船舶数量1936年，天津航政局青岛办事处登记的船只为71艘，总吨位52991吨(登记吨位31650吨)。其中100吨以下的有40艘，100～300吨的12艘，500吨以上的10艘，1000吨以上的9艘，最大的“生和”轮4575吨，最小的“大有二号”轮载重仅6吨。平均航速每小时8.2海里，时速超过12海里的仅3艘，不足7海里的12艘，时速最低的仅5海里，平均船龄22.3年。1945年9月，招商局青岛办事处接收日伪各类船舶55艘，总吨位8976吨，其中轮船10艘(钢质7艘，木质3艘)，总吨位5643吨；机帆船31只(钢质2只，木质29只)，总吨位1200吨；双桅帆船8只，总吨位1515吨；驳船6艘(钢质4艘，木质2艘)，总吨位617吨。
1949年6月，人民解放军接收轮船招商局青岛分公司时没有运输船舶，只有青岛15家私营船行的20艘船舶，载重量1865吨。1949年11月，胶东军区海防办事处航运大队的15艘船舶，载重4303吨，并入招商局青岛分公司。1951年7月，北洋区海运管理局管理青岛沿海运输，从安东、大连、烟台等地调来部分船舶从事海运。青岛地区船舶发展到55艘，总吨位8703吨(钢质轮船3艘2300吨，木质轮船47艘6403吨)。其中，安东航运局调入货轮10艘2070吨；大连海员工会调入货轮2艘490吨；北洋区海运局青岛分局货轮13艘2490吨，拖轮1艘；烟台航运公司调入货轮3艘370吨；石岛联运公司调入货轮2艘250吨；青岛联运公司2艘185吨；私营船行21艘2008吨。
1953年，山东省航运管理局青岛分局统一经营管理500吨以下的小型船舶。该分局先后接收青岛港务局移交的大小轮船24艘，木帆船13只；海员合作社移交轮船1艘；青岛联运公司移交轮船2艘；连云港港务局移交轮船3艘；烟台港务局移交轮船15艘；烟台联运公司移交轮船3艘；省航运管理局分配轮船1艘；共接收轮船49艘，木帆船13只
1956年，山东省航运管理局青岛分局按船舶吨位和类型统一轮船命名，由鲁航101编至157，共有运输船舶57艘，客位258个，载重量7090吨；木帆船405只，载重量6379吨。1958年，山东省交通厅海运局管理山东沿海客货运输。货轮统编为鲁海××号，客轮编为鲁民××号，共有运输船舶62艘，客位604个，载重8153吨；木帆船417只，载重量6500吨。1967年船舶更名为战斗××号，东风××号，红卫××号。轮船增加到71艘，客位390个，载重量13025吨；木帆船减到18只，吨位475吨。1969年，青岛的国营木帆船全部淘汰。1972年，中国粮油食品进出口公司山东省食品公司成立了运输船队，有货轮3艘；中国船舶燃料供应总公司青岛分公司成立，有运货运油船舶9艘，载重9725吨。
1984年，青岛共有运输船舶95艘，客位2307个，载重量103213吨。其中，山东省交通厅海运局所属企业有各类船舶79艘，载重量82504吨，其中运输船舶75艘，载重量74214吨。1986年，由于体制改革，船舶分流烟台、龙口、威海等地，青岛共有客货轮23艘，客位761个，载重量63562吨；渡轮2艘、拖轮3艘、驳轮5艘。
船舶种类青岛沿海运输船舶大致可分为木质帆船、木质轮船(木质客轮和货轮)、钢质轮船(钢质客轮、客货轮、客车渡轮、散装货轮、油轮和各类辅助船，如拖轮、驳船、浮吊、交通艇等)。
木帆船从鸦片战争到20世纪30年代，木帆船从事青岛沿海至中国沿海的土特产贸易运输，当时统称为民船。这些民船按产地分大致分为4种：(一)福建民船(又称刁船)，它们的载重量自3000担到6000担不等(合180～360吨)。小型的刁船载重量2000担(合120吨)，船员人数至多26人。福建民船是一种有3根桅杆的帆船，主帆是高峰式的，前帆较小向船首突出，后帆最小置于船尾的翘起部位。(二)宁波民船(又称宁船)，其外形、大小和构造都与福建民船相同。(三)沙船，是一种有5根桅杆的帆船，吃水比较浅，因江苏省北部沿海有很多沙洲而得名，载重量自600担至2000担不等，并分为大、中、小三种类型。最大的沙船，载重约2600担，船员20人；中型沙船可载约1500担，船员15人；小型沙船载重约600担，船员7人。(四)山东民船，共有2种：一种是舢板，有2～3根桅杆，船尾很宽。这种船又叫鸡子，最大的载重约300担，船员7人。最小的载重约200担，船员5～6人。另一种称瓜篓(又称丁油)，外观比较粗糙，一般有3根桅杆，船舷很低，船身中部比头尾两端略狭，船口高于两边，甲板约70～100公分。
