落实好新时代为民办实事长效机制，确保财政支出的三分之二以上用于民生，扎扎实实为群众解决一批“急难愁盼”的民生大事、关键小事。弘扬“四下基层”优良作风，扎实开展调查研究。坚持政府过紧日子，严控一般性支出，大幅压减政府举办的节庆、论坛、展会等活动，把更多财力用在帮扶企业、促进发展、改善民生上。（责任单位：市政府办公室、市财政局、市级其他有关单位、各区县政府<含南太湖新区、长合区管委会>）
1.集中财力保障民生项目支出。截至2024年6月底，全市民生支出236.51亿元，已完成年初预算的51.6%，略高于时序进度，民生支出保障良好；半年度省政府民生实事进度率99.6%、列全省第1，市政府民生实事进度81.1%、超时序进度。
2.坚决落实党政机关习惯过紧日子要求，草拟《进一步厉行节约坚持过紧日子若干措施》，从强化预算约束、从严“三公”经费管理、严控一般性支出、严格政府投资管理、加强资产配置管理等五个方面细化20条具体举措，要求党政机关做到厉行勤俭节约，真正将过紧日子落到实处，下一步将按程序发文。
3.严把项目审核关。配合主管部门做好节庆、展会、论坛活动清理规范工作。按照厉行节约原则，对第二届“在湖州看见美丽中国”投资科技合作推介会暨湖州未来大会等大型活动从严审核预算，确保活动合规开展。
2
地区生产总值增长6％左右，一般公共预算收入增长与经济增长基本同步，固定资产投资增长7％左右，全体居民人均可支配收入增长与经济增长同步，城乡居民收入倍差进一步缩小，节能减排完成省定任务。（市发展改革委、市财政局、市生态环境局、市农业农村局、市级其他有关单位、各区县政府<含南太湖新区、长合区管委会>）
1.上半年，全市GDP增长6.5%，分别高于全国、全省1.5个和0.9个百分点，排名全省第3。规上工业增加值增长9.2%，排名全省第6；固定资产投资增长10.6%，排名全省第4；社零增长5.2%，排名全省第7；出口增长12.1%，排名全省第5；实际使用外资增长4.88%，排名全省第4。
2.依托共同富裕领导小组会议、扬长补短双月例会和共富条线工作例会，研究分析堵点难点问题，部署落实攻坚举措；半年度全体居民人均可支配收入增长4.4%，城乡居民收入倍差1.50、居全省第2位。
3.1-5月工业增加值能耗下降率6.0%、排名全省第1。摸排2024年主要污染物减排重点工程项目，其中水污染物项目1个、大气污染物项目18个；截至目前已完成项目5个。
3
落实省“8＋4”经济政策体系，迭代优化惠企政策，落实支持高质量发展财政资金200亿元以上，为市场主体减负200亿元以上。实施支持企业稳工稳产十条举措，以一季度“开门红”为整年度“全线胜”打好基础。（市发展改革委、市经信局、市财政局、市税务局、市级其他有关单位、各区县政府<含南太湖新区、长合区管委会>）
2.狠抓稳工稳产，市本级124家制造业企业享受稳工稳产奖励，兑现金额1250余万元。1-6月规上工业总产值3648.6亿元，增速8.4%。
4
全力争取和用好国家、省各类政策，争取政府债券200亿元以上，中长期国债、中央预算内投资资金占全省份额超过经济占比。（责任单位：市发展改革委、市财政局、人民银行湖州市分行）
截至6月底，通过省审核报国家超长期特别国债第二批项目128个，资金需求250.7亿元。国家发展改革委已初审通过或下达我市各领域中央预算内投资项目15个，拟安排资金4.913亿元。104个专项债券项目通过国家“双审”、资金需求224.4亿元。
5
用好资源要素“蓄水池”统筹管理机制，新增建设用地指标1.5万亩，力争更多项目纳入国家和省用地、用能等要素保障盘子。（责任单位：市发展改革委、市自然资源和规划局、市生态环境局、市级其他有关单位）
1.1-6月，累计取得各类新增建设用地指标10752亩，13个重大交通能源水利项目纳入全省百大项目用地报批攻坚服务清单，新增7个重大项目纳入国家用地计划保障清单；新增提留区县644亩计划指标、县区调剂1000亩林地指标、争取400亩跨省调剂增减挂钩节余指标纳入土地资源要素“蓄水池”。
2.1-6月，完成62个用能保障项目（其中5000吨标煤以上25个）的节能审查工作，平均单耗0.317，合计保障能耗63.48万吨标煤。
3.1-6月，支持98个新增主要污染物建设项目所需环境资源要素，落实化学需氧量179.934吨、氨氮7.445吨、二氧化硫26.978吨、氮氧化物617.093吨，挥发性有机物279.11吨，切实做到“应保尽保”；完成排污权交易188笔，交易额2257万元，较上年同期增长155%。
6
对标省“千项万亿”工程，深入开展“十百千万”重大项目攻坚行动，固定资产投资达到2200亿元。（责任单位：市发展改革委、市经信局、市交通运输局、市水利局、市科技局、市建设局、市农业农村局、市城市集团、市交通集团、市级其他有关单位、各区县政府<含南太湖新区、长合区管委会>）
1-6月，省“千项万亿”工程新建项目开工率93.1%、居全省第4位，年度投资完成率64.9%、居全省第1位，新建项目入统率82.1%、居全省第1位。
1-6月，固定资产投资增长10.6%，增幅较一季度提升1.8个百分点，列全省第4。建筑安装工程投资额增长15.9%，列全省第1；民间投资占固定资产投资比重列全省第1；高新技术产业投资增长30%，列全省第2；制造业投资增长19.9%，列全省第3；民间投资增长-3.1%，列全省第3；生态环保交通能源和水利投资增长12.9%，列全省第8。
7
聚焦地下管网、教育、医疗、养老等领域，谋划实施一批基础设施和公共服务重大项目。（责任单位：市发展改革委、市教育局、市民政局、市建设局、市卫生健康委、市级其他有关单位、各区县政府<含南太湖新区、长合区管委会>）
1.牵头开展重大项目谋划储备工作，目前，已谋划储备全市固投3亿元以上项目150个、总投资3931.9亿元，分别谋划储备城建领域地下管网、保障性租赁住房项目44个、14个，资金需求分别为27.7亿元、13.4亿元。
2.33个公共服务“七优享”重大项目有序推进，年度投资完成率88.46%，新建项目开工率100%，超时序进度。
8
全面推动“2＋8”产业平台能级提升，规上工业营收占全市比重、新引进八大新兴产业链项目集聚度均达到85％以上。（责任单位：市发展改革委、市经信局、市商务局、市区域合作办、市级其他有关单位、各区县政府<含南太湖新区、长合区管委会>）
1.“2+8”高能级开放平台加快建设，1-6月，10个平台规上工业营收占全市比重达90%，新引进八大新兴产业链项目集聚度达85.8％。
2.统筹推进“2+8”平台能级提升。按照国家审核原则，全面摸清各开发区（园区）底数，启动新一轮整合优化工作，完成10个平台基本信息的审核和评估。在2023年度全省综合考核中，南太湖新区、长兴开发区、莫干山高新区和吴兴高新区4个开发区（园区）获评先进单位，占全省1/5，与宁波、绍兴并列全省第1，并成为全省唯一实现Ⅰ类、Ⅱ类和Ⅲ类开发区（园区）先进单位全覆盖的地市。
9
高质量做好全国第五次经济普查。（责任单位：市统计局、市级其他有关单位、各区县政府<含南太湖新区、长合区管委会>）
1.顺利完成数据采集工作，4月底完成11.3万家单位和2.1万家个体户的数据采集工作，数据采集完成进度居全省前列。
2.扎实开展数据质量审核。市经普办协同区县、乡镇（街道）普查机构开展普查数据即报即审工作，建立数据审核模版100多个，并根据省经普办要求对资产总计、营业收入、职工薪酬、营业利润等指标开展数据审核，完成数据审核修正2万余笔，数据质量不断提高。
3.动态开展经济总量测算和汇报。市经普办根据四经普方案动态对五经普经济总量开展测算，并召开全市经普办主任会议5次，从总量、结构等方面分析区县的优势和短板，有效提高测算精准性。特别针对个体户样本调查情况、抽样方法及可能存在的问题进行分析，并向省局主要领导、分管领导、责任处室进行汇报，争取支持。
10
紧紧抓住沪苏湖高铁开通这一历史性机遇，加强与沪苏杭等地的对接合作，谋划建设南太湖沪浙合作发展区，奋力打造虹桥国际开放枢纽“金西翼”，全面提升开放合作水平。（责任单位：市发展改革委、市区域合作办、市商务局、各区县政府<含南太湖新区、长合区管委会>）
1.已形成湖州南太湖沪浙合作发展区建设思路研究成果；“支持湖州打造虹桥国际开放枢纽‘金西翼’”事项成功纳入《浙江省共建虹桥国际开放枢纽实施方案》。
2.启动虹桥国际开放枢纽“金西翼”建设思路研究，并委托高端智库深度谋划打造虹桥国际开放枢纽“金西翼”。
3.全面启动金西翼规划编制，经过一系列征求意见和座谈会讨论等程序，反复修改完善后，已形成《湖州市打造虹桥国际开放枢纽金西翼发展规划》（送审稿）。
11
全面建成沪苏湖高铁，加快建设如通苏湖城际铁路、杭德市域铁路，力争开工建设高铁湖州站西站房，推进宜湖铁路、宁杭高铁二通道等项目前期工作，加快打造长三角重要交通枢纽城市。（责任单位：市发展改革委、市交通运输局、市轨道交通中心、市交通集团、市级其他有关单位）
1.沪苏湖高铁已于6月底完成全线铺轨，1-6月项目完成投资3.78亿元，占年度计划的63%；4月1日，成功举办沪苏湖高铁“四季看变化”首场“春看聚力争先”活动；6月24日，与区县就沪苏湖高铁湖州旅客列车开行方案研究初稿达成初步共识。
2.1-6月，如通苏湖城际铁路、杭德市域铁路（含杭州地铁10号线三期工程）分别完成投资27.3亿元、28.8亿元，占年度计划的60.7%、99.3%。
3.主动向上争取，探索湖州站西站房改扩建报批路径，获上海铁路局初步认可和支持；完成宁杭高铁二通道项目预工可招标，目前已完成项目预可研编制；完成宣杭铁路长兴南站外迁项目预可研编制。
12
全面落实民营经济“39条”，鼓励和支持社会资本扩大产业投资、参与基础设施投资，让社会资本真正“有得投、放心投、投得好”。争取列入国家首批营商环境联系点。深化“扩中提低”行动，推动更多群体进入中等收入行列。打造国家社会信用体系建设示范区。深化小城市培育建设。（责任单位：市发展改革委、市级其他有关单位）
