1.持有本市失业证和再就业优惠证，属就业困难的失业人员灵活就业的，包括从事个体经营雇主及雇用人员
2.自愿在市社会保险经办机构的个人缴费窗口缴交社会保险满3个月。
一、收取材料
1、票据原件粘贴在A4纸上(可用废纸)，养老在上医疗在下。
2、票据复印件一份
3、户口本复印件一份(第一页和本人一页复印在一张纸张)
4、身份证、农行卡号复印在一张A4纸上(身份证上，农行卡下，农行卡必须是本地农行办理，必须是办理灵补人员姓名)
材料费每人5元
二、新增人员除以上材料另需交的材料：
1、三张蓝底照片，2张一寸，一张二寸。
2、身份证复印件2份
3、户口本复印件(第一页和本人一页复印件一张纸上)
4、个体人员(凡不是下岗人员)准备一份毕业证复印件
一、城镇4050灵活就业人员
城镇原国有(集体)企业及城镇居民登记失业的“4050”人员、城镇居民低保户及城镇居民低保边缘户“4050”人员(女性需满40周岁、男性需满50周岁)，从事个体经营或灵活就业并缴纳社会保险的，可以申领享受社会保险补贴。
补贴标准与期限：补贴标准为每人每月300元(实施先缴后补制度，即按照灵活就业人员在2016年缴纳个人养老保险的月数确定2017年可享受社保补贴的月数)。补贴期限除自享受之日起距法定退休年龄不足5年的可延长至退休外，其它人员最长不超过3年。
申报材料：1、办理《就业创业证》(原《就业失业登记证》)，务必在年龄条件满足的次月立即到户籍所在地社区办理;2、属个体工商户的需提供营业执照原件和复印件;3、属灵活就业的需提供《桐乡市灵活就业申报表》;4、属低保户和低收入的需提供《低保证》或《低收入证》;5、属城镇零就业家庭的需提供双失业证明或单亲证明;6、属城镇残疾失业人员的需提供《残疾证》;7、属城镇复员转业退伍军人的需提供《退伍证》;8、属城镇登记失业人员、需赡养患有重大疾病且生活特别困难的直系亲属中的一名人员的需提供所在社区或村居委会证明;9、本人《身份证》原件和复印件，首次申领的需交一寸近照一张(背面署名);10、首次申领还需向市社会保险事业局或镇(街道)人力社保所获取缴纳社会保险费的凭据;11、户籍所在地村、社区开具的《桐乡市灵活就业证明》;12、填写《桐乡市从事个体经营业或灵活就业人员社会保险补贴申请表》。
二、灵活就业的4555被征地人员
从2013年1月起，桐乡市土地征用人员中离法定退休年龄不足5年人员，如果自谋职业或从事个体经营，并申报就业、参加职工基本养老保险的，可以申请享受社保补贴。
该项补贴申请人需符合以下条件：①参加分流安置的桐乡市内被征地人员，也就是能通过市人力社保局就业处土征办的身份认定;②申报社保补贴年度，女性需满45周岁、男性需满55周岁;③自谋职业或从事个体经营;④以个人身份参加缴纳职工基本养老保险;⑤已办理《就业创业证》(原《就业失业登记证》)，符合条件的被征地人员务必在年龄条件满足的次月立即到户籍所在地村委办理《就业创业证》。以上条件需全部符合才能申领。
每年的3月1日至7月31日，申请人可持本人《身份证》、一寸近照三张(背面署名)、在市社会保险事业局或镇(街道)人力社保所打印的本人参保记录等材料办理申请，属个体工商户的还需提供营业执照原件和复印件。申请人带以上材料到户籍所在地村委会填写《桐乡市灵活就业申报表》，村委会经办人员根据申报表出具《桐乡市灵活就业证明》(个体工商户不需要该证明，只要出具营业执照原件和复印件)，申请人还需填写《桐乡市从事个体经营业或灵活就业人员社会保险补贴申请表》，村委会对申报人情况进行公示。公示无异议的，将申报材料及公示情况报告镇(街道)人力社保所，镇(街道)人力社保所汇总审核后送桐乡市人力社保局就业处审定，逾期不予办理。具体事项可以向户口所在地村委会咨询。
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