木质轮船(一)木质客轮。总吨位在100吨以下，航速每小时6～7海里，有柴油主机也有蒸汽机主机。木质客轮“鲁民106”轮1944年由加拿大制造，总长20.12米，型宽5.79米，总吨72吨，净吨34.06吨，客位164个，由1台150马力柴油机作动力，1978年报废。木质客轮“鲁民109”轮(中国制造)总长17.80米，型宽3.85米，总吨32.49吨，净吨15.61吨，客位47个，由1台40马力烧球式主机作动力，航速每小时6.5海里。这种客船不仅吨位小、航速低，而且客舱在甲板以下，旅客上下船十分不便。60年代青岛沿海木质客轮有4艘，总吨位195.1吨，客位310个。1980年木质客轮全部淘汰。(二)木质货轮。载重在100～200吨左右，有外国制造的，也有国内制造的，国内船厂制造的居多。主机大都是烧球式，马力在60～200不等，航速每小时5～7海里，以烧重柴油为主。“鲁航133”轮是1948年由安东船厂制造的，总长26.05米，型宽5.8米，总吨92.21吨，载重量80吨，烧球式主机，60马力，航速每小时6.5海里。这类船舶在60年代是青岛沿海的主要运输船舶。1963年，青岛沿海有这类船舶43艘，总载重量6600多吨。1982年全部淘汰。
1、200吨级钢质散装货轮。“东风6号”轮，1966年由青岛船舶修理厂制造，船长39.43米，总吨304吨，载重量250吨，配250马力柴油机1台，航速每小时9.5海里。
2、500吨级钢质散装货轮。“舜泉”轮，1980年由南京船厂制造，总长53.56米，总吨481.29吨，载重量671吨，配6300型294马力柴油机主机1台，航速每小时10海里。这类船舶现有2艘。
3、1000吨级钢质散装货轮。“鲁海159”轮，1977年由威海船厂制造，船长64.67米，总吨963.27吨，载重量1308吨，配900马力柴油主机1台，航速每小时11.5海里。类似船舶共有10艘。
4、3000吨级钢质散装货轮。“鲁海101”轮，1989年由威海船厂制造，总长71.82米，总吨1427吨，载重量2153吨，配6350型900马力柴油主机1台，航速每小时10海里。
5、3000吨级钢质散装货轮。“鲁海102”轮，1962年由苏联制造，总长120米，总吨3398.01吨，载重量3910吨，配有1600马力柴油主机2台，航速每小时9海里。
6、5000吨级钢质散装货轮。“鲁海164”轮，1980年由青岛造船厂制造，船长114.96米，总吨4144.96吨，载重6224吨，配3000马力柴油主机1台，航速每小时11.5海里。
7、7000吨级钢质散装货轮。“青华”轮，1973年由德国制造，船长116.73米，总吨4815吨，载重量7435吨，配4000马力柴油主机1台，航速每小时15海里。主要航行青岛至香港及东南亚航线。
8、万吨级钢质货轮。“金虎泉”轮，1967年由西班牙制造，船长142.5米，总吨8229.46吨，净吨4773.24吨，载重量12704吨，配9600马力柴油机1台，航速为每小时16海里。
油轮“青油8号”轮，1984年由日本制造，船长95.60米，总吨2699吨，净吨1060吨，载重3670吨，配有2800马力柴油机1台，航速每小时13.3海里。
供水船“青供水1号”轮，1976年由营口船舶修造厂建造，船长40.3米，总吨330.134吨，净吨131.739吨，载重量400吨，配428马力柴油机1台，航速每小时9海里。
第二节航线
德占青岛以前，胶州湾与沿海口岸往来贸易依靠帆船运输。民船航线北至东北各地，南至上海、宁波、福建各港，来往最频繁的是山东南部涛雒口及江苏的海州等地。
