现在我们先请尹新天先生介绍有关情况。
2010-02-0309:50:35
2010-02-0309:53:28
《专利法实施细则》是与《专利法》相配套的重要的行政法规，为了保证修改后的《专利法》的顺利实施，需要对《专利法实施细则》进行相应的修改。国家知识产权局在设立课题深入进行研究，并广泛征求社会各方面意见的基础上，形成了《专利法实施细则》修订草案的送审稿，与2009年2月23日报请国务院进行审议。国务院法制办公室再一次征求国务院各个部门、各省、自治区、直辖市人民政府、有关地方法院、企事业单位、专家学者和行业协会的意见，并会同国家知识产权局进行了实地调研，在此基础上对送审稿进行了反复研究和修改。于2009年12月30日经国务院第95次常务会议审议通过了《国务院关于修改中华人民共和国专利法实施细则》的决定。温家宝总理于2010年1月9日签署国务院第569号令，公布了该《决定》，并规定自2010年2月1日起施行。
2010-02-0309:53:56
下面介绍《中华人民共和国专利法实施细则》（下称《实施细则》）修改的有关情况。
据统计，此次修改《专利法实施细则》总共新增加了9条规定、删除了5条规定，并且对47条规定进行了修改。因此，这次修改是对原专利法实施细则的一次全面修改，对完善我国专利制度具有重大意义。修改后的《专利法实施细则》，不但对专利法增加和修改的内容做了进一步的细化规定，而且对专利法实施细则本身的规定也做了诸多的修改。
2010-02-0309:58:35
修改的内容主要有下面几点：
第一，关于向外国申请专利保密审查，《专利法》规定任何单位和个人将在中国完成发明创造向外国申请专利的应当首先报请国务院专利行政部门进行保密审查，为此《决定》做了两方面的具体规定：
2010-02-0309:59:24
（二）关于遗传资源信息披露制度
（三）关于专利权评价报告制度
修改后的《专利法》将实用新型专利权检索报告制度修改为实用新型、外观设计专利权评价报告制度。为方便当事人获得专利权评价报告，《决定》对当事人请求作出报告的形式要求和国务院专利行政部门作出报告的期限作了具体规定。
2010-02-0310:01:48
（四）关于强制许可制度
2010-02-0310:02:52
（五）关于假冒专利行为的行政处罚
2010-02-0310:03:13
（六）关于专利申请、审查程序的有关规定
（七）对有关规定所作的其他修改
为鼓励创新，促进专利事业发展，《决定》还采取了以下三方面的措施：
一是减少了申请维持费等四项收费项目，以减轻当事人的负担。
二是放宽了当事人享有优先权的限制。
三是改进了职务发明奖励报酬制度。就奖励报酬的方式和数额，引入了约定优先的规定，体现了当事人意思自治原则。同时，将法定标准的适用范围从原来的国有企事业单位扩大到所有单位，并提高了对职务发明人、设计人的法定奖励数额。
2010-02-0310:03:25
借此机会，我想代表国家知识产权局把2009年受理专利申请和审批专利的有关数据向大家作一个披露。
根据最新统计，2009年我国共受理专利申请976,686件，同比增长17.9％。其中，受理国内申请877,611件，占总量的89.9％，同比增长22.4％；受理国外来华申请99,075件，占总量的10.1％，同比下降10.9％。分专利类型看,发明专利申请314,573件，占总量的32.2％，同比增长8.5％；实用新型专利申请310,771件，占总量的31.8％，同比增长37.8％；外观设计专利申请351,342件，占总量的36.0％，同比增长12.3％。
在受理的国内申请中，发明专利申请229,096件，占26.1％，同比增长17.7％；实用新型专利申请308,861件，占35.2％，同比增长37.9％；外观设计专利申请339,654件，占38.7％，同比增长13.7％。受理的国外申请以发明专利为主，有85,477件，占86.3％，同比下降10.3％。
2010-02-0310:03:51
截至2009年底，我国累计共受理专利申请5,822,661件；其中发明1,935,832件，占33.3％，实用新型2,005,545件，占34.4％，外观设计1,881,284件，占32.3％；其中国内4,898,473件，占84.1％，国外924,188件，占15.9％。
2010-02-0310:05:29
以上是我作的简单介绍，下面我们非常高兴回答各位记者提出的问题。
2010-02-0310:08:50
请大家提问，提问像往常一样报一下自己所代表的新闻机构。
2010-02-0310:09:29
第一个问题，在这次修订中提到了，改进职务发明奖励报酬制度，想请问一下这些改进具体体现在哪些方面？第二个问题，在这次修订中引入了强制许可这一措施，请问引入这一措施的意义是什么？具体实施起来会不会有难度？谢谢！
2010-02-0310:09:50
第一个问题，我想邀请国务院法制办的刘晓霞司长回答。
2010-02-0310:10:27
