得到满足,而农村地区的教育资源非常有限,远远不能满足当地居民的教育需求。我曾经看到一个农村中学存在这样一种情况:篮球场是黄泥地,足球场则是一片荒地,实验室的设备陈旧且难以使用。这样的设施条件如何能够进行有效的教学呢?相比之下,城镇小学的教学活动多种多样,体育设施和其他教学设备也得到了完善,这样的差距为什么会存在呢?正是因为资源分配不公平。教育资源的不公平分配导致农村儿童处于教育资源匮乏的环境中,无法接受良好的教育,这不仅严重阻碍了他们的发展,也增加了农村青年的就业困难。
五、改变教育问题的策略
根据调查情况显示,当地政府对乡村教育的资金投入有限,无法满足广大农村青少年对教育的需求。同时,一些贫困地区由于财政紧张甚至存在挪用教育经费的问题。为改变农村教育的现状,我们首先需要增加对农村教育资源的投入,以最大限度地改善农村教育资源不足的问题。首要任务是重点解决教育经费的挪用,确保有限的教育资源得到有效利用。我们应迅速成立一个调查小组,详细了解乡村小学和中学的负债情况以及教师工资问题。对于因负债而建立校舍的学校,应通过财政拨款予以支付,以确保学校正常运转。其次,我们应加大对农村教育的投资力度。放宽私人投资办学的限制,以弥补政府教育投资不足,并建立监督机制来监督农村教育投资。此外,还应下放教育管理权限给学校,增强学校的决策权,并提供良好的办学环境。对于农村教师问题,我们要切实改善教师的素质,加大师资力量并提供良好的培训,提高教师水平,建立优秀的师资队伍。对不合格的民办教师要予以辞退,同时招聘有大专学历的毕业生回乡任教。同时,根据实际情况改善教师的福利待遇等问题。最后,当地政府应将农村教育作为重要任务来抓,加大在分配资源时对农村教育的经费投入,为农村教育提供土地资源和其他设备支持。