1897年，德国侵占青岛以后，外国轮船业垄断了青岛的海运业。德商汉美轮船公司、美最时洋行、禅臣洋行、捷成洋行和英商太古、怡和洋行开辟以青岛为中心或经青岛的定期沿海航线8条及青岛至海州的近海航线。主要有青岛至威海、烟台、天津、大连、海州、石臼所、上海、汕头、香港、广州等港口。1901年，青岛小港建成后，胶州湾民船贸易中心逐渐转移到小港。主要航线为青岛海州线。航行范围以青岛为中心，北至乳山、石岛、俚岛，南至陈家洪、日照县王家滩、石臼所、涛雒及苏北柘汪、海州、青口、响水口等地。1907年，日本大阪商船会社开辟由台湾基隆、福州至上海，经青岛天津的航线。1908年，日本轮船首次直接通航青岛后，参加青岛沿海航线的角逐，至第一次世界大战爆发前形成德、英、日竞争局面。
1914年日本第一次侵占青岛后，逐出德国航运势力，经营青岛沿海航线9条：(1)青岛大连线；(2)大连、青岛、香港、广州线；(3)大连、威海、青岛线；(4)天津、青岛、上海线；(5)天津、青岛、上海、高雄线；(6)青岛塔埠头线；(7)青岛海州线；(8)青岛大阪线；(9)青岛仁川线。
20年代，青岛沿海定期航线主要有11条：(1)青岛大连线，投入轮船3艘，总吨位3853吨；(2)大连、青岛、上海线，投入轮船3艘，总吨位11125吨；(3)天津上海线，经青岛、大连，投入轮船3艘，总吨位6495吨；(4)大连、香港、广州线，经青岛、上海，投入轮船4艘，总吨7540吨；(5)青岛广州线，经上海、汕头、香港，投入轮船13艘，总吨位30828吨；(6)南北洋线，经上海、香港、青岛、大连、安东、营口、天津，投入轮船12艘，总吨19125吨；(7)天津台湾线，经青岛、大连、福州、上海、高雄，投入轮船3艘，总吨7710吨；(8)小港、红石崖、塔埠头线，投入轮船4艘，总吨127吨；(9)青岛海州线，投入轮船10艘，总吨1498吨；(10)青岛大阪线，经门司、神户、宇品，投入轮船5艘，总吨21820吨；(11)青岛仁川线，经镇南浦、木浦、釜山、上海、安东、芝罘、大连，投入轮船2艘，总吨2590吨。投入青岛沿海定期航线轮船达到62艘，总吨11.27万吨。其中日本29艘，61937吨；英国13艘，30828吨；中国19艘，19750吨。青岛至海州传统的木帆船航线受到严重排挤，基本为轮船业所垄断。1930年，青岛沿海航线船舶总吨，外轮已达91.8％，中船仅占8.2％。
日本第二次侵占青岛时期，外国轮船业大都退出，青岛沿海的民族轮船业大都倒闭，只有日本轮船业经营青岛至中国沿海和到日本的航线。南京国民政府第二次统治时期，日本轮船业退出青岛航线，青岛的民族轮船业得到恢复和发展，航线由20～30年代的以山东沿海为主延伸为中国沿海大中城市航线为主。航线有：(1)青岛、上海、镇江、芜湖、宁波线；(2)青岛、天津、营口、大连线。青岛解放前夕，国民党军队将民族轮船业中较大船舶全部掠走，只剩下20艘小轮船，经营青岛近海航线。
建国后，1949～1958年航线有：客运航线：青岛连云港线，青岛石臼所线，青岛薛家岛线，青岛洪口线；货运航线主要有：青岛、乳山、张家埠、石岛、俚岛、威海、烟台、大连、天津、营口、安东(丹东)、蓬莱、龙口、石臼所、岚山、连云港等。1976～1985年，山东沿海新建了一批港口，又增加了青岛至东风(无棣县)、长岛、富国(沾化县)、凤城(海阳县)等航线。
中共十一届三中全会以后，青岛沿海运输的航线进一步扩大，不仅有了通达国内南北诸港口的航线，而且开辟了沿海国际航线。客运航线：青岛至黄岛，青岛至薛家岛，青岛至石臼所，青岛至石岛、俚岛(1981年停)。货运航线有：青岛至丹东、大连、营口、塘沽、秦皇岛、新港、龙口、蓬莱、烟台、张家埠、威海、俚岛、石岛、乳山、凤城、石臼、岚山、射阳、上海、连云港、定海、宁波、石浦、海门、坎门、乐清、秀石、温州、瑞安、鳌江、沙埕、三都、漳涌、赛岐、三江口、马尾、东泌、泉州、东石、厦门、东山、汕头、蛇口、揭阳、太平、中山、沙田、黄埔、广州、新会、湛江、海口、北海、八所、三亚等港；青岛至日本涵馆、横滨、川崎、大阪、名古屋、下松、水岛、室兰、关门、鹿儿岛、八幡、釜石、广田、东京、二见港、神户、福山、大分、和歌山、四日市等港；以及青岛至澳门、青岛至新加坡、青岛至滨城、青岛至香港、青岛至宋卡、青岛至加古川、青岛至直江津等港。
