国务院发布的《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》(以下简称“国十条3.0版”),是继2006年和2014年之后,国家层面对保险业发展的又一重大指导文件。该文件的发布标志着保险行业进入了一个新的发展阶段,其核心目标是推动保险业的高质量发展,同时防范和化解风险。
“国十条3.0版”的主要内容包括:
总体要求:强调保险业要深刻把握高质量发展的内涵,树立服务优先理念,助力经济安全网、社会保障网和灾害防控网的建设。
防范化解风险:强化监管,严格市场准入,整治违法违规行为,有效防范和化解保险业风险。
服务民生保障:丰富巨灾保险、发展第三支柱养老保险、扩大健康保险覆盖面,健全普惠保险体系。
服务实体经济:聚焦国家重大战略和重点领域,发挥保险资金长期投资优势,提升服务质效。
改革开放:持续健全保险市场体系,深化重点领域改革,推进高水平对外开放。
增强可持续发展能力:提升产品定价精准性,提高数智化水平,增强内生动力。
政策协同:健全央地协同工作机制,深化部际协调联动,强化政策协同。
该文件明确了两个阶段的发展目标:到2029年,初步形成高质量发展框架;到2035年,基本形成具有较强国际竞争力的保险业新格局。这表明中国保险业将更加注重质量和效益,同时强调风险管理和国际竞争力的提升。
在改革开放方面,文件提出要支持大型保险机构做优做强,引导中小保险公司特色化专业化经营发展,以及持续深化重点领域改革。这些措施旨在提升保险业的整体竞争力和服务质量。
此外,文件还强调了保险业在服务民生保障方面的重要作用,包括丰富巨灾保险保障形式、积极发展第三支柱养老保险、提升健康保险服务保障水平等。
“国十条3.0版”的发布,为保险业未来的发展指明了方向,同时也对保险机构提出了更高的要求,包括加强风险管理、提升服务质量和效率、以及积极参与国际竞争。这些措施的实施,预计将推动中国保险业实现更加健康、可持续的发展。