做好顶层制度设计,筑起行业“防火墙”
注册会计师和资产评估师这两个职业是常人眼中的专业人士,但是他们在执业时很可能面临着许多潜在的无法控制的风险。以注册会计师为例,因审计水平、审计方法局限等,都有可能造成审计失败,会计师事务所可能因此面临巨大的民事赔偿责任,这时,职业责任保险就派上用场了。
省注册会计师和资产评估管理服务中心主任陶敬东表示,为帮助行业提高抵御风险的能力,2017年,省注协、省评协根据财政部和中注协、中评协的文件要求,通过政策引导,制定实施办法、实施细则等一系列文件,率先在全国采取协会推动、市场运作、保险经纪公司专业化协助进行落实,共同推动江苏省会计师事务所、资产评估机构职业责任保险统保示范项目顺利实施。职业责任保险统保示范项目在性质上,变个体保险为统保产品,从行业角度定义保险;在形式上,变保险公司提供同质化产品为行业协会与保险经纪人量体裁衣设计自己的保险;在内容上,扩展保险的事故预防功能,丰富保险条款内容;在服务上,引入保险经纪公司全程服务,统一保险方案、统一保险费率、统一保障范围、统一理赔流程、统一服务体系、统一操作模式。
江泰保险经纪股份有限公司是统保示范项目经纪人,江泰保险经纪江苏营业部总经理丁红介绍说,该公司协助省注协和省评协统一采购、公开招标,择优评选,确定了由中国人民财产保险股份有限公司江苏省分公司、紫金财产保险股份有限公司、安诚财产保险股份有限公司江苏分公司、中国平安财产保险股份有限公司江苏分公司组成共保体,共同服务统保项目,同时,组建由省财政厅、省行业协会、保险监督管理部门、法律专家、经纪人参与的赔偿鉴定中心。通过完善行业执业风险防控体系,为会计师事务所、资产评估机构提供了安全保障。
示范项目真示范,着力化解“保险贵”“赔付难”
一般来说,市场上的职业责任保险产品保费高,投保程序繁琐,出险赔付难,这让不少会计师事务所和资产评估机构对职业责任保险望而却步。统保示范项目推出后,这些问题迎刃而解。
“大大降低我们的保费支出,很实惠!”天衡会计师事务所合伙人吴国祥告诉记者,单一机构投保会计师事务所职业责任保险的市场费率一般约为0.35%-1.2%,而统保示范项目的保费费率在0.12%-0.32%之间;而且统保示范项目保费方案中还设立了保费调节机制,如果当年未出险,次年保费还有优惠。
统保示范项目引入经纪人专业服务,这是江苏职业责任保险投保覆盖率高的原因之一。丁红说,江泰保险免费为投保的会计师事务所和资产评估机构提供全流程一站式顾问服务,投保操作、报案索赔、日常服务等均由其直接为投保机构服务,避免了由于信息不对称给投保方带来的困境。
会计师事务所和资产评估机构一旦出现风险事件,过失和故意如何界定,理赔过程中存在争议怎么办?为化解赔付难问题,陶敬东说,通过组建职业责任保险专家委员会,对保险责任存在争议的案件,由专家委员会商讨,并出具鉴定意见,从制度上保障投保机构的利益最大化。目前,会计师行业职业责任保险专家委员会已达30人,资产评估行业职业责任保险专家委员会有20人。
此外,为鼓励会计师事务所和资产评估机构积极投保,截至目前,省注册会计师协会和省资产评估协会已向238家会计师事务所和93家资产评估机构拨付保费补贴超过56万元。
责任保险市场前景广阔,保险行业站上新风口
随着我国市场经济体制深入发展,专业保险制度不断完善以及资本市场快速发展,应运而生的江苏省会计师事务所、资产评估机构职业责任保险统保示范项目让保险行业站上了新风口。
“从承保比例来看,会计师事务所责任保险统保项目中,中国人民财产保险股份有限公司江苏省分公司、紫金财产保险股份有限公司、安诚财产保险股份有限公司江苏分公司、中国平安财产保险股份有限公司江苏分公司承保比例分别是:50%、25%、15%、10%;资产评估机构职业责任保险统保项目承保比例分别是:50%、15%、10%、25%。”江泰保险经纪公司经理刘媛媛告诉记者,整个统保示范项目涉及四家保险公司,它们共同开发市场,服务客户,分摊风险,实现共赢。
统保示范项目让保险机构看到了新的市场机遇,人保财险南京公司副总经理季慧旻高兴地说:“除了职业责任险之外,我们还向会计师事务所和资产评估机构推出了雇主责任险、公众责任险等险种,大大拓展了公司业务范围。”