第三节货运
种类运量德国侵占青岛以前，胶州湾土产品贸易主要由民船承担。1900年进出民船已达4700余只，装载货物150余万担，进出口货物合计值关平银332.7万两，占青岛口岸贸易总额的84.07%。1901年青岛小港建成后，胶州湾民船贸易中心逐渐转移到青岛小港。从南方运入的货物主要有：粮食、豆类、原棉、纸张、糖、竹、陶器等。这些货物是几百年来胶州的传统贸易项目。每年的贸易额受当年农业收成好坏的影响而波动。收成坏的年份主要进口粮食。1899年秋季收成不好，1900年粮食进口22.43万担，占主要货物进口总担的51.29%，1900年收成好，1901年粮食进口5.38万担，占总担数的17.04%。由青岛运出的货物是以山东的土特产为主，产地有济南、泰安、无棣、兖州、沂州、青州、莱州等地。主要产品近百种，制成品数十种。运往其他沿海港口的土特产品有豆饼、豆类、豆油、花生油、山东大白菜、鲜水果、瓜子、胡桃、毡帽等。
青岛海运航线图
民船往来沿海各口岸北至东北各地，南至上海、宁波、福州等地，其中海州、涛雒数量最多，其次为山东东北俚岛、石岛、张家埠、海阳、乳山、金口等港口。1900年，进出青岛的各港帆船，海州占48%，山东沿海各港口占19%，上海、宁波、福州南方各港口占28%，其他地区为50%。
日本第一次侵占青岛时期，其船舶总吨位和贸易量均占青岛口岸的70%以上。由青岛运出的物资，主要是花生、花生仁、花生油、豆油、牛肉、鸡蛋、棉花、草帽辫、丝织品、煤、盐，及其他农副产品和原料等，出口货物流向主要是日本。花生仁出口量，1915年为9.9万担，仅占全国输出量的4.7%；而1916年则上升到52.8万担，占22.6%；1919年猛增到103万担，占44%，跃居全国首位。至1922年达到133.5万担，占全国输出总量的44.8%。1918年，青岛运往日本牛肉31912担，值20.39万两，占青岛牛肉输出量的26%；运出食盐331.36万担，值122.6万两。日本冶炼用煤炭，大都由青岛运去。1917年达29798吨。在从青岛运往日本的货物中，桐木的需求量很大，1918年为13.74万担，值277.24万两。日本用的砖、瓦、灰及铁矿沙也是从青岛运去的。从日本运到青岛的货物主要是棉花。1922年运到青岛的棉花为96502担。青岛出口美国的豆油、花生油，也由日商轮船公司开辟新航线，改由大连转船出口。
日本第二次侵占时期，由青岛运往日本的煤炭和花生油都比战前增加。1942年，青岛输出煤炭220万吨，其中运往日本的占总数的72.5%，运往关东17.2%，运往伪满洲国8.3%；花生45505公担，占出口花生总数的93%。其他运往日本的大宗货物分别是盐338.34万公担，占盐出口总数的86%以上；沙石230万担，占沙石出口总数的93%；花生米29.05万公担，占花生米出口总数的42.8%。这一时期在青岛沿海从事运输的船舶中，日本船舶占90%以上。抗日战争胜利后，青岛的民族轮船业得到恢复和发展。
建国后青岛沿海的运输开始以省内运输为主。主要货物种类大致分为：粮食、工业原料作物、盐、煤炭、原油及制品、矿物性建筑材料、木材等类。1952年货运量为35.4万吨，其中粮食8万吨，工业原料作物6.8万吨，盐9.1万吨，煤炭0.6万吨，原油及制品0.2万吨，矿物性建筑材料1.7万吨，木材0.4万吨。1954年，山东省航运管理局对青岛沿海运输实行“三统”政策(统一货源、统一运价、统一调度)。1958年，全国掀起“大炼钢铁”的群众运动，青岛沿海的货运量增至158.9万吨，周转量27129万吨海里。其中炼钢铁用的煤炭和盐运量增长幅度较大。煤炭由1956年的14.3万吨，增长到33.1万吨；盐由1956年的20.9万吨，增长到38.7万吨。其他货物都有不同程度的增长。在货物种类中，增加了化肥和农药的运输，运量为4.4万吨。1959～1960年，由于大炼钢铁的需要，金属矿石的运量明显增长，1957年仅为0.6万吨，1960年增长到28.6万吨。国民经济调整时期，“大炼钢铁”开始降温，金属矿石的运量降到7.5万吨，运输生产开始恢复正常，货运量为177.2万吨，周转量26833万吨海里。
