（1）发明、实用新型、外观设计专利申请初步审查时，发现不符合专利法实施细则第44条的规定，经陈述意见、修改或两次补正后仍未消除缺陷，而作出的驳回决定。
（2）发明专利申请实质审查时，经陈述意见、修改后仍未消除缺陷，而作出的驳回决定。有一点需要注意，专利申请被驳回后仅能选择复审这一种救济措施，而不能直接向法院起诉或请求行政复议。
3.专利驳回复审方式
能不能复审成功，复审方法是关键，专利驳回复审的方式主要有以下几种：
（1）通过修改申请文件，克服驳回决定指出的全部缺陷，但需要遵循的原则是，修改不能超过原始公开的范围。
（2）通过提供证据（文献或实物），证明驳回决定对技术方案和效果的理解存在偏差，或证明公开是充分的。
（3）通过说理分析，说明驳回决定对技术和法律的理解有偏差，或推理分析过程、结论有问题，总之就是要想办法证明驳回理由不能成立。
4.专利驳回复审的流程
（1）专利复审委员会收到复审请求书后，先进行形式审查，经形式审查认为该请求符合专利法及其实施细则有关规定，专利复审委员会将向请求人发出“复审请求受理通知书”。对于不符合专利法及其实施细则有关规定需要补正的，则发出“补正通知书”，要求请求人在收到通知书之日起两个月内补正或陈述意见。
（2）形式审查合格后，专利复审委员会应将受理的复审请求书转交原审查部门进行审查。原审查部门根据复审请求人的请求，同意撤销原决定的，专利复审委员会应据此作出复审决定，并通知复审请求人。
（3）专利复审委员会进行复审，认为复审请求不符合专利法及其实施细则有关规定的，应通知复审请求人，要求其在指定期限内陈述意见。
（4）专利复审委员会经过复审，认为原驳回决定不符合专利法和本细则有关规定的，或认为修改过的专利申请文件消除了原驳回决定指出的缺陷的，应撤销原驳回决定，由原审查部门继续进行审查程序并通知专利申请人。