关于职务发明，这次修改后的细则突出了鼓励创新的主题，对职务发明的问题做了三方面的规定。一个规定是职务发明创造奖励和报酬的方式和数额，可以由单位和发明人、设计人自行约定，或者也可以在企业依法制定的规章制度里加以规定。如果说没有约定，或者在规章制度里也没有规定，就适用细则规定的法定标准。第二，奖励报酬标准的适用范围，由原来的仅适用于国有企业单位，扩大到所有的单位，包括了所有企业类型。第三，根据经济社会发展的实际情况，提高了对职务发明人、设计人的奖励数额，具体的是由原来的2000元提高到3000元，实用新型和外观设计由原来的500元提高到1000元。谢谢。
2010-02-0310:10:43
2010-02-0310:11:25
2010-02-0310:14:27
我们的问题和最近一个事件有关，英国的一家电热水壶的厂家刚刚在中国起诉了两家中国的生产企业侵犯他们专利，而且已经做出了判决，判这两家中国厂商做出了巨额的赔付。其实我们知道很多中国制造企业尤其是代工公司生产的很多产品，可能存在很多类似的问题，我们想请问您作为知识产权和专利的主管机构，对类似的事件有什么看法？另外，有没有帮助中国企业规避相应的风险建议？谢谢！
2010-02-0310:18:37
2010-02-0310:21:05
有两个问题，第一，根据现在新实行的《专利法》向外国申请专利需要进行保密审查，不知道怎么做才能保证保密审查不影响申请人及时的向外国申请专利？第二，经过一系列的修改，我国的专利制度越来越完善，但是我们跟美国、日本、韩国这些国家的专利制度相比较还有什么差距？对将来还会做什么样的设想和完善？谢谢！
2010-02-0310:23:13
2010-02-0310:23:57
2010-02-0310:26:21
2010-02-0310:28:10
关于你的第一个问题，我们《专利法》第四条明确规定，申请专利的发明创造涉及国家安全或者是重大利益需要保密的，按照国家有关规定予以处理。《专利法实施细则》对这条规定做了更进一步明确的规定，从细则的有关规定里可以清楚地界定什么样的发明创造是需要保密的。这次专利法和实施细则修改也明确，只有对发明和实用新型专利申请才有保密的要求，对于所有外观设计都不涉及保密问题。
2010-02-0310:29:08
2010-02-0310:31:11
2010-02-0310:32:59
你提了一个很好的问题，我们正好可以借这个机会澄清在这方面的有关问题和关心。《专利法》有两条规定涉及到对遗传资源的保护，《专利法实施细则》对《专利法》的规定做了进一步的细化，明确地界定了遗传资源的含义，以及什么叫做依赖于遗传资源所完成的发明创造。对于后者，定义为只有一个发明创造利用了遗传资源的遗传功能，这样的发明才算是利用了遗传资源。
2010-02-0310:34:33
举个例子，发明创造里会涉及到生物资源，包括植物、动物、微生物的发明创造的范围是非常广泛的。比方说，烹调的一种方法，我们会用到蔬菜，这也是生物资源。但做菜的方式，它丝毫没有涉及到蔬菜这种生物资源的遗传功能。因此，像食品烹调方法等类的发明创造就不属于《专利法》所讲的依赖于遗传资源所完成的发明创造，这样的理解和定义就把我们需要予以审查、予以考虑的范围进行了必要的限制，这在现实中是非常重要的。
2010-02-0310:36:15
之前谷歌问题说的特别热，现在有美国民主党的高层议员说，要求在华的30家公司尽量抓紧向中国政府，包括美国政府提谷歌遇到的同样问题，他们会说谷歌问题反映出中国侵犯人权，没有足够的言论自由，从知识产权的角度，您如何看待此问题？包括现在有没有一个什么样的结果？
2010-02-0310:37:49
2010-02-0310:40:09
从知识产权保护的角度来看，我们是做知识产权工作的，现在通过网络向社会各界传递各方面的信息、作品等等，需要有一个基本的原则，就是这样的传播方式必须要尊重和保护他人的知识产权。因此在通过网络、媒体等传播信息的时候，如果是侵犯了我们国家的知识产权，尤其是著作权，在这方面我们应当依照我们国家的有关法律对侵权行为采取制止的措施，这是中国政府的一贯立场。
2010-02-0310:40:39
我注意到国家统计局曾经提出一个企业自主创新能力的评价指标体系，其中技术创新产出能力指标包括申请专利数量占全国专利申请量比例，拥有专利数量占全国拥有专利量的比重。刚才您也提到，2008年6月5日国务院发布了《国家知识产权战略纲要》，也提出推动企业成为知识产权创造和运用的主体。我的问题是，新修订的《专利法实施细则》在运用财政、金融、投资、政府采购政策和产业、能源政策，推动企业成为知识产权创造和运用主体方面有哪些新规定？第二个问题，“十一五”以来，特别是2009年国有企业专利申请有关情况？谢谢！
2010-02-0310:41:40
2010-02-0310:45:48
2010-02-0310:48:45
关于我国企业申请专利的技术分布、数量等等有关方面的数据，国家知识产权局每年都要出版《专利统计年报》，这个报告每年都有很厚的一本，里面有各种各样数据的统计，能够反映各方面的信息。今天我没有带以往的统计报告，以及2009年的报告还没有正式予以公布，因此关于这方面的具体数据和信息，我建议你可以查阅我们每年的统计年报。
2010-02-0310:50:49
今天的新闻发布会就到这里，谢谢尹司长、谢谢刘司长，谢谢大家！