“文化大革命”时期，运输生产受到冲击。最严重的是1967～1969年。1967年货运量降到169.9万吨，周转量降到24403万吨海里。1968年货运量降到160.5万吨，周转量24506万吨海里。这一时期，由于许多企业停工停产，工业原料作物、原油及制品、金属矿石、钢铁及制品等货物的运量都有大幅度的减少。1968年和1969年，沿海运输分别亏损27.4万元和81.2万元。1971年以后，山东省各地基建规模偏大，致使建筑材料的运量上涨较快。1971年货运量为247.5万吨，建筑材料为80万吨，占货运量的32.3%。1978年货运量增长到472.8万吨，建筑材料为310.2万吨，占货运量的65.6%。
中共十一届三中全会以后，沿海运输开始高速度发展。1979年，山东省交通厅海运局开辟了青岛至福州、厦门、黄埔、广州、湛江、海口等30多条航线。1980年开辟青岛至香港航线，货物种类增加了山东土特产、草制品、畜产品、纺织品、化工产品、五金矿产和工艺品。1983年，又开辟了青岛至马来西亚、新加坡、泰国等国的航线，货运量达到460.3万吨，周转量136655万吨海里，利润总额1139万元。
1985年，山东省交通厅海运局解体，部分船舶调出，重新组建了山东省青岛海运公司。1986年完成货运量160.8万吨，周转量109253万吨海里。
运价建国前，青岛沿海运输大都被外国轮船业控制，货物运价参差不齐。20年代以后，运价分为3种：一种是按船舶吨位租船计价；一种是按航线每吨货物计价；一种是按航线每100斤货物计价。
青岛民族轮船业除招商局、政记公司、肇兴公司3家较正规，其他船行大多收费没有统一标准。运价随行就市，在青岛海州航线上船舶吨位小，货运价与到东北运价大体相等。1930年运价大体为：青岛运出的每包杂粮到石臼所0.3元、涛雒0.32元、岚山头0.35元、海州0.5元，杂货每吨运往石臼所3.5元、涛雒4元、海州6元。
青岛沿海货运量主要货物构成表
表35(1952～1986年)
年份
货运量
(万吨)
其中：主要货物分类(万吨)
周转量
(亿吨海里)
粮食
工业原料作物
盐
煤炭
原油及其其制品
金属矿石
钢铁其制品
矿物性建筑材料
木材
化肥及农药
1952
35.8
8.0
6.8
0.1
0.6
O.2
-
1.7
0.4
O.82
1953
1954
1955
1956
1957
44.7
54.0
83.5
102.5
117.7
9.4
12.0
11.6
12.3
16.2
10.2
7.0
13.5
8.8
0.3
3.4
23.0
20.9
32.2
2.5
3.7
14.3
7.8
08
1.0
1.5
1.6
1.1
0.2
O.1
O.4
0.8
0.5
3.6
9.2
6.2
15.9
24.3
0.7
2.6
1.4
0.95
1.01
1.33
1.65
1.58
1958
1959
1960
196l
1962
158.9
134.2
173.1
138.4
97.3
20.3
19.0
15.7
18.1
20.0
3.1
4.6
2.0
38.7
9.5
9.6
22.2
20.2
33.1
22.7
16.1
26.8
26.2
2.7
2.4
1.8
0.9
3.5
22.1
28.6
7.5
3.0
5.7
17.8
21.4
73.0
35.0
10.0
1.3
2.2
4.4
4.2
6。5
3.2
2.71
3.32
3.50
2.37
1.87
1963
1964
1965
101.8
121.1
126.3
19.4
19.5
21.9
10.3
11.5
8.6
23.3
21.7
23.4
1.2
21.0
34.6
31.7
5.2
4.5
5_3
6.9
1.92
2.31
2.34
1966
1967
177.2