1.编制印发《湖州市民营经济高质量发展2024年工作要点》。加大民间投资重大项目推介力度，通过国家发改委网站向民间资本重点推介项目清单25个，其中安吉千家乡宿项目被列入优质项目清单；1-6月，我市民间投资占固定资产投资比重居全省第1。摸排组织52家企业申报省级重点联系民营企业，其中天能、超威等2家企业入选国家重点民营企业。推荐天能控股入选并参加世界经济论坛第十五届新领军者年会（夏季达沃斯论坛）。
2.明确我市营商环境试点的申报主线为“可持续绿色营商”，待国家方案正式确定后高质量编制申报方案，全力争取综合性试点，确保1个揭榜挂帅试点。我市政企恳谈会做法申报国家优化营商环境创新实践案例，顺利通过省内评审（全省11个地市仅3个）上报国家，有望入选《中国营商环境发展报告2024》。
3.创新开展“帮一帮”富民增收行动，聚焦8大重点群体实施激励措施；谋划实施“带一带”计划，大力培育发展共富工坊、两山合作社等载体，激发老百姓积极性。今年上半年，全体居民人均可支配收入36293元、居全省第6。
4.编制印发社会信用体系建设年度工作要点。全国城市信用监测排名从第147位上升至第57位。推进信用修复“一件事”改革，推广处罚决定书、信用修复书、合规建议书“三书同达”提供信用修复提醒，开设信用修复线下窗口和服务热线，公布信用修复办事指引，今年以来完成行政处罚信息信用修复4500余条。
5.指导5个小城市培育试点做好省年度评估工作。织里镇顺利承办全省生态警务建设工作会议现场参观活动，获评省网络生态“瞭望哨”工程建设成绩突出集体，成功发布“枫桥经验”企业版地方标准。梅溪镇建成紫梅共富产业园，引导青年人才参与白茶庄园项目、溪畔1号和自由集等项目的建设和经营。泗安镇聚力推动文旅深度融合发展，围绕二界岭、长潮片区打造“森系康养”林旅融合发展格局。练市镇持续擦亮“古镇复兴金名片”，依托练溪历史文化街区推动运河古镇文商旅差异化发展，月均客流超25万人次。新市镇签约10亿元项目2个，新市古镇获评浙江省智慧景区，新市蚕花庙会获评全市首批非遗与旅游深度融合发展项目。
13
强化绿色金融中心招商运营，提速打造南太湖未来城。启动湿地文化广场项目，推进长田漾生态文化区建设。推进高教园区等重点区块建设，加快打造西塞山科学城。（责任单位：南太湖新区管委会、市自然资源和规划局、市建设局、市科技局、市城市集团、市交通集团、市产业集团、吴兴区政府）
1.未来城：南太湖CBD项目完成投资7.75亿，主地标核心筒已施工至66层（核心筒已结顶），幕墙施工已展开；东西区、次地标市政工程施工完成65%，智能化工程已基本完工；总部园路网完成70%；1-6月引进重点产业项目1个，填楼项目25个，预计完成产业项目固定资产投资约9亿元；1-6月绿色金融中心已有11家金融机构正式签约。
3.科学城：积极筹备芦山村、严家坟村拆迁工作，截至6月底，芦山村累计评估完成进度91%左右，严家坟村累计评估完成进度98%左右，同步进行人口调查摸底工作；妙峰公路已完成项目立项、可研、初设批复，湖州学院配套段招标工作完成，施工单位准备进场；高教园及高铁站片区排水防涝工程完成现场标化、清坡除险施工；杭湖天然气迁改工程一期已核准批复，二期可研批复完成；电子科大成果转换中心、食堂桩基施工完成，一期二标段招标阶段，二期初步设计编制中，宿舍楼桩基施工完成20%；湖职院主体二次结构施工和外立面施工中，1-6月完成投资额7亿元；湖州学院中间结构验收完成，外立面施工中，市政水系开挖、边坡锚杆施工中，1-6月完成投资额6.6亿元；杭湖天然气迁改工程一期初步设计编制中，二期可研报告通过国家管网（北京）审查并批复。
长田漾景区项目、湖职院项目进度慢于半年度目标，要加快推进
14
深入实施县城承载能力提升工程，深化吴兴、南浔高铁片区建设，推动德清凤栖湖商业综合体、长兴龙山文体中心、安吉“两山”未来科技城等建设运营。（责任单位：市发展改革委、市建设局、吴兴区政府、南浔区政府、德清县政府、长兴县政府、安吉县政府）
1.“一县一策”全力推进县城承载能力提升工程，截至6月底，全市已新开工8个，新建项目开工率88.9%，已完成年度投资83亿元，年度投资完成率83%，超时序进度。
2.高铁东站站前广场及配套项目进度：站前广场地下室二次结构施工完成，粉刷基本完成；顶板土方回填、整坡完成，绿化种植完成76%。公交场站房建主体完成，机电安装完成93%，市政基本完成，景观绿化基本完成。站前大道桥梁完成，水稳完成；道路侧、平石完成；绿化基本完成，沥青路面完成25%。新青年大道南延道路侧、平石安装完成，沥青完成，绿化已基本完成。目前正在同步谋划招商运营工作中。
3.长兴龙山文体中心已完工。
4.“两山”未来科技城进度：文化艺术中心、国际会展中心、财富中心主体结构全面结顶，完成总工程量的55%，科技人才中心主塔楼结构完成至35F，完成总工程量的50%；星悦里（共有产权房）二次结构全部完成，完成总工程量的58%；临溪科创中心主体结构完成70%，完成地下室二次结构，完成总工程量的50%；环湖科创中心2号地块外墙幕墙完成10%，3号地块塔楼结构完成至12F，完成总工程量的40%；青云汇科创中心完成一期改建工程并启动运营，二期完成总工程量的30%；智慧谷北部组团示范区（一期）已完成施工图设计及预算编制。摩弗智能（安吉）研究院已完成主体施工的70%。已来科创园完成项目建筑主体建设，咖啡馆已对外运营，已完成4家企业入驻，正在装修4家。乡村创富中心（二期）已完成总工程量的30%。灵溪人才体育公园已完工，人才体育公园管理办法已出台，已对外开园运营。梦栖互联网金融谷15幢主体结构全部封顶。智慧谷人才公寓主体结构全面结顶。云鸿快速路改造（一期）完成总工程量的67%。
5.德清凤栖湖商业综合体项目进度：整体工程进度完成90%，已完成当年投资5亿。项目幕墙完成95%，高压供电施工完成95%，泛光安装完成52%，机电安装完成87%，商业及办公楼精装修35%。新签正式品牌租赁合同79家，累计签订144家，招商率达到86%。
15
一体推进国家碳达峰试点城市和省级绿色低碳创新综合改革试验区建设，全域建设国家减污降碳协同创新试点城市。推动能耗“双控”逐步转向碳排放“双控”，在新能源电池、电梯等行业开展双碳认证试点，新增光伏装机完成省定任务，非化石能源消费占一次能源消费比重达到22％。布局发展储能、氢能等绿色低碳产业，建设绿色储能示范基地。（责任单位：市发展改革委、市经信局、市生态环境局、市市场监管局、市产业集团）
1.印发实施《国家碳达峰试点城市（湖州）实施方案》，明确我市碳达峰试点工作定位和主要目标；编制出台《湖州市碳达峰碳中和2024年工作要点》；制定《湖州市国家减污降碳协同创新试点城市建设实施方案》和《三年行动计划》，新培育省级减污降碳协同重点项目64个。
2.开展能耗双控向碳排放双控先行探索研究，初步形成我市碳排放双控先行探索方案、碳排放总量目标制定和分解研究报告；开展新能源电池行业双碳认证，完成5款锂电池电芯等产品碳足迹核算、认证工作；上半年腾出用能空间25.22万吨标煤，完成年度任务的63%，全市新增光伏装机59.7万千瓦，完成年度目标77.5%，完成菱湖电网侧储能示范项目、华能长兴独立储能电站示范项目两个省示范储能项目并网，上半年新增装机储能19.16万千瓦。
3.1-6月，我市绿色能源引进且备案项目20个，在八大新兴产业链中排名第3；以“能聚未来·逐绿向新”为主题，举办绿色能源产业链合作推介会，邀请国内知名专家等参会，进一步打响我市绿色能源产业知名度。
16
进一步深化东西部协作、对口支援、对口合作和山海协作工作。（责任单位：市区域合作办、市级其他有关单位、各区县政府<含南太湖新区管委会>）
1.广安区牌坊村项目主体工程已建设完成，牌坊村民宿项目8栋房屋装修、庭院打造均已完工，民宿正式试运营；
2.2018年以来，共捐赠“白叶1号”茶苗3870万株，捐种面积9074.5亩。今年上半年新增捐赠茶苗345万株，产干茶3.1万斤，总产值3100万元，带动当地人均增收4500元；
3.根据《浙江省山海协作工程2024年度重点工作任务》，按时落实并足额拨付山海协作年度省定财政性援建资金1540万元；
4.聚焦产业合作，多次组织湖州企业赴丽水结对地区开展项目对接洽谈会，今年1-6月推进山海协作产业合作项目35个，到位资金12.2亿元；
5.赴杭州、宁波、金华等调研山海协作产业飞地建设。
17
实施新一轮安全生产和消防安全“拔钉除患”专项行动，努力提升本质安全水平。统筹化解金融、房地产、地方债务等风险，守牢不发生系统性风险底线。（责任单位：市应急管理局、市政府办公室、市财政局、市建设局、市国资委、人民银行湖州市分行、国家金融监督管理总局湖州监管分局、市消防救援支队、市级其他有关单位、各区县政府<含南太湖新区、长合区管委会>）
1.“省对市”安全生产和消防工作目标管理责任制评价连续3年（2021年-2023年）获评优秀等次，湖州市及安吉县成功夺得全省首批“安全发展铜鼎”。入库市级“重点钉”22个，新增纳管市级“动态钉”4个，总体“拔钉”进度达94%；市级挂牌督办重大隐患166处，已整改100处，剩余正在推进中。1-6月，全市共发生各类生产安全事故23起、死亡19人，同比去年分别下降30.3%、24%（未最终出数）。
2.制定印发“湖州鲲智”风险处置工作实施方案、2024年度防范非法集资宣传工作方案、地方金融组织监管工作方案。健全财政金融风险处置工作机制，开展地方金融风险大排查大整治，第三方财富管理公司存量规模大幅压降，非法集资新发案件同比减少50%，信贷资产质量居全省第1。
3.研究制定商品房项目保交房攻坚战实施方案，按照“一楼一策”、专班运作、销号管理等方式，全力推进商品住房问题项目处置攻坚，累计完成3个房地产在库风险项目销号。
4.编制《湖州市防范化解地方债务风险方案》，1-6月全市化解政府隐性债务24.2亿元，完成年度化债计划23.1%。争取新增专项化债限额11亿元，用于缓解财政压力，提速隐债化解。按照陈浩书记专题批示精神，以化债办名义对区县开展点对点风险提示，要求防范债务风险，遏制新增隐债。压降融资平台3家。
18
加强国防动员和后备力量建设。（责任单位：市国动办）
