评议议题：关于x年度拟申请享受本市农村(城市)低保以及已在享受农村(城市)低保对象进行民主评议(票决)。
会议内容：
户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件。
1.持有南安市城乡居民户口;
2.共同生活的家庭成员月人均收入低于我市城乡低保标准;或共同生活的家庭成员月人均收入虽略高于低保标准，但由于大病、教育支出、家庭主要成员失去劳动力等原因，导致家庭实际生活水平低于低保标准。
共同生活的家庭成员，是指具有法定赡养、抚(扶)养关系和户籍在一起并长期共同生活的成员。
(二)、本市目前的最低生活保障标准：农村低保标准295元，农村五保标准628元。
(三)、有下列情形之一的，不能享受低保待遇或者取消低保待遇：
2.经过民主评议和公示，群众有异议或反映强烈的;
6.因违法收养、赌博、吸毒、漂娼等造成生活困难尚未改正的;
7.拥有并经常使用高档消费物品的;
8.自费购买、新建、装修住房不满2年的，突发疾病或灾害的除外;
9.投资有价证券、收藏高值物品的;
10.饲养观赏性名贵宠物;经常出入餐饮、娱乐场所消费的;
11.安排子女自费择校就读或出国留学的;
12.有子女家庭成员职业为机关事业单位的;
13.家庭成员中有交纳企、事业公积金的;
14.家庭成员中有缴纳企、事业养老保险的;
15.家庭成员名下拥有消费性机动车辆的;
16.家庭成员中在外务工，有个人所得税缴纳记录的;
17.家庭成员名下有工商注册开办企业的;
18.审批机关认定的不能享受城乡低保待遇的其他情况。
二、xx村主任苏鸿科介绍xx村低保家庭情况：
(一)、xx村x年享受低保(原低保户)的情况：总户数33户、总人员85名、年总金额146260元。
(二)、逐一介绍苏爱国等33户低保家庭的最新家庭情况，收入情况及生活质量。
(三)、新申请户家庭情况介绍。
(四)、希望各位代表对低保情况有异议的可以及时反映，在下面的民主评议票决环节中给予审议意见，确保低保发放工作的公平、公正、公开，提高低保资金使用效益。
四、与会人员民主评议票决。参会代表要达到总代表数的三分之二，推荐纳保对象要达到参会代表三分之二同意。
新增：
(1)6组苏锦标，本人视力壹级残疾，无劳动能力，靠其妻打工维持家庭生活，家庭较为困难。经民主评议：同意其享受低保待遇。
(2)8组苏文质，本人常年体弱多病，患有糖尿病，需长期诊病服药，无劳动能力，家庭较为困难。经民主评议：同意其享受低保待遇。
(3)10组苏东扬，本人精神贰级残疾，或昼或夜到处游荡，无劳动能力，由其母监护无心做工，家庭较为困难。经民主评议：同意其享受低保待遇。
(4)11组苏再生，本人肢体叁级残疾并患左侧股骨无菌坏死，现住院手术，无劳动能力，家庭较为困难。经民主评议：同意其享受低保待遇。
(5)13组苏清辉，二女扎户，本人肢体肆级残疾，无劳动能力，家庭较为困难。经民主评议：同意其享受低保待遇。
(6)11组苏耿忠，本人智力叁级残疾，12年参保，根据整户参保原则，加上其父患慢性病常诊医服药，家庭经济较为困难。经民主评议：同意其父母享受低保待遇。
停发:
(1)8组苏景红，长女出嫁，次女已参加工作，收入情况已经超出享受标准。经民主评议，对此户报停。
(2)4组苏立德，死亡。经民主评议，对此户报停。
(3)2组王卫，死亡，儿子苏再人残疾，乃属原低保，停发王卫死亡一人，更换户主苏文明。
(4)1组苏爱国，其子苏世达死亡。停发苏世达死亡一人。
(5)10组苏岁头，长孙女苏幼玲大学毕业已就业，停发。
(6)14组沈美华，子女已成家，本人不到60岁，尚有劳动能力，停发。