169.9
19.7
22.9
25.7
42.3
25.9
0_3
49.4
39.9
8.3
12.9
2.68
2.44
1968
1969
1970
160.5
186.1
232.1
23.6
21.5
16.7
25.0
28.0
20.5
30.5
50.0
32.0
48.0
65.0
6.6
9.8
10.5
8.5
2.45
3.08
4.14
1971
1972
1973
1974
1975
247.5
269.3
276.8
210.9
282.2
18.9
22.6
17.6
19.2
27.0
24.0
16.3
14.6
45.0
49.5
49.2
48.6
2.1
80.0
88.0
133.3
108.8
151.4
9.0
15.6
11.7
1O.O
8.4
8.1
4.23
4.62
4.74
3.5l
4.56
1976
1977
1978
1979
1980
335.9
442.4
472.8
464.1
440.2
16.O
11.8
13.4
27.3
O.5
18.6
20.6
61-3
72.2
70.1
79.1
104.5
3.8
4.0
O.8
185.5
278.2
310.2
287.7
212.1
16.0
15.3
10.1
5.50
6.94
7.18
7.11
8.32
1981
1982
1983
1984
468.0
504.9
451.8
460.3
27.8
13.3
3.9
6.3
5.4
17.5
23.2
19.9
17.1
130.6
160.9
119.5
107.7
4.1
1.9
6.0
194.7
202.6
191.6
210.3
16.4
20.8
17.0
10.89
12.47
13.06
13.67
1985
1986
179.2
160.8
4.7
2
50.4
46.4
2.8
7.7
12.4
40.6
13.7
8.9
5.6
10.21
10.93
按船舶吨位租船运价表
表36(20年代)单位:元
船舶吨位
l000
1500
2000
3000
4000
5000
6000
每吨月租
5
4
3～3.5
2.5～3
2～2.5
按航线每吨货物运价表
表37(20年代)单位:元
航线
运价
船行
大连
3
阿波共同会社
天津
7
大连汽船会社
8
日清汽船会社
英记行
大阪商船会社
上海
香港
12
怡和洋行
7.2
威海
1950年，交通部统一了沿海运输价格，按货物种类分为4个运价等级。1952年改为10个运价等级，并在原运价基础上普遍降低10%。1954年，再次下调7.8%，由原来的10个等级改为20个等级。实行按货物品种和包装情况计重或量尺计算运价，鼓励包装，以节约船舶吨位。1956年，交通部又调整了运价，实行按重吨、按海里分段计算价格，运价再次降低5.3%。1965年又下调18%。随着货运量的增加和船舶更新的需要，以及运输成本的不断增加，1976年山东省交通厅和山东省物价局重新制定了《山东省水运货物运价规则》，按货物种类和里程，上调运价。1983年，运价再次上调，并且重新明确了运价的计算单位和运价级别，将货物运价重新划分10个级别。每个级别均按里程分段计算，100海里以内每10海里为一计价区间，101～200海里每20海里为一计价区间，201～400海里每40海里为一计价区间，401～1000海里每60海里为一计价区间，1000海里以上每增加100海里为一计价区间。运价计算分为直达运价、联运运价和特定运价。并且对包船、包舱、租船做了具体规定。实行了包船运输如发生调船或回程空驶，按调船或回程空驶里程，以包船运价的50%收回调船或空驶费。
按航线每百斤货物运价表
表38(20年代)单位:元
1
太古洋行
政记公司
广州
(每担)
第四节客运
客运量德国侵占青岛以后，沿海航线客运完全被外国轮船业垄断。英、德、日等国轮船公司先后开辟青岛至烟台、天津、大连、牛庄、安东、上海、香港、广州客运航线。青岛地方民族轮船业沿海客运发展于1922年以后，主要航线为青岛海州线，基本为客货合一运输。
