《2023-2024年中国宠物行业白皮书(消费报告)》显示,2023年数量就达到5175万只,同比增长1.1%;近年来,因为不文明养犬导致的“狗伤人”悲剧,时有发生。每年被猫狗咬伤的人数约有4000万。现实生活中,不文明养狗行为屡见不鲜。养犬要办证,遛狗要牵绳,但如此简单的道理却屡屡被忽视。
某社区召开会议,准备根据当地法规制定社区文明养狗公约,大家纷纷建言献策:
党的十九大从全局和战略高度,明确提出实施乡村振兴战略。
材料一2019年3月19日,桂林市人大常委会调研组启动实施乡村振兴战略推动产业兴旺情况专题调研,调研活动中充分发挥了人大的职能作用和代表的带头作用:通过听取审议有关专项工作报告,组织专题询问、督办代表议案等多种方式,督促政府提高农村基础设施和公共服务水平;发挥人大代表联系群众的优势,掌握社情民意,形成科学合理议案,积极推进乡村治理体系建设。
材料二传统村落的保护是乡村振兴战略中的“乡村绿色发展”和“乡村文化兴盛”的应有之意。作为中国传统村落的永福县崇山村村委会贯彻落实乡村振兴战略,立足本村实际情况,进行传统村落保护与开发,以充分挖掘本村丰富的传统村落资源,打造永福旅游产品断亮点,桂林旅游产品新秀。
2020年中央一号文件为实现乡村全面振兴,“农业强、农民富、农村美”的目标,建立了基本制度框架和政策体系。为落实中央一号文件,在上级党委的领导下,某县298个行政村通过开设“农民夜校”,让干部和农民坐在一起,推动解决乡村事务,让农村更美、乡风更淳朴。村民们本着求同存异的原则,就乡村治理各方面,大家畅所欲言,各抒己见。在“农民夜校”里,每周都有课,读报告、学精神,党员干部和村民结合村里的实际制定或完善村里的自治章程和议事规则。尤其秋收后,各村很多地方都堆满了秸秆之类的垃圾以及违建等现象,对此村民反映强烈。针对“农民夜校”反映的问题,最后集体作出决定:村民们一起清除垃圾、拆除违建。现在,该县很多村陈年垃圾没了,乡里的洒水车可以供村里共享,村里多设垃圾箱,某些村头还设置了好人榜,上榜的村民还有奖励。
【推荐3】实施乡村振兴战略是顺应农民对美好生活的向往作出的重大决策。新疆维吾尔自治区党委深入贯彻落实党中央决策部署,制定出台了一系列政策措施,推动乡村振兴战略的有效实施。自治区第十三届人民代表大会第五次会议审议通过了《新疆维吾尔自治区乡村振兴促进条例》,自2022年3月1日起施行。部分条款如下:
第二十八条自治区实施文化润疆工程,教育引导乡村各族群众铸牢中华民族共同体意识,牢固树立各民族休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念,构筑中华民族共有精神家园。
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第三十九条乡村治理应当健全以党组织为核心的组织体系,……完善乡村干部的选拔、培养、配备、使用、管理机制。村民委员会、农村集体经济组织应当引导农民参与乡村治理,健全村务监督机制,提升乡村治理水平。
习近平总书记强调,基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。近年来,M村不断完善“村民议事会”制度,为提升基层治理水平、推动乡村振兴注入了民主动力。
村务民主决策
“有个事情要和大家商量一下,现在高标准农田的项目可以在本村落户,需要流转大概500亩的土地进行改造,改造好以后要复耕种粮食,大家考虑一下,再各自发表意见。”“流转出去拿租金,比荒着强得多,我也同意。”“土地租金是多少?怎么签合同?”……这是2022年M村推进高标准农田项目,召开村民会议时的情景。
村务公开监督
“这是上个月的低保户名单和补助金额,快看看都有谁。”“柳某家庭贫困,属实”“周某失明一级残疾,属实……”“10月份村财务支出,路灯电费517元,环境卫生用工1670元。差不多!”……在M村党员群众服务中心门口,前来办事的群众在村财务公开栏前你一言我一语地评议着。
纠纷就地化解
“你们说说,哪个盖屋不留排水管,非要从我屋头放,我想不通,这分明是针对我!”“那难道是我屋里以前不放水的,凭啥以前能放,现在不能放?”……面对村民王某和刘某两家因为排水问题产生的矛盾纠纷,M村引入村民代表和乡贤参与调解。通过提前调查、现场开会、当场表态、迅速解决等方法,有效缓解了村内矛盾激化、矛盾上交的局面。
为推进村务治理,某村在海选村委会的基础上,由群众选举产生了票务监督委员会;村民代表会议表决通过了《村务监督制度》《票务管理制度》;在美丽乡村建设中,召开会议征求民意,使各项工作顺利开展。该村的改革,促进了村民自治制度的完善和民主政治建设,走出了一条推进村级治理现代化的路子。
【推荐1】随着经济社会发展,法律和法规需要不断修正,以良法促善治。
下表是新旧版行政复议法的对比(部分内容):
党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统谋划部署,强调要“加强网络空间法治建设”。
材料一2024年是习近平总书记提出网络强国战略目标10周年,也是中国全功能接入国际互联网与中国网络法治建设起步30周年。这些年,我国深入推进网络空间法治化,有力推动网络法治高质量发展,走出了一条中国特色依法治网之路。我国制定出台了网络领域立法150余部,政府深化网络法治宣传,深入开展网络法治理论研究和教育,深化国家网络安全宣传周等主题宣传,让网络法治建设深入人心。设立互联网法院,针对新型网络纠纷的解决实现了网络司法审判的专业化、高效化,为当事人提供了更加便利的司法服务。
材料一党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》就司法制度改革作出三方面具体部署:确保依法独立公正行使审判权检察权;健全司法权力运行机制;完善人权司法保障制度。这一改革部署,体现了党中央“加快建设公正高效权威的社会主义司法制度”的紧迫感和责任感,也彰显了党中央维护社会公平正义、推进法治中国建设的坚定决心。
材料二法国思想家卢梭曾说:“一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。”小到文明行走,大到依法治国,法治的根基在于公民发自内心的拥护,法治的伟力源于公民出自真诚的信仰。
习近平总书记在中央政治局第三十七次集体学习时指出:“法律是成文的道德,道德是内心的法律。”要把实践中广泛认同、较为成熟、操作性强的道德要求及时上升为法律规范。要坚持公正司法,发挥司法断案惩恶扬善功能,要在道德教育中突出法治内涵。
黄河是中华民族的母亲河,加强黄河流域生态环境保护,推进水资源节约集约利用,是实现中华民族永续发展的重大国家战略。
法律,是人们维护权利、解决问题、表达诉求的有效制度路径。习近平总书记指出:“任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动,任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则,依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。”目前,我国公民的法律意识、维权意识日益增强,“民告官”案件也不断增多,但是在维权过程中也不同程度地存在一些有违法治精神的非法治文化现象,公民拿起法律武器维护自己合法权益时,必须要做到全民守法。
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