参加民主评议票决人签字：
地点：集星村会议室
主持人：
记录人：
6.因违法收养、赌博、吸毒、嫖等造成生活困难尚未改正的;
二、集星村主任苏鸿科介绍集星村低保家庭情况：
(一)、集星村x年享受低保(原低保户)的情况：总户数33户、总人员85名、年总金额146260元。
大家下午好！
我在工作中一直把陶行知先生的“千教万教教人求真，千学万学学做真人”作为我的座右铭。短短十六个字，却道出了教育的本质意义。其精髓在于一个“真”字。“千教万教，教人求真”，是教师的思想情操；所谓有什么样的班主任，就会有什么样的学生。教人求真，学做真人，还须从教师求真做起。因此，作为一名班主任在传道授业上特别需要具有求真务实的精神，在铸魂育人上特别需要具有真诚坦荡的情怀，在为人处事上特别需要具有言行一致、表里如一的品德。
一个品德优秀、求真务实的班主任往往会对学生的整个人生产生深远的影响。班主任理应严格要求自己，恪守教师的职业道德规范，做到面对外面的物质诱惑不动心，保持一颗纯洁的心灵；对待学生一视同仁，不因学生成绩好差或家长有无钱权作为评价标准。只有做到了这些，才能在家长面前挺直腰板，在学生面前守住尊严。
“千学万学，学做真人”，则是学生的人生追求。我认为，成人比成材更重要。班主任要引导学生求真知，学真本领，养真道德，说真话，办真事，追求真理，做一个诚实、正直的人。在日常工作中，我始终要求每一位学生都做一个诚实的人，不撒谎，犯了错要能勇于承认，考试不准作弊。我在班上多次强调：“为迟到找借口比迟到本身更可恨：为偷懒找借口比不做作业更可耻；考试作弊得来的高分比考零分还要让人瞧不起。”因此每次处理犯错误的学生时，我的第一句话就是“实话实说。”对于说了实话的同学我会从轻处理，而对于撒谎的同学则严肃处理。
车尔尼雪夫斯基说：“教师把学生造成什么人，自己就应当是这种人。”因此，班主任必须以身作则。现在的学生几乎都是独生子女，娇生惯养。在家里父母根本舍不得让孩子干活，因此在学校、在教室看见地上有纸，哪怕是踩上也不捡起来。
1、偏爱后进生
转化后进生是班主任的一项必不可少的基本功。首先要把真诚的爱给予后进生。要做到思想上不歧视，感情上不厌倦，态度上不粗暴，方法上不简单。要善于发现他们的闪光点。那怕它很小很小。如：一个调皮的孩子，随手将地上的粉笔捡起来放在讲桌上；一个学习成绩不佳的孩子在讲话中用了一个很贴切的词等等，班主任及时抓住这转瞬即逝的火花，激发孩子的自信心。法国教育家卢梭曾经说过：“赞扬学生微小的进步，要比嘲笑其显着的恶迹高明得多”。
2、严爱优等生
优等生，谁都爱他们。也正应为如此，优等生的缺点往往容易被忽视。作为班主任对他们缺点不能姑息，坚持高标准、严要求，注意他们的发展趋向，引导他们不断进步。优生不单纯是学业要优，更重要的是人品要优，心胸要广，心里要健康。为了防止优生产生骄傲的情绪，我始终提醒他们人外有人，天外有天的道理。只有严格要求，警钟常敲，才能克服自身的弱点，扬起风帆前进。
3、博爱中等生
中等生往往是一个班中容易忽略的群体，他们有比较稳定的心理状态，他们既不想优等生那样容易产生优越感，也不像后进生那样容易自暴自弃。他们是班集体的一面镜子，他们希望老师重视他们，但又害怕抛头露面。对这类学生班主任要激励他们，并多给他们提供展示自己的机会平台，促使他们向积极方面转化并不断进步。
1、对于有教养的家庭，尽可能将学生的表现如实向家长反映，主动请他们提出教育的措施，认真倾听他们的意见，并适时提出自己的看法，和学生家长一起，共同做好对学生的教育工作。