青岛口岸客流量自1903年海关始有纪录。1903年客流量为4804人次，翌年即达到1万人次，1910年为8.77万人次。第一次世界大战期间，青岛客运一度中断。1917年，客流量增加到22.7万人次。1920年，客流量突破27万人次。1928年，客流量达到48.98万人次。
青岛主要沿海航线客运量构成表
表39(1903～1928年)单位:人次
烟台、天津
牛庄
安东
1903
3200
l508
1908
7665
7148
16
144
19l3
7336
49499
8595
2867
1918
47820
3841
112903
71
2337
1923
12166
3539
116667
218
18214
1928
40475
12927
295799
840
20102
青岛外国旅客流量，1903年仅为1558人次，翌年增加到2762人次。1910年以后，外国旅客流量显著增加。1911年为9205人次，1912年逾万人次，超过烟台。1916年以后，大批日本移民涌入青岛。第一次世界大战前，日本旅客在外国旅客中所占比重不到1／10。1916年，日本航线来往旅客达15699人次，而其中入口的多达1万人次以上。朝鲜人也高达13520人次，其中入口11759人次。在此期间，欧美客运中断。1919年，朝鲜移民达8852人次。1920年，青岛—日本航线客流量达34168人次。1922年，北洋政府收回青岛主权后，青岛—日本航线旅客开始减少。当年为30739人次。而返程的人数高于进口的人数。1923年，再次减少到26569人次，返程多于进口人数。1924年以后，青岛—日本航线客流量保持在1.5万人次左右。青岛—朝鲜航线，保持1万人次左右。
1915年，日本取代德国在山东的权益，开始对中国东北各省和山东进行大规模的掠夺和开发，山东劳力向东北流动的数量开始增长。1916年，青岛至东北的各航线客流量达到8.7万人次，占全省至东北客流量的30%。1928年，青岛至东北的客流量高达37.6万人次，占全省61.3%。1930年以后，开始减少，至1937年仍为11.5万人次。
1938年，日本第二次侵占青岛，仍是以对中国东北各地的航线为主。日本把山东当作掳掠劳工的主要地区，在青岛设立“劳工协会”。先期以欺骗的手段进行招募，以后由于无人应募，则以武力，强行捕捉壮丁运往日本和中国东北。仅1938年、1939年日军掠运青岛劳工达153137人。
建国后，青岛近海客运逐渐得到恢复。1950年，客运量9.3万人次，主要为青岛小港的地方客运，出口4.2万人次。从事客运的国营船舶有北洋区海运局青岛分局的福绥轮，航行于青岛、乳山、张家埠、石臼所、岚山等港口。私营船舶有德安轮和华祥轮。1952年，客运量7万人次，其中国营3万人次；周转量758万人海里，其中国营341万人海里。1956年，交通部上海海运局开辟并经营管理青岛至上海、青岛至大连航线。青岛至上海航线配有客轮3艘，客位1015人(中兴9号轮定员306人，民主5号轮定员346人，民主7号轮定员363人)，三轮隔日一班。航行青岛大连线的有民主9号(定员432人)，民主7号轮等。1958年，地方客运航线调整，增加了青岛至大窑(胶南)、大石头(胶南)、崂山季节线，并将青岛至石臼所线延伸为石臼所、青岛、石岛、俚岛线。60年代初，青岛地区从事小商小贩活动的人数猛增。1961年客运量增到42.4万人，周转量2457万人海里，分别比1957年增加2.19倍和2.85倍。1965年6月增加了青岛至灵山岛、石臼所线。以后，公路交通发达，海上短途客流量逐渐减少，取消了青岛至乳山口、张家埠、威海、连云港等航线。