1.召开九届市委军民融合发展委员会第3次全体（扩大）会议，筹备市国动委第二次全体会议；
2.推进基层国动规范化建设，启动南浔、长兴试点工作；
3.加快人防工程产权制度改革，累计完成确权登记项目119个、84.4万平米，制定人防工程《分类分级评定办法》《维护管理评分细则》；
4.加强国防动员潜力调查统计，开展联合专项训练2次；
5.组织5·12防灾警报试鸣；
6.完成98个人防工程充电基础设施改造需求摸底，新建人防工程67个、28.6万平米，新增车位7300余个，为企业减免易地建设费5400余万元；
7.打造“1+3+N”军地一体数智平台，人均民口单位军品收入295元，位列全省第3；
8.完成全市173名拟选拔预备役人员体检政考，举办全市第七届民兵岗位练兵比武竞赛，组织全市基层武装部规范化建设现场会。
19
深入实施生态文明典范城市建设纲要和三年行动计划，以铁的决心和举措推进生态文明示范、减污降碳攻坚、生态保护修复、生态文化培塑，全力打造美丽中国先行区。坚持立法、标准、体制、数智、文化一体推进，加快生态文明制度创新，贯彻实施生态文明典范城市建设促进条例，深化国家生态文明标准化示范区建设。（责任单位：市委改革办<市委生态文明办>、市生态环境局）
1.设立市委生态文明建设委员会，形成“一委一办六组”组织架构。
2.举办《湖州市生态文明典范城市建设促进条例》北京发布仪式，召开贯彻落实推进会，压实各级各部门职责。
3.国家市场监督管理总局在借鉴湖州生态文明建设经验基础上，发布《区域生态文明建设指南》国家标准。
4.会同国务院发展研究中心资环所推进湖州“美丽中国先行区”战略研究与顶层设计。
5.制定实施《2024年工作要点》以及绿色低碳创新综合改革试验区、生态文明国际合作示范区年度工作计划。
20
健全“两山合作社”“绿色交易中心”运营机制，推动生态产品价值高质量转化。迭代做好“生态鼎”评选。高水平建设生态文明国际合作示范区，制定发布生物多样性绿色城市指数，大众化传播生态文明。（责任单位：市委改革办<市委生态文明办>、市发展改革委、市生态环境局）
2.绿色交易中心完成排污权交易194笔，交易额2257万元，同比增长155%。
3.加强与联合国环境署、生多秘书处对接，绿色发展国际研究交流湖州基地正式运转，有序推进《“两山”理念缘起及湖州实践》专著编制、首届全球绿色发展国际圆桌会等“八个一”任务。
4.印发《湖州市生态鼎评选实施办法》。推进生物多样性绿色城市指数研制，拟在“8·15”全国生态日活动开幕式上正式发布。
21
打好蓝天保卫攻坚战，强化挥发性有机物和氮氧化物协同减排，制定实施中心城区高架污染源整治计划，优化市区供热布局，确保PM2.5平均浓度等指标完成省定任务。（责任单位：市生态环境局、市发展改革委）
1.修订发布重污染天气应急预案，制定实施《湖州市2024年治气攻坚进位专项行动方案》《湖州市治气攻坚工作量化问责办法》。全力推进1308个重点减排项目，截至6月底完成率达82.3%，超额完成“任务过半”的目标。
2.扎实开展突出生态环境问题大排查、大起底、大整治，上半年已完成全市74个乡镇（街道）第一阶段“大排查”工作，累计排查对象42431个、点位11272个，涉污问题14190个。
3.完成南浔区盛特隆钢铁超低排放改造，并报中钢协审核，目前清洁运输改造部分已通过审核，将于近期公示。
4.完成全市漆包线企业氮氧化物治理，7家企业均已完成SCR和在线设备安装运行，排放浓度稳定达到200mg/m3以下。
5.加快推进钢铁、水泥超低排放改造，2家钢铁企业超低排放改造清洁运输部分已完成。优化市区供热布局，嘉骏项目完成可研报告初稿，启动环评能评编制。
6.截至6月30日，全市PM2.5平均浓度为37.9微克/立方米。4月份起，全市PM2.5指标连续三个月（4月、5月和6月）单月浓度均达到近三年最优水平。
半年度PM2.5指标未完成省定目标要求，绝对值居全省末位
22
打好碧水强基攻坚战，提标改造一批工业园区“污水零直排区”，建成投运杨家埠污水处理厂，开工建设新市北、康山污水处理厂，力争“五水共治”金鼎加星。（责任单位：市生态环境局、市建设局、吴兴区政府、南太湖新区管委会）
23
打好净土清废攻坚战，加快国家级“无废城市”建设。统筹推进生态系统保护修复，持续深化河湖长制，实施“水韵湖城”水生态修复项目12个，创建美丽河湖8条。（责任单位：市生态环境局、市水利局）
全域推进国家级“无废城市”建设，新增“无废城市细胞”20个，完成2023年度湖州市及5个区县全域“无废城市”建设自评估。开展危险废物趋零填埋，德清、长兴、安吉三县均已完成飞灰资源化利用，截至6月底全市危废填埋比下降至11%以下。
全面强化河长履职，各级河长累计巡河13.93万次，发现问题4.45万个，综合履职排名居全省第1。承办水利部“全国基层河湖保护治理培训班”，“太湖溇港保护工作”入选水利部全面推行河湖长制典型案例。持续推进河湖缓冲带修复项目和“水韵湖城”水生态修复项目建设，今年已建设完成15.3公里缓冲带，“水韵湖城”项目投入资金3.7亿元，完成工程建设进度60%。8条美丽河湖全部开工建设，完成形象进度的80%。
24
提升外事工作水平和质效，促进外事成果更好转化。（责任单位：市外办）
1.服务保障经贸类团组40批187人次，推进在谈或合作项目28个；接待国（境）外来湖团组103批1663人次，其中经贸类近20批。
2.成立外籍人才之家，制发《外籍人士在湖服务指南》，出台十项服务举措，优化涉外营商环境。
4.助力湖州国际传播中心成立，举办泰国友人生态文明培训班，接待生态文明交流团组12批263人次，合力推进生态文明国际合作示范区建设。
5.协调联合国地信中心机构代码等事宜，服务举办各类国际性会议。
6.制定友城工作五年规划，与蒙达尔纪市友好交往活动入选全国友协“中法友缘”系列活动项目。
25
推进国资国企领域改革深化提升。（责任单位：市国资委）
制定出台《湖州市贯彻<浙江省国资国企改革攻坚深化提升行动实施方案（2023-2025年）>的方案》，目前完成方案任务60%。组织召开全市深化改革攻坚推动国企高质量发展会议。指导国有企业、区县制定清单式落实方案，印发《湖州市国有企业开展对标一流价值创造行动实施方案》《关于推动湖州市国有控股上市公司高质量发展的实施意见（试行）》《市属国有企业科技创新专项行动方案》等，积极推动国有企业深化各项改革。
26
创建国家知识产权示范城市，争创全国质量品牌提升示范区，新增“浙江制造”标准20项以上、“品字标”企业30家以上。加强食品药品安全治理。（责任单位：市市场监管局、市科技局、市经信局）
1.制定下发湖州市级高价值专利培育实施方案，启动市级项目申报工作。
3.实施“食安利民行动”，学校食堂“阳光厨房”率达100%，完成“百姓点检”2703批次，累计建成省放心农贸市场90家。
4.强化药品安全质量监管，检查药械化企业916家次，排查风险隐患612个，约谈企业5家。“领证服务员”服务药械化企业553余家次，解决问题300余个。
新增“品字标”企业数未达半年度目标
27
探索绿色数据交易先行区建设。（责任单位：市数据局、市发展改革委、市级其他有关单位）
2.探索绿色数据流通场景。发布全国首批“车联网”数据产品，与12个车企实现交易300万元。
3.挖掘数据要素X案例。推动数智绿金、铅蛋、车联网、白茶大脑等案例入选省首批“数据要素X”案例；“车路云一体化数据要素流通平台”斩获第七届数字中国建设峰会创新大赛·数据要素赛道一等奖。
4.协同申报数据领域试点。推进企业申报数据基础制度超长期国债项目，目前全省共申报21家，湖州申报5家；指导数字集团申报国家数据流通利用基础设施建设专项试点，申报财政部首批数据资产案例。
5.繁荣数据要素生态市场。构建“一芯四合”数据要素生态体系，有序探索数据要素资产化价值化，成立湖州市数据要素流通中心、数据资产登记评价中心，湖州市数据要素流通线上平台已入驻数商300余家，成功完成智慧停车企业数据、地理信息数据、视频数据等资产入表并获信贷支持。
28
争创国家绿色金融改革创新示范区，协同发展转型金融、科技金融、普惠金融，打造金融生态最优市，力争新增社会融资2500亿元，其中银行贷款1500亿元，制造业中长期贷款、普惠小微企业贷款增速快于各项贷款增速。（责任单位：市政府办公室、人民银行湖州市分行、国家金融监督管理总局湖州监管分局）
1.主要指标位居全省前列。迭代完善“揭榜挂帅”“晾晒比拼”等工作机制，推动全市金融机构加大对实体经济、科技创新、绿色发展、共同富裕等领域支持力度。截至6月末，全市金融机构贷款余额11748亿元，同比增速15.15%，增速居全省第2位；全市新增社会融资1759.86亿元，其中银行新增贷款1202亿元。
2.绿色金融改革全国领先。获批全省唯一转型金融改革创新试点。小微企业ESG评价标准入选全国综合标准化试点。3项绿色金融标准成为省级标准。成功举办湖州—香港绿色投融资对接会，与可持续投资能力建设联盟联合举办亚洲首场绿色金融能力建设活动。迭代升级融资主体ESG评价模型5.0版，预计于8月底正式对外发布。持续开发企业“碳账户”综合服务平台，累计为1万家企业建立碳账户。
3.金融服务质效明显提升。在全国率先打造金融生态最优市，制造业中长期贷款、普惠小微企业贷款、科技型中小微企业贷款增速均高于各项贷款增速。统筹推进绿色金融中心建设招商工作，组建金融招商特战队，落实金融项目“双招双引”。目前，7家国有银行已全部向上级行上报入驻方案，其中，邮储银行已获得集团总部批复同意；嘉兴银行搬迁已获总行董事会审议通过。
29
深入推进政务服务增值化改革，一体推进企业综合服务中心和线上企业服务平台建设，完善涉企问题高效闭环解决机制，务实打造“企业最有感”的营商环境。（责任单位：市委改革办<市委生态文明办>、市政务办、市发展改革委、市经信局、市工商联、市级其他有关单位）
1.出台《全市政务服务增值化改革“1+10+X”工作体系方案》，10个重点领域制定具体方案，全面构建为企服务新生态。
2.市企服中心为企业提供增值服务3655件次。打造童装、美妆、电梯等产业分中心和企服驿站23个。“湖企办”平台完善诉求兜底知识库，优化增值服务工单流程。