2、对于溺爱型的家庭，交谈时，应先肯定学生的长处，然后再适时指出学生的不足。要充分尊重学生家长的感情，肯定家长热爱子女的正确性，使对方在心理上能接纳你的意见，并采取正确的方式来教育子女。
3、对于放任不管型的家庭，班主任在家访时要多报喜，少报忧，使学生家长认识到孩子的发展前途，激发家长对孩子的爱心与期望心理，加强家长与子女间的感情，为学生的良好发展创造一个合适的环境。
还有一点更为重要，就是不要把对家长的不满牵扯到孩子身上。
班级管理工作是千头万绪的，工作方法也是千差万别的。在我班级中不尽人意的地方还有很多，还有很多问题，很多事情需要处理，我将在实践中不断地探索、总结出行之有效的方式方法，并学习在座的优秀班主任的经验，使自己的班级管理水平跃上新台阶。
最后，我将用“潜下心来教书，静下心来育人”作为自勉！
同志们：
一、统一思想，提高认识
二、明确重点，落实责任
（二）加大宣传。低保工作原本是惠民生、得民心的工作，为什么老百姓不领情，上访现象时有发生？我们认为，宣传不到位，信息不通畅、过程不透明是根源。低保工作事关困难群众基本生活和社会和-谐稳定，所以今后要强力推进“阳光低保”工作，坚持走群众路线，相信群众，发动群众，依靠群众。要在村委会显著地方张贴低保政策、被保障人员、保障金额等信息，让广大村民知道什么条件可以办、如何办、办后待遇、资金如何领取等，把切实符合条件的家庭纳入到保障范围，把不符合条件的家庭清除出列。使低保政策家喻户晓，真正把低保工作置于群众的`监督之下。重点解决好个别干部、群众对低保政策认识上存在的“只要下岗或失地就可以享受低保待遇；只要不与子女共同生活，父母失去劳动能力就可以享受低保待遇；只要靠关系就可以享受低保待遇；只要年龄大了就可以享受低保待遇”的“四个误区”。
三．加强领导，精心组织
同志们，核查清理城乡低保工作事关党和政府形象，大家要克服困难，敢于碰硬，善始善终地做好核查工作，努力为、政府交上一份满意的答卷。
一、20**年全县民政工作回顾
20**年，我县认真贯彻落实省、市民政工作会议xx县"两会"精神，切实践行科学发展观，紧紧围绕"保民生、促发展、保稳定"的工作目标，以服务大局、服务群众、服务社会为主线，努力提高"三个群体"的生活保障，充分发挥了民政在构建和-谐社会中的基础作用，促进了全县经济社会事业的健康发展，为建设和-谐镇安、推动全县经济和社会发展做出了积极贡献。
（二）防灾救灾能力稳步提高。加强防灾减灾能力建设，完善自然灾害应急救助体系。县政府下发了《xx县自然灾害救助应急预案》，县、镇、村三级自然灾害应急救助预案体系不断完善。组织开展了"5·12"防灾减灾知识宣传活动，投入资金22万元，为19个镇配备了救灾专用摄像机。切实做好救灾工作，全面完成2011年"9.11""9.18"灾民倒房重建工作，完成倒房重建785户2355间，危房修缮完成2870户4305间；认真做好受灾困难群众生活救助工作，在认真调查摸底的基础上，制定了冬春灾民救助方案，及时下拨救灾资金346万元、棉被2000床，救助1.5万人，保障了灾民的基本生活；加强与陕南移民搬迁办的沟通协调，2012年因灾损房维修任务全面完成。"两节"期间，广泛开展了"送温暖"慰问活动，确保了春节前后困难群众生活不出问题。
（三）城乡社区建设加快发展。投入资金116.8万元，实施完成了8个村农村社区项目建设，为6个城市社区、5个农村社区配发了9.2万元5500册图书，建起11个村级图书室。妥善解决第八次村委会换届选举工作的遗留问题，全面完成了村委会换届选举任务。深化城乡基层民-主政治建设，不断强化村务公开民-主管理工作，投入资金34万元，为全县202个村委会、6个社区居委会、12所农村敬老院、19个民政办统一制作了标准化的公开栏。成功举办了全县208个新当选村委会（社区）主任培训班，"和-谐社区"创建活动及农村社区示范创建活动顺利进行，永乐镇新城社区被省政府命名为全省和-谐社区建设示范社区。
