提高认识，切实增强做好近期消防安全工作的责任感和紧迫感
春季风干物燥，历来是火灾事故的多发季节。为了防止造成重大人员伤亡和财产损失，各村组、各单位要充分认识做好春季防火工作重要性，进一步增强责任感和紧迫感，坚决遏制重特大火灾事故发生，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，要切实加强近期消防安全工作的组织领导，精心搞好动员部署，因地制宜，周密制定近期防火工作方案，扎实、深入推进各项消防工作措施落实，确保认识到位、部署到位、措施到位、落实到位，以提高全民的消防安全意识，增强抵御火灾的整体能力。
履行职责，坚决落实消防安全责任制
各村组、各单位要结合实际，制定防范措施，确保领导力量、工作力量、经费保障、应急处置能力的全方位强化，提高单位职工的自防自救能力，组织实施对本单位防火检查和隐患整改工作，在职工、学生中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练，开展防火检查，做到安全自查，隐患自除，责任自负。
采取措施，认真考证消防安全检查工作，及时消除火灾隐患
广泛宣传，不断提高人民群众的消防安全意识和自防自救能力
各村组、各有关单位要以社会治安综合治理宣传月活动为契机，大张旗鼓进行消防安全宣传，普及消防意识。要结合消防宣传“五进”（进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭）工作，切实加大近期防火工作宣传力度。一是要紧密结合春季防火工作特点，广泛开展以学习掌握防灭火常识、疏散逃生技能为主的宣传教育，尤其要加强大风和野外吸烟用火的安全防火宣传教育，规范安全用火用电行为。二是各村组、各单位利用宣传栏、文化橱窗、村委会广播室等各种宣传阵地，以群众喜闻乐见的形式开展消防宣传。三是护林防火站、派出所要围绕春季防火工作，开展针对性、趣味性强的主体活动，组织村民、中小学生、各有关单位职工进行演练，使他们掌握更多的消防安全知识和技能，吸引广大群众更自觉地投入到近期防火工作中来。
强化责任追究，从严查处火灾事故责任
今年以来，轻纺城市场消防工作形势总体平稳，无重特大火灾事故发生。冬季来临，又是轻纺城市场交易旺季，是各类消防和安全事故的多发季节。委属公司、各专业市场要高度重视消防安全工作，特别是近期全国部分地区接连发生重特大火灾事故，给我们敲响了警钟，各单位要深刻吸取教训，举一反三，针对冬季火灾易发、高发特点，进一步采取有力措施，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。
一、高度重视冬季防火工作。
目前已进入冬季，风干物燥，用火、用电、用油、用气增加，元旦、春节即将来临，又是轻纺城市场的交易旺季，火灾事故隐患增多，防控难度加大，消防安全形势将更加严峻。委属公司、各专业市场负责人要进一步强化责任意识，结合各自的实际，组织制定各项防范措施，坚决防止重特大火灾事故的发生。
二、认真组织开展火灾隐患大排查大整改。
委属公司、各专业市场要针对当前消防工作实际情况，认真组织检查消防安全责任是否落实，安全管理制度、消防设备设施和火灾防范措施是否到位，全面排查整治火灾隐患。要对各在建工地普遍开展一次消防安全检查，督促建立施工现场消防安全制度，落实用火、用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程，保障施工现场具备消防安全条件，切实消除火灾隐患。
三、广泛开展消防宣传教育和培训。
委属公司、各专业市场要结合实际，围绕提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”，有重点地开展消防安全知识的宣传教育和培训，广泛宣传火灾防范措施，普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。
一、落实消防安全责任制，健全消防安全制度。