1979年，山东省青岛海运局有机动船客位1505位，完成客运量67.6万人次，客运周转量1651万人海里，比1965年分别增加69%、2.65倍、1.49倍。80年代，短途海上客流继续减少。1980年，撤销了青岛、石岛、俚岛、灵山线。1982年4月，由上海海运局经营的民主9号轮停止了青岛、石岛、大连航线上石岛港客运航班。1985年撤销了青岛至石臼所线。与此同时，陆路客运紧张，沿海长途和岛屿客运有很大发展。1984年3月，恢复青岛大连客运航线的石岛港航班。1985年，交通部开辟广州、上海、青岛、大连客运航线，是国内最长的航线，航程达1266海里，行驶该航线的也是国内最大的客班轮。在此期间，岛屿航线有青岛至薛家岛、青岛至黄岛航线。1985年10月到1987年年底，青岛建成轮渡码头并购置车客渡轮，青岛至黄岛的客运由原来的客货轮改为车客滚装船运输。客运班次由原来的每日两班改为每小时一班。1987年，完成渡车11.29万辆次，渡客98.05万人次，货运量37.43万吨，1989年分别为1987年的2.1倍、2.94倍和2倍。
青岛沿海运输建国后主要年份客运量表
表40
客运量(万人)
周转量(万人海里)
785
67.6
1651
573
73
1384
35.4
l833
81.2
1519
39
2933
91.9
1775
18.5
664
102.1
1911
19.6
1054
113.3
30.3
l354
86
l012
l502
93.3
l158
客运票价建国前，青岛沿海客运没有统一价格。建国后，开始统一客运价格。从1949年11月14日起，青岛至国内沿海的客票价格按照海里、航线和客舱等级用苞米换算价格。票价共分5个等级，27条航线，以10海里为起价，规定10海里特等舱为21斤苞米，头等舱为14斤，二等舱为9斤，三等舱为6斤，四等舱为5斤，按轮船售票日牌价折成人民币。1956年，实行按海里分段计算票价。1962年重新调整票价，规定二等客票按原五等客票加100%；三等按五等增加50%；四等按五等增加30%，另收保险费。1965年又对青岛至灵山岛、石臼所的票价进行了调整。
1987年，因原客轮改为车客滚装，青岛至黄岛的客票有调整，客票由原来1.15元分别调整为1.8元和2.4元。还规定了渡车的价格；货车空车6元、重车8元；轿车、面包车10座以内10元，10座以上每加5座加5元，最高35元。
客运服务建国前，青岛的客运服务没有统一标准，20～30年代大都是按客舱等级服务。一、二等舱有专门服务员负责清理卫生，免费提供就餐，其他舱只是负责清扫卫生。
建国后，交通部对客船提出了一系列服务要求。1958年，提出从事客运的船舶要扩大对旅客的服务范围，要做到“四满意”(即服务态度、清洁卫生、文化娱乐、安全舒适都满意)。1961年，交通部制定了全国统一的客运规则和客运服务标准。规定客轮必须做到安全第一，正点运行，以客为主，便利顾客。
1984年，山东省交通厅海运局根据交通部《水路旅客运输管理规则》和山东省交通厅有关规定，制定了详细的客运服务标准。规定：(一)推行经济责任制，做到责任到人，实行“定人、定区域、定任务、定责任”岗位经济责任制；(二)服务工作要做到“全面服务，重点照顾”，做到“主动、热情、诚恳、周到”，一言一行都要体现出社会主义精神文明；(三)廉洁奉公，按章办事，模范遵守国家政策、法令和劳动纪律；(四)服务人员接船时，必须在客船靠泊前5分钟到码头做好旅客下船准备工作，待客全部下完后，才能离岗；(五)客运站内外要经常保持清洁卫生，各项设施齐全、整齐，服务标志醒目，搞好仪容，要穿戴标志服，佩戴服务证，做到衣帽整洁，举止端庄文明大方；(六)售票做到热情、方便、准确、迅速等。
客运设施建国前，青岛地方客运没有专门的客运设施。建国后，新建和改造了一批客运设施。1962年，山东省交通厅投资7000元，将青岛小港的一个仓库改造成700平方米的候船厅，可容350名旅客。
1980年，山东省交通厅海运局修建了薛家岛港，客运站面积为1491平方米，可容纳旅客1000人左右。1984年，修建了黄岛客运站，面积为1011平方米。
1985年，青岛市和山东省交通厅海运局共同投资修建了青岛至黄岛的轮渡码头。青岛部分占地26666平方米，其中停车场9700平方米，候船大厅1832平方米，办公楼2740平方米，其他12394平方米；黄岛部分占地35872平方米，其中候船厅897.8平方米；停车场1.5万平方米，其他19974.2平方米。