（五）优抚安置政策全面落实。广泛开展双拥宣传教育活动，提高了广大军民的国防意识和双拥意识。"春节"、"八一"期间对驻镇部队和优抚对象进行了慰问。为全县16名烈士子女按标准发放定期生活补助金3万元。提高了重点优抚对象的抚恤补助标准，按时发放兑现重点优抚对象抚恤补助资金456万元,落实义务兵家属优待政策，兑现义务兵家属优待金75户103.38万元。认真做好退役士兵安置工作，2012年符合安置政策的39名退役士兵，已全部得到安置。切实加强信访维稳工作，有效地解决了影响社会稳定的矛盾和问题，基本实现了"一控三降"的总体目标。
（六）社会服务水平不断提升。加强殡葬管理，规范城区的丧事活动，规范殡葬服务收费，全面提升殡仪服务水平，共接待殡仪服务119人，其中使用礼仪厅办理丧事活动77户，遗体冷冻寄存42具。规范婚姻、收养登记管理，巩固婚姻登记和收养登记规范化建设成果，严格执行登记程序，坚持依法行政，提高为民服务水平，共登记结婚2434对，补领结婚登记268对，离婚登记258对，县民政局婚姻登记处被民政部授予全国民政系统优质服务品牌。加强和创新社会组织登记管理，严格申请审批登记程序，依法登记，依法年检，推进了社会组织制度化、规范化建设。批准变更社团登记9个，组织实施了48个社会团体和5个民办非企业单位组织机构整治工作。加强地名区划工作，完成撤乡并镇后新《xx县行政区划图》的编印工作，于8月份出版发行，被评为全市区划工作先进单位；全面完成撤乡并镇后镇级勘界资料变更工作，认真做好界线联检和平安边界创建工作，被评为全省平安边界创建工作先进单位。同时，完成了《政区大典·陕西卷》镇安篇编纂工作。
（七）政府中心工作配合紧密。认真开展"三问三解"活动，共确定科级领导基层帮扶联系点15个。拨付资金332万元，重点解决了云盖寺镇三条沟村、回龙镇双龙村、永乐镇安山村、柴坪镇安坪村、达仁镇象园村、西口镇聂家沟村、茅坪镇元坪村等25个村村级公共设施、社区建设、产业发展等方面的实际困难。投入资金83万元，推进红卫村、王家坪社区、丰收村新农村建设，完成新农村建设巩固提高和示范建设任务。积极配合镇云一体化建设，基本完成云盖寺镇花园100户9360平方米移民搬迁工程建设；投入资金20万元，实施了典史村23亩蔬菜大棚建设；拨付资金325万元，支持风凸岭隧道二期工程拆迁工作；拨付资金200万元，支持了茅坪和西口两镇避险搬迁工程建设。
总之，2012年是全县民政工作整体推进、各项工作都有新的突破和发展，各镇、局属各单位都有自己的特色和亮点。各级党委、政府对民政部门的工作都给予了高度评价，社会各界和广大干部群众对民政工作普遍感到满意，县民政局被省人社厅、民政厅评为全省民政工作先进集体，县局民政网站也在全省民政网站群建设通报评比中名列全省县级民政门户网站前三名，网站管理和维护工作经验在全省推广交流。以上工作成绩的取得，是、政府坚强领导的结果，是省、市民政部门大力支持的结果，更是全县民政系统广大干部职工的共同努力的结果。在这里，我代表局班子向大家表示衷心感谢！