3.全市归集涉企问题3224个，办结3120个，办结率96.8%，向省报送问题3个，已解决2个，其中“水上加油站营业执照变更”等3个案例被评为全省典型案例，数量居全省前列。
4.迭代财政“一键兑”，今年全市安排财政资金231.5亿元，已兑付98.6亿元。
5.聚焦“纵深推进政务服务增值化改革”主题，举办“亲清直通车·政企恳谈会”2周年活动，全市累计开展91期、631场次。
30
深化“大综合一体化”行政执法改革，树立“大城管”理念，优化中心城区城市管理体制机制。建设一批“美丽小区”“美丽街巷”。推行“信用＋执法监管”等新模式。（责任单位：市综合执法局、市发展改革委、市建设局、市城市集团）
1.扎实推进“大综合一体化”行政执法改革各项任务，组织开展赋权乡镇（街道）“回头看”，指导区县完成赋权运行情况、赋权事项执法办案情况评估，形成全市赋权执法工作评估情况；优化、推广执法监管“一件事”场景应用，南浔区市政领域有限空间监管“一件事”试点成果被省建设厅在全省发文推广；落实“简案快办”“亮码检查”等新模式，针对16个行政处罚事项及场景，梳理制作《简案快办办案指引》，6月以来，全市“简案快办”案件数达2344件，亮码率98%以上，二季度考核无扣分；制发《2023年度全市涉企行政检查情况分析通报》，制发一季度全市行政执法情况通报、行政执法态势分析通报。
2.强化市城管办统筹协调，梳理完成市城管委《湖州市城管委组织架构图》《湖州市城管委工作机制图》《湖州市城市管理委员会组成人员名单调整方案》《湖州市城市管理委员会议事规则》《城市管理全过程参与城市规划和建设工作指引》等材料；下发《关于建立中心城区城市管理问题协调解决机制的通知》，征集城市管理过程中涉及部门（单位）权责不清、管辖区域边界不明、事权移交不到位等问题。截至目前，直接对接初步解决问题49个，通过现场及会议协调解决问题10个。完善市、区县、镇街三级精细化管理体系，下发交办单、督办单12份，整改率100％。
3.对照“两美”建设问题清单和责任清单，各级城管办组织开展督导130余次。截至6月底，“两美”建设总体任务进度分别为67.91%和64.10%。
4.实施“信用”监管服务，合理确定、动态调整“双随机、一公开”中抽查比例和频次；推行“信用+普法”模式，组织信用宣传20余次，结合优化营商环境活动宣传相应法律法规，走访企业及商户100余家。
31
坚持和发展新时代“枫桥经验”，推广镇域治理“织里经验”、乡村治理“余村经验”，健全社会治理工作体系，奋力夺取平安湖州建设“十八连冠、二星金鼎”。（责任单位：市委政法委、市公安局）
1.坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动乡村矛盾纠纷预防化解工作纳入法治化轨道。制定《关于加强诉前调解工作推进溯源治理的实施意见》，牵头27个部门建立诉前调解工作协调机制。召开全市餐饮行业共治创优工作推进会，做好三类重点人员管理。稳妥处置涉稳风险961条，圆满完成重要安保任务。召开平安湖州建设20周年大会，平安暗访和“回头看”查改隐患2266个。平安湖州实现“十七连冠”，2-5月平安指数总成绩第1。
2.推进执法司法规范化建设，摸排案件1337件集中交叉评查，督促政法单位自查自纠整改问题75个。全方位推进《维护社会W定责任制规定》学习贯彻，圆满完成各级“两会”、元旦春节等维W安保任务47场次。深化反FJ“六大攻坚战”，全省率先实现涉X人员“脱失清零”工作目标。
32
畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，有效解决群众合理合法诉求。（责任单位：市信访局、市委政法委）
1.畅通和规范各类通道。全市信访系统四级走访总量1902批3262人次，同比批次上升24.6%、人次下降9.8%。网上信访18630件，同比上升34.54%，来信同比下降24.05%，网上信访办理成为群众信访表达首选。信访问题源头治理“三张清单”申诉求决类初件办理县级自查情况、改进工作建议采纳率、完善政策建议采纳率都为100%。市委政法委共接待群众来信来访106件次，核查交办34件，实地走访核查12次，在基层商会、乡镇等设立法治化营商环境信息直报点43个，搜集、解决各类涉企问题78个。
2.有效解决群众合理合法诉求。全市信访事项基层就地化解率99.01%，高于省考核98%的满分标准。出台《关于开展信访业务星级评定工作方案》，每季对热线、来访、办信（网上信访）、督查（复查复核）开展办理质效比拼。第一批市级重大信访问题54件，化解率48.15%。开展市委市政府联合督导1次，专项督查信访事项32件。
3.持续深化“闻风而动、接诉即办”机制。全市12345热线3天办结率由1月的95%上升到6月的96%，初次回访满意率由1月的72.28%上升至6月的77.12%，平均办理重复率由1月的14.75%下降至6月的14.19%。每季开展区县、乡镇（街道）12345“效能指数”晾晒。
4.持续深化矛盾纠纷调处化解法治化工作。加强基层调解力量，“德清嫂”获《浙江信息》《浙江政法》刊发。
33
完善社会治安防控体系，深化共治警务新模式，争创全国禁毒示范城市，严厉打击涉黑涉恶、电信网络诈骗等违法犯罪行为。（责任单位：市公安局）
1.已于6月形成《全市社会治安防控体系建设实施方案》并完成第一轮意见征集。7月26日，召开全市深化共治警务建设部署暨社会治安防控体系建设推进会，市委副书记、社工部部长、政法委书记吴智勇，副市长、市公安局局长张宏亮参加。
3.争创全国禁毒示范城市。截至目前，全市累计移诉毒品犯罪嫌疑人74人、查处吸毒人员203人，铲除罂粟等毒品原植物约3000株。先后出台《湖州市重点公共场所落实禁毒防范措施专项行动工作方案》《湖州市易制毒化学品管理服务操作指引（试行）》等机制文件，建成全省首个市域毒情监测预警中心暨毒品实验室。6月25日，湖州在全省禁毒工作视频会议上作经验交流。
4.严厉打击涉黑涉恶、电信网络诈骗等违法犯罪行为。全市共抓获涉黑恶犯罪嫌疑人310名，摧毁各类涉黑恶团伙21个，破获案件153起，查扣冻涉案资产500余万元。落实线索排查工作责任制，共排摸各类涉黑恶线索79条，其中公安部、省厅转办某线索经核查经营抓获犯罪嫌疑人17名。深入推进“断流”“清零”等专项行动，共打处涉网犯罪嫌疑人713人，同比上升20%；8起百万案件全破，破案率全省最高；发起4起部级集群（“断流”3起，灰黑产1起）、发布“红通”1名，抓获回流人员102名，承接公安部“7.17专项行动”移交境外对象185人，锁定境外诈骗犯罪嫌疑人320余名，境外战场取得重大突破。半年度，全市追赃挽损金额达4573.01万元、数额全省第1。
34
配合支持人大立法和监督，加强重大行政决策目录化管理。深化县乡行政合法性审查改革，加强行政复议，全面提升依法行政水平。推进严格规范公正文明执法，让执法既有力度更有温度。（责任单位：市司法局、市综合执法局）
1.市委依法治市委员会第六次会议、市政府第40次常务会议分别审议通过市政府2023年立法工作计划完成情况及2024年立法工作计划草案编制情况；完成《湖州市乡村旅游促进条例（修订）》《湖州市城乡社区体育建设设施管理规定》政府阶段立法工作。
2.推动重大行政决策事项市县乡三级全覆盖，召开诉源治理暨县乡合法性审查质效提升推进会，推动合法性审查1+4+N体系建设，健全工作机制，规范区县合法性审查中心运行；完成首批124名县乡法审员任命，实现法审员乡镇（街道）全覆盖，共审查涉法事项2359件，审查系统月度有效使用率达到100%（全省第1）。
3.行政复议主渠道作用持续增强，全市新收行政复议申请808件，同比增长72.3%，行政复议与行政诉讼收案比达到3.58：1，超过91%的行政争议在复议阶段案结事了。全市新收一审行政诉讼案件285件，同比下降3.4%；全市行政机关共败诉15件，行政败诉率为6%。
4.全面推进行政执法协调监督体系建设，协同市检察院研究制定行政执法与刑事司法反向衔接工作措施，指导安吉县行政执法监督与12345热线协调联动机制部级试点有序实施、长兴县“入驻式”执法监督扩面增效全市推广、南浔区编发制定市场监管领域包容审慎执法工作指引，有效助推“大综合一体化”行政执法改革落地见效。
35
深化“1113”招才引智工程，高水平打造全国人才双创理想城市，建设一批高能级人才创业园区，引进高层次人才创新创业团队350个以上，南太湖精英计划引进项目八大新兴产业链集聚度达到90％以上。（责任单位：市委组织部<人才办>、市人力社保局）
深化“双招双引”，制定“1113”招才引智工程年度计划，实施新一轮“南太湖精英计划”，今年以来，累计招引高层次人才创业创新项目286个，同比增长53%，其中八大新兴产业链项目占比83%。持续优化全球高层次人才创赛，深化“一城一产一赛”机制，推广产业平台办赛模式，首次赴德国斯图加特和英国伦敦举办海外创赛，市区县联动举办城市赛28场，推动70个项目签约落地。成功举办第二届“在湖州看见美丽中国”投资科技合作推介会暨湖州未来大会和“520湖州人才日”系列活动，推动道地药材全国重点实验室成功签约落地。
36
全面推进“青创新城”和技能型社会建设，引进大学生等各类人才9万名以上，新增技能人才3万名。（责任单位：市人力社保局、市委组织部<人才办>）
1.全面推进“青创新城”建设。新建吴兴区青创工场、安吉县青云汇青创中心等重点青创空间6个，空间总建筑面积约83.1万平方米。与人社部留学人员和专家服务中心、中央电视台联合举办全球青创大赛，通过6场国内区域赛+6场海外洲际赛，新引育青创项目1127个。青年入乡发展工作2次获李强总理批示，省领导多次来湖调研指导，青年返乡入乡合作创业新模式入选全省系统“创改开”重点推广项目。先后赴长沙、杭州等地高校开展城市推介及专场招聘活动，引育大学生及各类人才5.02万人。