***以建设“平安***”为主线,进一步贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，巩固消防安全专项整治成果。**就此项消防检查工作召开了专门会议，转发了******防字[XX]2号文《*****消防安全委员会关于开展春季消防安全大检查的实施方案》，成立了***春季消防安全检查领导小组，园区建立了以主任负总责，副主任负具体负责的消防安全领导小组；建立消防安全例会制度，并与园区各单位签订消防安全责任状，全面落实各单位消防安全责任制，挺好消防安全检查工作，坚决遏制重特大火灾事故和减少一般火灾的发生。
二、加大检查力度，彻底整改消除各种火灾隐患和不管安全因素。XX年**加大检查力度，以春季消防安全集中整治、人员密集场所专项治理、人员、物资集中场所消防安全检查、火灾隐患排查整治等活动为重点大力开展消防安全检查，检查过程中，***本着对园区人民的生命财产高度负责的原则精神，下大力气狠抓整改措施的落实，对发现的火灾隐患彻查到底，对不能保证安全的，坚决责令停业整顿。
三、确保了春季消防目标的实现。
3月16日***消防安全领导小组全面落实各企业单位的春季消防安全工作，3月19日对**各单位的安全生产，消防安全责任制，防火制度落实，用火用电仓储安全及值班值宿情况进行了检查；3月22日对电气线路铺设情况进行了检查，3月25日对消防队组织训练情况进行了检查。确保我区春季防火安全工作目标的实现。
四、人员密集场所专项治理工作取得显着成果。
在此项工作中，**确定了4项治理重点：1、饭店等公共聚集场所；2、生产、储存、经营易燃易爆化学物品的场所和物资集中场所；3、经常举办大型活动的单位和场所；4、大型写字楼。研究制定了5项工作措施7项检查标准，并结合园区自身实际提出了“一公布、二明确、三责任、四措施、五联动”的工作方法，分阶段分批次有条不紊地进行治理。在实际操作中，督促各单位按照此次专项治理提出的工作要求和重点，开展自查。对自查出的火灾隐患逐一落实整改措施，落实整改人员，落实整改期限，认真彻底整改。通过治理，消除了一大批火灾隐患，各单位建立健全了各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，各项管理走上了规范化道路。治理期间，**未发生一起人员密集场所的火灾事故，确保了全区火灾形势的稳定。
一、深刻汲取7.29火灾教训,切实把这次检查作为当前消防安全的重中之重
二、从严从细,绝不放过任何隐患,绝不姑息任何违反消防安全的行为
这次全市消防安全大检查的范围、内容和主要整治措施、工作要求等,《实施方案》中都已作了明确规定,各级各部门要根据职责分工,按照发现问题隐患不放过,隐患问题得不到整改不放过,整改效果不达标不放过、出了事故责任人不受到追究不放过的“四不放过”的原则,不厌其细、不厌其严,确保检查工作取得实效。
对上述检查范围和内容,我在这里提四点要求,一是统一思想,二是坚定信心,三是不留死角,四是不留隐患。各级各部门要按照这四个方面的要求,严格对待,认真搞好这次消防检查工作。特别在对检查范围内的重点场所、重点隐患部位进行检查时,对发现的问题要按照消防安全的规定和要求,抓紧制订严格整改措施,限期整改,对到期不能完成整改任务或整改达不到要求的,要充分利用各种整改手段,采取必要的法律、行政和经济处罚等制裁措施,确保各类整改措施的落实,坚决把各种隐患消除在萌芽状态,从根本上提高消防工作水平。
三、落实责任,把大检查的各项工作落到实处
四、加强组织领导,搞好协调配合,扎实有效地推进大检查活动深入进行
要切实加强组织领导。为此,市政府成立了消防安全检查领导小组,由我任组长,从军、建民、新国等同志任副组长,兰山、罗庄、河东三区及市直有关部门为成员,办公室设在公安消防支队,褚福连支队长兼任办公室主任,对大检查进行具体指导和调度。各县区、各部门也要抓紧成立相应的组织领导机构,加强对这次检查活动的组织领导。各县区、各单位要按照实施方案的要求,结合本地区和本部门实际,制定具体的实施方案。同时,按照分组要求,市里七个检查组及各县区检查组要抓紧把人员组织起来,选调业务熟练、责任心强的同志进入检查组;要抓紧搞好对检查组人员的培训,使每个检查组成员做到敢检查、会检查、善于发现消防隐患,为搞好大检查工作提供有力保障。