同时，还必须清醒地看到，我们工作中还存在着一些不容忽视的困难和问题：一是从民政工作的长远发展看，民政工作基础薄弱的问题尚未从根本上得到解决，民政工作的大环境还需进一步优化；二是从全县民政工作的整体格局看，少数镇、村农村低保管理较混乱，工作开展还不平衡；三是从完成任务的手段和方法看，一些民政干部习惯按部就班地工作，缺乏调研总结和开拓创新意识。四是民政设施和服务规范化、标准化管理水平与人民群众的期待还不相适应；五是发展理念、工作节奏、落实力度与新的形势和任务还不相适应。这些困难和问题，务必高度重视，认真研究解决。
二、2015年民政工作重点任务
今年是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是全面深入贯彻落实党的精神的开局之年。保障和改善民生的任务依然繁重，加强和创新社会管理的需求依然迫切。全县民政工作要在、县政府“五位一体”总体布局和建设“一城两区五镇”的总体任务中统筹谋划、创新发展、发挥作用。
2015年全县民政工作的总体思路是：以党的精神为指导，深入实践科学发展观，认真贯彻省、市民政工作会议精神，紧紧围绕、县政府的决策部署，充分发挥好民政部门的职能作用，提高防灾减灾救灾水平，规范社会救助，完善社会服务，深化优抚安置，加强社会管理，着力打造公正民政、务实民政、高效民政，为和-谐社会建设做出更大贡献。
（三）推进优抚安置创新，提升优抚保障水平。一要扎实开展拥军优属工作。开展纪念双拥运动70周年系列活动，强化双拥政策的宣传，做好春节、“八一”节日慰问工作，增进军政军民团结。二要推进优抚工作创新发展。加强精细化管理，实现优抚信息省内联网。改进优抚资金发放办法，上半年实现各类优抚定期定量补助按季度社会化发放。认真贯彻《烈士褒扬条例》，完成烈士墓地维修工作，推进以弘扬烈士精神为主题的教育基地建设。三要落实退役士兵安置改革政策措施，全面完成退役士兵安置任务。贯彻落实《陕西省实施退役士兵安置条例办法》，开展自主就业退役士兵职业教育和技能培训，确保有参训意愿的退役士兵100%得到培训。推进退役士兵安置改革，扩大自谋职业安置面，促进退役士兵实现稳定、充分就业。落实自主就业退役士兵地方一次性经济补助金政策。进一步加大安置遗留问题解决力度，力争年底前基本解决安置遗留问题。四要提升军休服务管理水平。抓好政策落实，严格执行军休干部有关生活待遇的政策、文件规定的标准，做到专款专用。扎实做好涉军维稳工作，加大矛盾排查化解和政策落实力度，帮助军队退役人员解决实际问题，努力维护社会稳定。
地点：城郊村会议室
参加人员：包村干部王磊全体村干部
村民代表:安
评议议题：关于x年度享受低保对象进行民主评议
有下列情形之一的，不能享受低保待遇或者取消低保待遇：
1、具有正常劳动能力，无正当理由拒绝劳动的家庭
2、依法具有赡、抚、扶养关系，且赡养人有能力，但未履行赡养义务的，一般不给于低保。
3、实际生活、支出水平明显高于当地最低生活保障标准的家庭。
4、隐瞒家庭真实收入(包含隐形收入)，或隐瞒赡养人的基本情况和实际情况的家庭。
5、未按规定提供证明材料的，或者提供虚假证明材料的家庭。
6、拒绝配合村民委员会和民政部门进行调查、核查，致使无法核定其收入的。
7、参与赌博、吸毒等违法活动，经教育不思悔改的人员。
8、家庭收入超过本市区最低生活保障标准。
9、销售低保待遇人员死亡的。
二、城郊村低保专干介绍城郊村低保家庭情况：
1、城郊村x年享受低保的情况：城市低保9户16人，农村低保43户77人。
2、希望各位代表对享受低保家庭情况有异议的可以及时反映，在下面的评议环节中给予审议意见。确保低保发放工作的公平、公正、公开，提高低保资金使用效益。
四、与会人员评议。
五、评议决定：家庭情况依旧符合低保条件的为：农村低保43户77人，城市低保9户16人，停发8户9人。