2.加快推进高素养劳动者队伍建设。出台《市域技能型社会建设行动实施方案》和《人力资源服务增值化改革行动方案》，人社部与国际劳工组织“共促乡村振兴就业与技能开发现场会”在湖州召开，新增技能人才3.38万人，新增人力资源服务机构94家。加速筹建长三角高素养劳动者培育基地，打造成集人力资源开发、就业创业指导、职业技能培训等线上线下为一体的产教融合园区，目前正实施主体装修工程，预计在9月底前完工并试运营。加大对技工学院专业设置，新调整设立专业54个。打造“30分钟职业技能培训圈”，开展职业技能培训3.89万人次。
37
建成省级和美乡村示范县1个、中国式现代化乡村实践示范村20个。高水平打造高效生态农业强市，深化科技强农、机械强农，培育壮大绿色渔业、现代种业等特色优势产业，打造“两山农品”区域公用品牌，农林牧渔业增加值增长3％。贯彻实施桑基鱼塘系统保护规定。（责任单位：市农业农村局、市自然资源和规划局、市供销社）
1.上半年全市农林牧渔业总产值和增加值分别为135.69亿元、67.9亿元，增幅均为4.7%，排名均为全省第1。
2.截至6月底，正在制定湖州市中国式现代化美丽乡村（样板片区）评价办法，建设任务已分解到各区县。持续加快农业“双强”项目建设，26个项目累计完成投资15258万元，累计投资完成率61.7%。持续聚焦水产、湖羊两大优势种业产业，推进建设种业强市，上半年种业产值达8.51亿元，其中水产种业产值7.73亿元。
3.以市级农产品区域公用品牌“两山农品”为引领，区（县）级品牌“吴上兴鲜”“南浔知味”“有德鲜生”“长兴鲜”“安吉优品汇”为基础，构建“1+5+N”品牌运营体系建设。截至6月底，品牌销售额实现2.35亿元，累计举办活动16场次，其中，2024湖州名特优农产品新春大联展活动，历时5天现场交易额达1369万元。
38
新建和改造提升高标准农田6万亩以上，粮食播种面积稳定在120.3万亩以上、产量保持在10.6亿斤以上。招引千万元以上乡村产业项目150个，新增市级以上农业龙头企业15家以上、未来农场10家以上。大力实施乡村新青年行动，聚引乡村振兴“五类英才”4万名以上。（责任单位：市农业农村局、市委组织部<人才办>、市自然资源和规划局、市人力社保局）
截至6月底，春粮播种面积达38.7万亩、同比增加4.2%，预测产量11.96万吨、同比增加8.2%，预计单产达309公斤/亩，同比增加3.7%，春粮播种面积、单产和总产量实现“三增”。1-6月新引进千万元以上乡村产业项目133个，其中亿元以上项目38个，完成投资61.59亿元。截至6月底，拟推荐34家企业认定为市级重点农业龙头企业，拟确定18家主体为第三批市级“未来农场”创建对象。以市委市政府名义出台《湖州市青年入乡发展“520”行动方案（2024-2027年）》，已认定湖州乡村工匠51名、省级乡村工匠名师28名，培育农创客1482名。
39
加快湖州水网建设，推进老石坎水库加高扩容工程。完成农村单村水站改造提升。（责任单位：市水利局、安吉县政府）
2.推进老石坎水库加高扩容工程：已完成可行性研究行业审查、用地预审、移民安置规划大纲审批，可研审批前置要件基本完成，待省发改委批复。
3.完成农村单村水站改造提升：21座单村水站改造提升任务全部完工。
40
打造部省共建数字乡村引领区，加快公共服务智慧场景在乡村覆盖贯通、务实运行。（责任单位：市农业农村局、市建设局、市数据局）
截至6月底，已上报创建省级未来农场创建对象10家、省级数智乡村生活馆创建对象42家，推荐德清县参评数智乡村生活馆整县制创建。农房浙建事系统半年度共录入新建房1190户，完成审批829户，审批完成率70%，录入农村建筑工匠941名，开展农房网格员巡查11万余次。
·
41
城镇调查失业率控制在5％以内，实施“10万就业岗位”开发计划，推动高校毕业生、农民工等重点群体高质量就业，城镇新增就业6万人，动态消除零就业家庭。保持最低工资标准与经济增长联动。（责任单位：市人力社保局）
1.坚持依靠发展促进就业。出台《关于落实一次性扩岗补助、一次性吸纳就业补贴的通知》，为895家企业落实补贴486.05万元。全市月最低工资标准调整为2260元、增幅为9.2%，新标准已经市政府发文，自2024年1月起实施。
2.坚持扩大就业容量和提升就业质量相结合。制定《湖州市全力构建高质量充分就业体系建设就业友好型城市工作方案》并召开就业友好型城市建设工作推进会；制定《关于支持就业创业的若干政策意见》，压缩资金472万元，提高财政资金使用绩效；市区（县）联动举办招聘活动224场，推出优质就业岗位6.7万个，开发离校未就业高校毕业生就业见习岗位2310个。
3.坚持突出抓好重点群体就业。帮扶登记失业人员就业34172人，零就业家庭动态清零，实现城镇新增就业4.75万人，城镇调查失业率控制在5％以内。1-5月同步吸纳中西部22省脱贫人口在湖实现稳定就业2.84万人。
42
深入实施“强村计划”，集体经济年经营性收入80万元以上的行政村占比超过95％，低收入农户人均可支配收入增长10％以上。（责任单位：市农业农村局）
扎实推动村级集体经济强村计划，深入推进“三清一促”专项行动，促进农村集体“三资”规范管理。健全欠发达村“一村一策”推进机制，新增项目举措114项，推进村级集体经济发展抱团项目87项。建立产业帮扶基地165个，帮扶低收入农户超过5000人次，预计二季度全市低收入农户人均可支配收入增幅超10%。
43
推动社会保障扩面提质，落实企业职工养老保险全国统筹和工伤保险、失业保险全省统筹政策，稳步提升待遇水平。（责任单位：市人力社保局）
出台《共富型大社保体系建设实施方案》，推进“1155”扩面提质行动，持续扩大社会保险覆盖面。全市基本养老保险参保239.21万人，提前完成全年目标任务。落实企业职工养老保险全国统筹和工伤保险、失业保险全省统筹政策，进一步加强工伤认定和劳动能力鉴定管理，推动社保和工伤保险经办下延两区。调整企业职工养老保险缴费政策，在全省率先开展城乡居民基本养老保险集体补助试点，促进城乡居保提标提质入选全省人社领域“创改开”试点项目。
44
城乡居民最低生活保障年标准提高到1.4万元以上。一体规划建设市社会福利院、市儿童福利院和市救助管理站。推动老龄事业发展，完善老年人意外险。（责任单位：市民政局、市财政局）
1.因配合省民政厅开展的低保标准省域统筹工作，我市低保提标工作暂缓推进，下一步将根据省厅要求适时开展低保提标和补发工作。目前已完成上年度城镇居民人均生活消费支出等数据分析和低保标准测算工作，计划低保月标准提至1170元。
2.市儿童福利院、市社会福利院、市救助管理站建设项目完成项目立项、代建协议签署、可研报批、设计招标、项目用地预审与选址意见书批前公示等工作。
3.制定新版“三定方案”并报市委编办，拟单设老龄工作处，将市老年服务中心挂牌调整为市养老服务指导中心（老年服务中心），配置“两处一中心”。起草全市老龄工作要点和市级成员单位分工。完成2024年老年人意外险招投标工作，建立康复津贴理赔规则全新模板，深化南浔区意外险试点和金融惠老助老成果。新一轮意外险赔付康复津贴2859件，金额最高33240元，赔付率达80.49%。制定完善老年助餐方案和专职居家养老护理员方案。5月27日，民政部老龄工作司副司长肯定养老服务工作。5月31日，省政协副主席成岳冲批示老年助餐工作。6月14日，省长王浩批示肯定老年设施盘活工作。
45
确保实现全国双拥模范城“九连冠”。（责任单位：市退役军人事务局）
1.开展拥军优属活动。走访慰问驻湖部队官兵和军烈属，全市各级慰问460余万元；“慈善暖军心”基金救助45名官兵家庭40万元。
2.抓好拥军项目建设。完成驻吉林珲春边防连队“城连共建”项目建设，8月下旬举行“交钥匙”仪式。完成第72集团军机关家属院“双拥社区”项目建设，7月下旬举行启用仪式。
3.深化有感实事活动。发布第二批28个面向全国退役军人的网红打卡景点，推出新一批1500项“拥军大礼包”，12万余人次享受优待优惠。协调71名军人子女入学入园和转学，安排200余名军嫂军娃开展“六一”亲子户外活动。
46
优化住房供给结构，支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。（责任单位：市建设局、市自然资源和规划局、市政府办公室、市公积金管理中心、人民银行湖州市分行、国家金融监督管理总局湖州监管分局）
制定切实做好保交房“1+N+X”一揽子方案，修订提升住宅小区规划建设有关规定，累计化解销号省级风险项目23个，恒大项目交付率达94.7%，1-5月全市新建商品房销售面积128.2万平方米，同比下降12.6%。做好住宅用地保障，全市出让住宅用地11宗923亩。推动房地产融资协调机制白名单落地，前三批白名单14个项目均已完成授信审批，审批金额67.55亿元，累计放款35.67亿元。公积金支持住房消费61.14亿元。推动农业发展银行为两个“平急两用”公共基础设施项目发放贷款4.5亿元。
47
加快打造高水平交通强市，建成投运湖杭高速公路，加快杭宁高速公路湖州市区联络线、苏台高速公路湖州段、申苏浙皖高速公路长兴西至浙皖界段改扩建等项目建设，力争开工建设德安高速公路，加快推进合温高速公路湖州段等项目前期。建成浙北高等级航道网集装箱运输通道，推动湖州港深度融入长三角世界级港口群。（责任单位：市交通运输局、市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局、市文化广电旅游局、湖州海关、市交通集团、各区县政府<含南太湖新区、长合区管委会>）
1-6月，湖杭高速完成投资18.0亿元；杭宁高速市区联络线完成8.1亿元，占年度计划的101.1%；苏台高速一期完成投资7.4亿元，占年度计划的123.9%；申苏浙皖高速拓宽完成8.3亿元，占年度计划的63.9%；德安高速受政府和社会资本合作新机制影响，投资人需重新招标，目前在深化财务评价，特许经营方案修编中；合温高速等项目启动勘察设计、前置专项招标工作，研究收支平衡问题。浙北高等级航道网集装箱运输通道完成投资4634万元，占年度计划的56.2%；东宗线航道四改三整治完成投资1.7亿元，占年度计划的42.5%。
48