为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔20*〕15号），按照《省人民政府办公厅关于印发全省集中开展火灾隐患普查整治工作实施方案的通知》要求，市政府决定从20*年1月15日至4月30日，对全市各地、各行各业存在的火灾隐患进行一次全面、彻底的普查，摸清全市火灾隐患存量底数，找准制约火灾隐患整改的突出问题和薄弱环节，分类制定整治对策，采取果断措施，有效预防火灾事故，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生。现就有关事项通知如下：
一、普查整治的范围
全市城乡从事第二产业和第三产业的全部法人单位、生产活动单位和个体工商户，所有机关、团体、事业单位及居民密集区。分为以下10个类别进行普查登记：
1．影剧院、演艺厅、歌舞厅、卡拉OK厅、游乐厅、网吧、迪吧、茶社、台球室、桑拿浴室等公共娱乐场所；
2．旅馆、宾馆、饭店和营业性餐馆；
3．商场、超市、室内市场；
4．液化气站、加油站、油库、化工企业仓库及经营易燃易爆物品的场所；
5．礼堂、大型展览馆、图书馆、博物馆；
6．写字楼、住宅楼及综合性建筑；
7．高等院校和中、小学校、幼儿园、托儿所、养老院；
8．医院；
9．小化工、小印染、小加工、小作坊等“四小”场所和集生产、生活、储存于一体的“三合一”场所；
10．人口集中、耐火等级低的居民区。
二、普查整治的主要内容
1．消防安全出口数量、宽度达不到规定要求，疏散通道、安全出口不畅，疏散通道采用可燃材料装修，疏散指示标志、应急照明等安全设施损坏或设置不符合消防技术规范要求的；
2．人员密集场所火灾自动报警、喷淋系统、消防联动控制系统、防火分隔系统、消防给水系统、防排烟系统及安全疏散设施应安装而未安装或安装后管理、维护不善，设备损坏、瘫痪，不能正常使用的；室内消防水源容量、压力不足，消防器材未按国家有关规定配置的；
3．室内电气线路老化、乱拉乱接的；人员密集场所违反规定采用大量可燃材料装饰装修的；
4．火灾隐患整改责任不明确，整改措施不得力，放任火灾危险存在的；
5．其他比较突出的不安全隐患。
三、普查整治的工作要求
（一）认真开展隐患排查及普查登记工作。各地要在20*年1月底以前，认真开展隐患排查工作，对能当场整改的火灾隐患，必须督促当场整改。对不能当场整改的火灾隐患，在认真做好登记的同时，依照法定程序督促整改。对不具备消防安全方面法律法规、技术规范的生产经营单位，工商部门要依法注销注册登记或者吊销营业执照；对未依法取得营业执照擅自从事生产经营活动的行为，工商部门要依法处理。普查登记工作严格按照分级管理的原则，实行一户一表的办法，逐个单位登记，分类建档，分级管理。一级消防重点单位普查档案由市公安局消防大队保存；二级重点单位、人口集中、耐火等级低的居民区、一般单位，小化工、小印染、小加工、小作坊等“四小”场所，集生产、生活、储存于一体的“三合一”场所的普查档案由各地公安派出所保存。各地要在20*年2月10日前将《*市火灾隐患普查整治登记汇总表》（附后）报市防火办（设在市公安局消防大队）。
关键词：火灾等级；火灾案例；人员伤亡；原因分析；安全对策
一、火灾案例及原因分析：
1、浙江温岭大东鞋厂重大火灾事故案例：
（1）火灾详情：1.14浙江温岭大东鞋厂重大火灾事故，死亡人数：17人，2014年1月14日下午14时52分，浙江省台州市温岭市城北街道杨家渭村台州大东鞋厂发生火灾。过火面积达到800多平方米。温岭市市公安局消防大队接到报警后立即赶赴现场扑救。经全力扑救，17时40分火已扑灭，现场救出20多名职工，所有被救人员正在医院中救治，初步确认，有16人死亡。
2、广东揭阳市重大火灾事故案例