全面实施市、县国土空间总体规划，加快城镇详细规划及村庄规划编制工作，推进综合交通、市政基础等专项规划修编，完成中心城市重点区块设计。（责任单位：市自然资源和规划局、市交通运输局、市建设局、市农业农村局）
市级总规已于3月31日获省政府批复，4个县级总规已于6月28日获省政府批复。基本完成乡镇级国土空间总体规划报批稿，进度居全省前列。加快39个城镇控规编制，其中10个已报批，4个通过专家评审，2个通过部门联审，10个形成初步方案，其余完成基础研究。加快99个村庄规划编制，其中4个已报批，10个通过县、区级评审，1个通过部门联审，66个形成初步方案，其余已完成基础研究。开展综合交通专项规划修编，《湖州市中心城区停车专项规划》已形成初步方案，印发湖州城市公共停车场建设年度计划。《湖州南太湖新区凤凰西区城市设计》经多轮对接及调整优化，现已形成中期方案。《南太湖未来城总体城市设计优化与重点片区详细城市设计方案》经多次对接已形成中期方案。启动编制《南浔高铁片区详细城市设计》，统筹优化上合区各功能板块。
49
推进城乡风貌整治提升，创成省级城乡风貌样板区7个、未来社区12个、现代化美丽城镇示范镇5个以上。筹建保障性租赁住房1.5万套，新增住房公积金缴存职工9万人。（责任单位：市建设局、市公积金管理中心）
发布《湖州市城乡风貌样板区建设导则》，基本建成城乡风貌样板区试点8个（待省级验收）；3个街道入选省级首批街道全域未来社区试点，7个社区基本完成未来社区建设（待省级验收）；出台《湖州市现代化美丽城镇五年行动计划》，7个现代化美丽城镇建设项目工程进度达63%。筹建保障性租赁住房1.01万套（间），完成年度目标的67.33%；新增住房公积金缴存职工7.91万人，完成年度目标的87.89%。
50
深化“青绿游廊”规划设计和业态布局，建设诗画雅苑文化中心，复兴老城历史文化区。（责任单位：市建设局、市自然资源和规划局、市文化广电旅游局、市城市集团、吴兴区政府）
深化规划设计，“青绿游廊”滨河步道项目已通过市规委会审议。加速推进诗画雅苑文化中心建设，茅安前地块8幢主体已结顶，车站新村等7个地块基本完成已签约户的旧房拆除，潮音、慈感寺正式启动概念方案设计。
51
高标准推进城市更新省级试点，开工改造老旧小区14个。实施城市基础设施生命线安全工程，加快城市治理“一网统管”平台建设，实施中心城区给排水专项规划，建设宜居、韧性、智慧城市。打造一批“席地而坐”场所，创建一批省级高标准生活垃圾分类示范小区。（责任单位：市建设局、市城市集团、各区县政府<含南太湖新区管委会>）
编制《湖州市中心城区城市有机更新指导意见》，全市启动40个地块、167万平方米征收，14个老旧小区改造项目全部开工。基本完成“浙里城市生命线”供水、桥隧、园林系统的市本级部署，开展城市生命线工程物联感知设备部署更新。落实中心城区给排水专项规划，杨家埠污水处理厂基本完工，太湖水厂接入管工程、市北污水处理厂加快建设，康山污水处理厂配套设施管道提升工程开工。打造“席地而坐”城市管理品牌68个，新增省级高标准生活垃圾分类示范小区198个。
52
严格落实耕地保护和粮食安全责任，开展“多田套合”耕地综合整治，新建集中连片优质耕地7.5万亩，完成跨乡镇土地综合整治项目5个。开展低效用地再开发国家试点。（责任单位：市自然资源和规划局、市农业农村局、市建设局、市经信局）
严格落实耕地保护和粮食安全责任，5月，市政府与各区县政府签订《2024年耕地保护和粮食安全责任书》。开展“多田套合”潜力调查，初步排定任务。持续推进“百千万”永久基本农田集中连片整治28个续建项目，完成91个新项目审查，立项30个，累计建成集中连片耕地面积5.4万亩。持续推动25个在建土地综合整治项目和21个新立项项目实施，目前已完成3个。低效用地再开发国家试点截至目前已完成低效用地再开发4273亩，其中整治低效工业用地3038亩，提前半年完成年度任务。
53
巩固提升农村生活垃圾、污水、厕所“三大革命”成果，统筹推进农房改造、管线序化和村道提升，全面优化人居环境。加强和规范城乡物业管理。（责任单位：市建设局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市农业农村局）
二季度首批42个整治类村庄已完成区县初验，目前已组织开展市级复核。全面开展农村非正规垃圾堆放点和建筑垃圾非法倾倒排查整治工作，共排查出非正规垃圾堆放点和建筑垃圾非法倾倒点位47处，目前所有点位已经全面完成整改。新改建农村生活污水处理设施110个，完成标准化运维3336个。完成110座问题公厕整治提升。开展农房改造2474栋。完成《湖州市农村管线序化三年行动方案》编制，20个行政村开工实施，18个行政村基本完工。完成农村公路新建和改造提升137.6公里。出台《关于加强湖州市区住宅物业项目管理服务考评的实施意见》，强化物业服务考核，基本建成“好小区”53个，淘汰更换在管项目41个。
54
推进千万亩森林质量精准提升工程，加快废弃矿山修复。（责任单位：市自然资源和规划局）
千万亩森林质量精准提升完成设计施工2.56万亩，占年度任务85.59%，废弃矿山生态修复已开工8个。
55
社会消费品零售总额增长6％左右，出口占全省份额基本稳定。（责任单位：市商务局、湖州海关）
1-6月，全市社会消费品零售总额增长5.2％；1-6月，全市出口占全省份额的4.3%，较去年同期持平，保持基本稳定。
社零未完成半年度目标
56
研发投入强度达到3.5％左右。（责任单位：市科技局）
1.狠抓2023年科技统计年报，确保应统尽统，规上企业研发费年报上报数同比增长13%，科研机构与高校研发费申报数同比增长15%。
57
深入实施服务业“十百千”工程，新招引服务业项目300个。大力发展研发设计、软件信息、人力资源、科技服务、交易平台等生产性服务业，14家省级现代服务业创新发展区完成营收3000亿元左右。深化国家服务型制造示范城市建设，培育省级服务型制造示范企业5家以上、省级工业设计中心3家以上。推动生活性服务业提质发展、创新发展。（责任单位：市发展改革委、市经信局、市商务局、市级其他有关单位）
1.印发实施《湖州市服务业高质量发展2024年工作要点》《2024年湖州市服务业重点领域招商工作计划》等文件，首创标志性成果申报条件，优化绩效评价指标，创新组建服务业招商特战队，进一步健全“1+7+7”的推进体系，1-5月新招引服务业重点领域项目（企业、机构）158个（家）。
2.加强14个省现代服务业创新发展区建设，上半年预计实现营收1500亿元以上。
3.持续提升工业设计赋能制造业能力，参照省级认定管理办法，结合湖州实际，制定出台新一轮《湖州市市级工业设计中心认定管理办法》。谋划下半年服务型制造示范企业、工业设计中心申报事宜，开展调研摸底，筛选一批可申报企业清单，做好申报服务和指导工作。
4.推动生活性服务业提质创新发展，结合《“缤纷四季惠享湖城”2024活力新湖州·消费促进年工作计划》，“政策+活动”双轮驱动，举办超百场活动掀热潮。
58
高效承接省“315”科技创新体系建设工程，大力推进教育、科技、人才、产业一体化发展，加快打造长三角重要科创枢纽城市，高质量建设国家可持续发展议程创新示范区。（责任单位：市科技局、市委组织部<人才办>、市教育局、市商务局）
1.制定“315”科技创新体系建设工程年度工作计划，构建科技创新联席机制，修订形成科技创新十二条，长三角科创枢纽城市建设意见正在修改完善。新立中央引导地方科技发展资金项目4项、争取资金1500万元，均居全省第3。
2.启动实施示范区国家和省重大专项，湖州市科技局参与制定的ISO37111《城市和社区可持续发展-城市住区-ISO37101分阶段灵活性实施指南》国际标准正式发布；成功申报国际案例1个，在零碳城市国际交流会上输出数智降碳推动可持续发展湖州经验，安吉县作为全国首批县级城市被授予全球可持续发展国际标准城市联盟（ISSCC）证书。
要加快《长三角科创枢纽城市建设意见》编制及发布进度
59
以西塞科学谷为核心，规划建设南太湖科创走廊，推动工业控制技术全国重点实验室高水平建设运营。以国际地信城为重点，建设杭州城西科创大走廊北翼中心，推动莫干山高新区扩容提质。更好发挥新型研发机构作用，加快科技成果转化，发展校友经济。（责任单位：市科技局、市委组织部<人才办>、市自然资源和规划局、市级其他有关单位、德清县政府、南太湖新区管委会）
1.南太湖科创走廊规划形成初稿；工控全重实验室进驻科研人员185人，与中广核等国企央企共建的8家联合研发机构中，有5家已完成管理层框架搭建，并启动科研团队招聘。
2.莫干山地磁大科学装置研究院已入职科研人员156人；莫干山地信实验室完成登记注册，已入驻4个科研团队；落地无问智科等15个“地信+”项目。启动高新区扩容提质规划编制。
3.新引进中药生态研究院、长兴滨湖新能源研究院、富德金煜（湖州）氢能研究院3家新型研发机构。西安交大长三角研究院、清华长三角研究院湖州创新中心等3家研究院达成落地意向。
4.起草并修改完善《湖州市新型研发机构高质量发展实施意见》，全市新型研发机构孵化企业半年度实现营收4.65亿元。
工控全重实验室、莫干山地信实验室等机构要加大科研人员、科研项目引进力度
60
打造科技企业“双倍增两转化”升级版，新认定高新技术企业300家、国家科技型中小企业2000家以上，规上企业研发活动覆盖率达到50％。（责任单位：市科技局、市经信局）
1.上半年摸排拟申报高新技术企业248家，申报通知预计7月上旬下发；工信部将于下半年启动国家科技型中小企业申报；新认定省级科技型中小企业925家。
2.1-6月，规上企业研发费同比增长12%，高于省均2个百分点，增幅居全省第4；占营收比2.93%，较去年同期提升0.34个百分点，提升幅度居全省第2；规上企业研发活动覆盖率预计达50％左右。
61
深化“1168”招商引资工程，高质量办好系列招商活动，落实“2456＋节能减排”准入标准，引进3亿元以上项目超过300个，八大新兴产业链项目占比75％以上。推进省高质量外资集聚先行区提质增效，开展德国等驻点招商，实到外资总量稳定在全省前4。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市经信局、各区县政府<含南太湖新区、长合区管委会>）
成功举办第二届“在湖州看见美丽中国”投资科技合作推介会暨湖州未来大会，会上签约项目110个，总投资达1039.2亿元。1-6月，全市引进3亿元以上项目197个，完成年度目标的65.7%，超时序进度15.7个百分点；八大新兴产业链项目占比73.3%，较去年同期提升6.6个百分点。推动境外驻点招商实体化运作，目前市本级德国、美国、日本境外驻点工作已基本就位，区县也实现全覆盖。今年以来，通过境内外驻点招商机构累计挖掘重点项目信息60余个。探索利用QFLP、境外上市、EPC嫁接等方式拓展外资招引渠道，1-5月，实到外资4.4亿美元（部口径），总量列全省第4。
62
开展“我和企业拓市场”专项行动，加快湖州海外营销中心实体化运营，支持童装、椅业等优势产业“出海”，组织境外拓市场团组200个以上。培育发展外贸新业态新模式，推动综合保税区申建。（责任单位：市商务局、市经信局、湖州海关、市贸促会、市产业集团）
制定出台《2024年湖州市高水平助力企业拓市场专项行动方案》，开展“我和企业拓市场”专项行动，1-6月，全市“百团千企”助企拓市增单行动共组织境内外拓市团组284个，参展企业1291家次，帮助企业获取意向订单金额约10.8亿美元。6月底，湖州（东盟）海外营销中心在泰国曼谷正式开业，入驻企业达116家，支持我市童装、椅业等优势产业“出海”。成立全省首个“1+N”国际商务综合服务平台，在全球6个国家设立海外营销展示中心。积极培育发展外贸新业态新模式，1-6月，全市市场采购出口增速列全省5个试点第2。
63
大力激发有潜能的消费，扩大新能源汽车、智能家电等大宗消费，发展文旅消费、体育消费、信息消费、绿色消费。“一示范一品牌”培育商业集聚区，推进中心智慧商圈建设，繁荣“家门口”商业。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市文化广电旅游局、市市场监管局、市体育局、各区县政府<含南太湖新区、长合区管委会>）
制定印发《“缤纷四季惠享湖城”2024活力新湖州·消费促进年工作计划》，明确激活流量消费、生活服务消费等任务，适应消费新趋势。深化“政策+活动”双轮驱动，全市已发放各类消费券约6000万元，开展各类促消费活动约150场。5月率先举办“我和企业惠湖州”焕新消费季活动，打造“惠民汽车区”“智慧家电区”“绿色家居家装区”区域，打造焕新消费嘉年华。制定商贸业招商方案，按照年度90个商贸（电商）行业项目招引目标，加大招引力度，持续培育高品质消费载体，推动潞村水街、大唐不夜街等申报省级特色街。
64
强化项目全生命周期和“双六率”管理，3亿元以上制造业项目开工180个、竣工100个，其中10亿元以上项目开工超过35个，确保莱宝高科、东尼碳化硅衬底、三一高空机械全国总部等一批项目开工建设，汉天下、天马轴承、海希新能源等一批项目加快建设，吉利高端乘用车、利羿精密等一批项目建成投产，713个工业“五未”项目销号率达到60％，力争制造业投资增长9％。（责任单位：市经信局、市发展改革委、市商务局、市科技局、市级其他有关单位、各区县政府<含南太湖新区、长合区管委会>）
1-6月，3亿元以上制造业项目开工160个，完成全年目标的88.9%，其中10亿元以上项目开工30个，完成全年目标的85.8%。1-5月，3亿元以上制造业项目竣工90个，完成全年目标的90%。1-6月，预计制造业投资增长15%以上。东尼碳化硅衬底、三一高空机械全国总部项目已开工建设，莱宝高科拟于三季度开工。汉天下、天马轴承、海希新能源等项目加快建设。吉利高端乘用车项目一期厂房已全部交付使用，第一款车型新增设备已完成调试，正在试生产；利羿精密设备安装完成，7月试生产。713个“五未”项目一季度已完成销号191个，销号率26.8%，二季度拟销号项目正在核实。1-6月，制造业投资增长19.9%，增幅列全省第3。
65
建设更高水平的制造强市，加快建设绿色智造名城，争创国家新型工业化示范区，规上工业增加值增长6％左右。“一链一策”迭代培育半导体及光电、新能源汽车及关键零部件等八大新兴产业链，确保营收占比提高2个百分点以上。力争数字经济核心产业增加值增长9％。“一业一策”改造提升木业、纺织等八个传统行业。深化工业全域有机更新，腾出低效用地5000亩以上，规上工业亩均税收增长8％。新增上市公司5家、国家专精特新“小巨人”和隐形冠军企业30家以上。完成200家以上绿色工厂提质升星，建设一批低（零）碳园区、工厂和农场。（责任单位：市经信局、市科技局、市商务局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市政府办公室、市级其他有关单位、各区县政府<含南太湖新区、长合区管委会>）
2.迭代实施八大新兴产业链链长制2.0版，全力加快八大新兴产业引育。上半年，全市引进且备案固投3亿元以上八大链项目126个、占比73.3%，较去年同期提升6.6个百分点。1-6月，全市八大链营收占比36.5%，较去年同期提升2.5个百分点。
3.制定出台《2024年湖州市传统产业转型升级年度推进计划》及印染、水泥、铸造、墙材4个提标提效行业年度工作要点，明确目标任务和标志性事项。1-6月，全市重点传统制造业规上增加值增速高于省均0.2个百分点，高于全市面上0.6个百分点。
4.1-6月，腾出低效工业用地超3000亩，新增“腾笼换鸟”供地项目超90个；1-6月，全市规上工业亩均税收21.1万元/亩，同比增长4.5%，增幅高于全省平均3.6个百分点，增幅列全省第4。
5.今年以来，全市新增上市公司1家（吴兴区力聚热能）；新增注册待发行企业5家，其中境内3家（安吉县富特科技、中力机械，长兴县太湖远大），境外2家（吴兴区联掌门户，长兴县同源康），为全年企业上市工作打下坚实基础。始终抓牢“后备企业”这个基础性、关键性群体，动态管理上市后备企业库，目前全市已经形成178家上市后备梯队。
6.出台《加快专精特新企业发展三年行动方案（2024-2026年）》。今年以来，精准指导112家企业申报2024年度国家专精特新“小巨人”企业并被推荐至工信部审核，推荐数为历年之最；93家企业入选2024年度第一批省专精特新中小企业，数量列全省第6，累计培育省专精特新中小企业790家，占全市规上企业19%。
7.截至6月，已完成126家绿色工厂提质升星，创建市级绿色工厂52家，联合部门对72家绿色工厂申报企业开展上门指导帮扶；邀请专家对企业申报资料进行全面指导，完成一批国家级、省级绿色制造示范项目推荐工作。
66
提升在湖高校内涵式发展水平，优化学科专业设置，支持湖州师院加快“创大”步伐。（责任单位：市教育局、湖州师范学院）
“湖州师院升格列入全省下一批次申报”事项需加强对接
67
加快打造“8＋N”系列历史文化名人品牌，立体呈现“湖派”文化。创新发展丝瓷笔茶等传统文化，传承振兴湖学文化。举办第十二届湖笔文化节。深入实施文艺创作攀峰计划，打造“湖产好剧”品牌。（责任单位：市委宣传部、市文化广电旅游局）
1.承办2024年全省全民阅读活动启动仪式，举办全市“悦读悦美”全民阅读活动暨首届阅读生活节，发布“书香四季”阅读计划，组织各类文艺赋美活动530余场，开展文化“三送一走”等活动1100余场。
2.筹备徐迟报告文学奖和“沈尹默散文诗奖”，起草征集公告，修改完善方案，与中国报告文学协会和中国诗歌协会对接有关评奖事宜。
3.当选2025年“东亚文化之都”，举办“浙里昌硕”全国书法作品展，成立苏轼文化研究会，推进乡村口述史研究，“非遗里的中国”落户湖州，大型国际文化交流节目《美美与共》走进湖州。建立湖州影视剧创作题材库，梳理规划重点题材和重点创作项目55项。7件作品入选全国第十三届书法篆刻展，26件作品入选浙江省第十五届美术作品展。
4.全方位梳理展示湖州传统文化，加快文化遗产创新转化，推出东坡行旅、红色文化等7条文物主题游径，发布首批市级非遗与旅游深度融合发展推荐项目10个、代表性单位10家，7个非遗项目亮相G60科创走廊九城市非遗特展，央视《非遗里的中国》第二季浙江篇在湖拍摄，非遗里的中国陈列馆启动布展。
5.深入实施文艺精品攀峰计划，围绕新中国成立75周年等重大主题，开展作品研讨和征集，完成湖剧现代大戏《一片叶子》（暂定名）剧本创作和论证，举办第11届南太湖艺术大赛音乐、舞蹈、美术、书法、摄影等五个系列赛事，遴选优秀文艺作品348件。
68
深入实施文化名城复兴工程，全面启动市、县两级历史文化保护传承专项规划编制，加快毘山等考古遗址公园建设，复兴大运河古镇集群，努力延续历史文脉、留住湖州记忆。推动组建市文物考古研究所。争创“东亚文化之都”。持续深化文化惠民工程，扩面提质一批城市书房、乡村博物馆，建成120个“15分钟品质文化生活圈”。深化应急广播体系建设。（责任单位：市文化广电旅游局、市委宣传部、市委编办、市发展改革委、市自然资源和规划局、市建设局、市人力社保局、市城市集团、各区县政府<含南太湖新区管委会>）
1.全面启动第四次全国文物普查，组建普查机构6个、普查小组12个，组织5批次48人开展专题培训；开展第三次全国文物普查数据复核和消失文物点现场核查，全市现存“三普”文物4171处，灭失率为6.7%（全省平均10.01%）。
2.国家历史文化名城保护规划修编进入市人大审查阶段，市、县两级历史文化保护传承专项规划编制进入调研阶段；完成中初鸣遗址保护展示方案、毘山遗址考古遗址公园景区（二期）改造运营深化方案；启动编制大运河（湖州段）古镇集群业态提升规划，统筹南浔、双林、菱湖、练市、善琏、荻港、新市等七大古镇发展，完成13处公共服务配套设施建设和15处历史建筑修缮布展，新市古镇运河新天地等4条街区对外运营，1-6月南浔古镇接待游客再破千万，达到1019万人次，同比增长74.16%。
3.有序推进市文物考古研究所成立事宜，招引3名考古发掘领队资质人员并达成初步意向，引进人才方案已经市政府常务会议审议通过。