（1）事故详情：3.26广东揭阳市重大火灾事故，死亡人数：12人，2014年3月26日13时20分，位于揭阳普宁市军埠镇莲坛村沙堆自然村水浮沟下第二街泉发楼郑晓生等人经营的内衣作坊发生重大火灾事故，造成12人死亡，5人受伤，过火面积208平方米，直接经济损失390.93万元。
（2）原因分析：该内衣作坊主要经营者郑晓生的女儿郑某某用其父亲抽烟留下的打火机玩火，引燃一楼楼梯口南侧堆放的海绵内衣罩杯半成品堆垛所致。间接原因是：该内衣作坊存在严重的消防安全隐患；当地工商、人力资源和社会保障、公安消防部门及派出所、安全监管、供电等部门和单位履职不到位。
3、江苏昆山中荣粉尘爆炸特大火灾事故案例：
（1）火灾详情。8.2昆山中荣粉尘爆炸特大火灾事故死亡人数：75人，事故地址：江苏昆山市昆山经济技术开发区的昆山中荣金属制品有限公司。2014年8月2日7时34分，位于江苏省苏州市昆山市昆山经济技术开发区的昆山中荣金属制品有限公司抛光二车间发生特别重大铝粉尘爆炸事故，当天造成75人死亡、185人受伤。
（2）原因分析：2014年12月30日，国务院对江苏昆山市中荣金属制品有限公司“8.2”特别重大铝粉尘爆炸事故调查报告作出批复，认定这是一起生产安全责任事故，同意对事故责任人员及责任单位的处理建议，依照有关法律法规，对涉嫌犯罪的18名责任人已移送司法机关采取措施，对其他35名责任人给予党纪、政纪处分。
4、湖南9.22重大爆炸事故案例
（1）火灾详情。9.22重大爆炸事故案例伤亡人数：12人，33人受伤。2014年9月22日15时20分，湖南省株洲市醴陵市浦口南阳出口鞭炮烟花厂发生爆炸事故，造成13人死亡、1人失踪、33人受伤（其中4人重伤），4栋包装材料库（每栋160平方米）、1栋筒子库（200平方米）和1栋成品库（300平方米）被炸毁。
（2）原因分析。据初步调查分析，该厂超生产许可范围、擅自改变工房用途，在包装材料库和筒子库内违规组织生产直径40毫米的小礼花。由于现场管理混乱、严重超员超量，导致人员伤亡扩大。
5、山东寿光食品厂重大火灾事故案例
（1）火灾详情。2014年11月16日，山东省寿光市化龙镇裴岭村龙源食品有限公司发生火灾，造成18人死亡、13人受伤，过火面积5000平方米。国务院安委会办公室27日通报山东寿光“1116”重大火灾事故。
（2）原因分析。事故的直接原因是龙源食品有限公司保鲜恒温库内沿墙敷设的制冷风机供电线路接头过热短路，引燃墙面聚氨酯泡沫保温材料，引发火灾。
二、火灾事故总结及整改措施
1、火灾事故总结
重大火灾事故不仅给国家带来了巨大经济和生命财产的损失，还给遇难者家属带来难以抹掉的心理阴影。几乎每一起火灾事故都有原本可以避免的人为因素，重大火灾事故敲响了消防安全的警钟，所有人都应该能从中吸取教训，在日常生活中注意防范，做到警钟长鸣。我们要继续加强消防宣传工作，把消防宣传活动融入到具体的工作与生活当中，树立防范观念，创造人人关心防火，人人重视防火的舆论环境，全面提高全国人民的消防安全素质，全面防控火灾。
2、整改措施
公安部强调，全国消防部队要始终坚持以防控重大火灾为目标，认真分析研究本地消防安全形势，查找薄弱环节，确保火灾形势稳定。公安消防部门要加强消防安全管理，推动社会单位落实责任，鼓励公民积极参与，形成齐抓共管局面。要认真履行消防监管职责，加强火灾源头管控，依法开展消防监督抽查，深入开展消防安全“五大”活动，坚决查处各类火灾隐患和消防违法行为。要加强公安派出所消防监督工作指导和业务培训，推动派出所落实小场所、小单位消防监督检查职责。要开展以“全民消防、生命至上”为主题的消防宣传教育，广泛宣传火灾预防、初起火灾扑救以及逃生自救知识。
2014年造成如此重大的火灾事故绝对不是偶然的，各个消防重点保卫单位为了节约成本，减少投资，在消防器材的配备上往往存在蒙混过关，缺乏社会责任心的现象，如果事故单位安装了有效的自动灭火系统，也许就会避免悲剧的发生。另外，2014年的火灾事故也给消防监管部门敲响了警钟，应该吸取教训的做法不仅仅是开展消防大检查，还应该落实“领导问责制”，这样才能真正做到“安全警钟长鸣”。