4.全力打造东亚文化“江南窗口”，构建高层次中日韩文化交流平台，今年5月，湖州以全国暗访实测第一、总分第二的成绩，成功当选2025年“东亚文化之都”。
5.创新实施首届全民文化年，推出“四季·百场”文化展演，开展“文化走亲”活动71场次、文艺赋美演出活动2265场次，高质量承办2024“茶和天下·共享非遗”浙江省主会场活动，元宵节大型踩街活动吸引近6万市民观看；打造新型公共文化阵地，“15分钟品质文化生活圈”、文化驿站、城市书房建设平均进度分别为70.7%、56.2%、65%，7家乡村博物馆通过省级验收，全市6家文化馆全部达到国家一级文化馆标准，72家乡镇（街道）综合文化站全部达到省二级以上标准。
6.加快应急广播体系建设，实现各区县行政村、20户以上自然村、灾害事故多发易发区域（点）双向化终端100%全覆盖，省、市、区县平台和IP终端互联互通率等4个重点指标在全省考核评价中均达满分。
69
实施文化产业攻坚提升工程，招引培育亿元以上文化产业项目30个，盘活中心城区闲置楼宇、历史建筑等资产，打造文创产业园区。（责任单位：市委宣传部、市文化广电旅游局、市商务局、市建设局）
制定文化产业高质量发展《实施方案》和《若干政策（试行）》，开展“重大项目四季蝶变”活动，上半年全市共新招引培亿元以上文化产业项目31个。开展中心城区文创业态提升行动，建立联系街道机制，推进双创产业园、东城创业园等园区提升，迭代“三街”品质，在全国旅游休闲街区建设推进大会上作典型发言。积极引入社会资本，在不改变历史建筑原有结构基础上，深入推进历史建筑活化利用，目前中心城区历史建筑活化利用率达91.6%。
70
实施文旅高峰塑造行动，完成文旅重大项目投资350亿元以上，新增“微改造、精提升”省级示范点100个以上。推动旅游度假区提档升级，争创全国旅游休闲度假高质量发展试点城市。发展演艺经济、赛事经济、夜间经济。（责任单位：市文化广电旅游局、市商务局、市体育局）
1.深入实施重大文旅项目带动战略，设立“湖州·携程文旅项目招商会客厅”，先后2次召开全市文旅项目建设推进会，1-6月全市在建文旅项目完成投资270.63亿元，“千项万亿”项目完成投资额、投资完成率均列全省第1；完成“微改造、精提升”项目516个，其中30个省级示范点通过认定。
2.加快绿色低碳休闲度假改革，举办2024浙江（湖州）度假产业高质量发展推进活动，西塞山旅游度假区创成国家级旅游度假区，湖州成为全国唯一拥有4个国家级旅游度假区的设区市。
3.加快演艺和夜间经济发展，创新实施“文旅四季、惠享湖州”惠民消费年，开展新春季“来湖州过个好年”、潮玩季“来湖州冲动一夏”两季12场主题重大活动和95场左右系列活动，5个文旅市集进入省级示范培育名单，中心城区“项王公园——潘家廊”沿线亮化设施及水上夜游航线试运营；举办国际性、全国性及省级品牌特色赛事20个、群众性赛事活动1000场；落实“演艺+”一件事管理服务规范，举办BK演唱会、大麓音乐节等营业性演出969场，观演人次达174.4万人，拉动餐饮、旅游等综合收入近34.88亿元。1-6月，全市接待过夜游客在去年高基数基础上，仍实现同比增长11.98%。
71
深化文化乡村建设，推进乡村旅游“五乡五创”工程，打造10个乡村旅游集聚示范区，筹办世界乡村旅游大会，进一步打响“乡村度假首选地”品牌。（责任单位：市文化广电旅游局、市农业农村局）
1.开展乡村旅游“五乡五创”行动，推进吴兴、德清、安吉建设省级乡村旅游“五创”试点；加快打造乡村旅游集聚示范区，新增“村游富农”绿色共富示范区培育单位8家，推荐吴兴潞村村申报第五批全国乡村旅游重点村；39家民宿入选全省首批“浙韵千宿”推荐名单，数量居全省第2。
2.《湖州市乡村旅游促进条例》提交市人大二审。
4.启动“我在文旅写青春”湖州市乡村文旅青年发展“7520”牵手计划，组建20人帮带导师团队；“生态文化江南呈现”发现之旅入选全国乡村旅游精品线路。
72
建设更高水平全国文明城市，大力培育践行社会主义核心价值观，深入推进“实干争先·奋斗有我”全民大行动，打造“两山”儿女最美群像。深化“浙江有礼·湖州典范”市域文明实践，加强新时代文明实践中心建设，推进绿色文明生活指数集成改革，打造“用餐不浪费”“垃圾要分类”“带走半瓶水”“礼让斑马线”等市域绿色文明新标识，实施公众文明素养提升、乡风文明点亮专项行动。（责任单位：市委宣传部、市机关事务中心、市级其他有关单位）
1.深入推进“实干争先·奋斗有我”全民大行动，选树湖州好人17例，入选浙江好人榜5例、中国好人榜2例。
2.推进绿色文明生活指数集成改革，健全“绿色生活码”应用，优化垃圾分类、生活缴费、光盘行动等功能，应用注册用户已超42.1万，使用次数682.9万。全面落实“光盘行动”，检查餐饮单位6634家次，发现问题单位216家并完成整改，筛选确定餐饮单位厨余垃圾量重点监测点位96个，发放和张贴反浪费宣传桌贴7230张，发布反餐饮食品浪费及食品安全“红黑榜”6期。实施“公众文明素养提升行动”，开展“礼让斑马线”集中统一行动36场次，现场查处不礼让斑马线违法行为4433起，查处量同比上升140.27%，查处不文明养犬行为1124起，收容流浪犬2266只。
73
强化学前教育普惠发展，公办幼儿园在园幼儿占比达到80％。加快义务教育优质均衡发展，新建和改扩建义务教育学校10所，新增学位8600个。切实减轻中小学非教学任务负担，全面提升义务段学校教育教学质量和课后托管服务水平。持续深化“三名工程”，推进普通高中提质发展。强化“五育”并举，促进学生全面发展。办好特殊教育，促进特殊人群多元发展。健全生育支持政策体系，发展幼儿托育服务，普惠托位占比88％以上。争创国家儿童友好城市。（责任单位：市教育局、市发展改革委、市卫生健康委、市妇联、各区县政府<含南太湖新区、长合区管委会>）
不断优化资源配置，推进学前教育普惠发展，公办幼儿园在园幼儿占比达78.5%，完成新建、改扩建中小学10所，新增学位8890个，完成率103.37%。全省首创《社会事务进校园“5344”操作细则》，制定“持续减负10条”，进校园的社会事务同比减少95.48%，系统内事务精简38%。持续深化“三名工程”，招引优秀毕业生1043人，其中硕士研究生375人。义务段课后托管服务100%应托尽托。全力做好高考组考工作，市属普高特控线上线人数连续两年突破900大关，特控率达21.59%。加快特殊教育融合发展，力争符合条件的孩子“应学尽学”。推进阳光体育建设，20所学校加入蔡崇信“以体树人”教育联盟。扎实推进幼有善育建设，全面推进儿童早期发展国家试点。我市以全省第1的成绩入选国家第三批儿童友好城市名单。
74
深化产教融合，提升职业教育发展水平。（责任单位：市教育局、市发展改革委、各区县政府<含南太湖新区、长合区管委会>）
全市立项中职“提质培优行动计划”项目104个，共有67个项目通过实地验收。全市中职学校招生10291人，其中长学制人才培养招生4087人。湖州市职业教育公共实训基地开展了实体化运作，先后安排二批学生进驻基地开展实训。
75
深入实施因病致贫返贫防范长效机制，困难群众医疗费用综合保障率稳定在85％以上。全面推广长期护理险制度，有效缓解“一人失能、全家失衡”的困境。（责任单位：市医保局）
持续健全困难人员主动发现、精准识别、梯次减负、保障兜底四项机制，2024年上半年，全市困难群众医疗费用2.84亿元，医保保障金额2.68亿元，综合保障率达94.37％，位列全省第一。制定推进长护险推进工作计划，组织各区县开展对辖区内失能人员、养护机构等基础数据的排摸工作。开展制定长护险政策的社会风险评估，起草《湖州市长期护理保险制度实施方案》《湖州市长期护理保险失能等级评估管理办法》。
76
打造健康中国先行示范区，推进医保、医疗、医药协同治理，深化公立医院改革，优化医疗服务全域联动体系，扎实推进省中医药综合改革先行区和全国基层中医药示范市建设，争当新阶段全国综合医改排头兵。加快建设市中心医院二期、市第一医院红旗路院区，建成投用市中医院新院区。深化青少年心理健康护航行动，推动全民健身，发展爱国卫生运动。（责任单位：市卫生健康委、市医保局、市教育局、市体育局、市城市集团）
1.召开健康湖州建设领导小组成员单位例会。持续推进健康细胞建设和健康村镇“一镇一品、一村一特色”培育，公布2023年度市级评估合格健康村252个，征集评选全市健康乡镇优秀案例8个、健康村优秀案例14个，新增健康促进银牌学校24所。健康素养水平达42.86%，位居全省地市第2。全力推进无结核城市建设，实现结核病患者住院隔离治疗“零负担有补助”，住院隔离治疗率提升至90%。全市预防性治疗门诊从23个增至66个，实现30分钟车程服务圈。中国防痨协会牵头在湖举办世界防治结核病日主题宣传活动，吸引多地来湖交流学习。
2.稳步推行健共体（健联体）医保总额付费，推进公立医院改革与高质量发展示范项目。全国示范项目推进会暨培训班在湖州市召开，湖州总体进展成效居全国前列；2023年度公立医院综合改革省级评价位列全省第1，入选浙江省综合医改2023年度“十佳典型案例”。高质量推进浙江省中医药综合改革先行区、全国基层中医药工作示范市创建。3个案例入选省中医药综合改革典型案例，其中“中医师承定向培养安吉模式”被评选为优秀案例；与中国中医科学院完成签约，将在德清县建设中药生态园和“道地药材品质保障与资源持续利用”全国重点实验室。
3.湖州市公共卫生临床中心项目已累计完成投资7.215亿元，投资完成率68.01%，项目主体结构已完成，正在开展幕墙、装饰、市政景观等专项施工；市第一医院新建部分土方开挖，围护结构施工；湖州市中医目前已进入精装修和室外市政景观工程收尾攻坚阶段。
5.截至6月底，已成功举办2024年湖州市迎新健康跑活动、乡村运动会、第六届全民健身节、首届“百镇千村万人”篮球联赛、城市运动街头系列挑战赛等赛事活动1000余场，超28500人直接参与各项赛事，线上线下累计辐射超1000万人。组织开展第36个爱国卫生月、第37个世界无烟日系列主题宣传活动，举办健康家庭市级选拔赛并参加全省第四届健康家庭大奖赛。组织开展健康素养巡讲“五进”活动2800余场次，受益17万余人次。