农业保险面对的是高度分散的农户，其经营季节性明显，光靠农业保险经营机构自身扩大网点和人员明显不经济。因此，需要政府和其他有关部门密切配合。有研究表明，以一个中等旗县年统报26680万m2为例，保险公司旗县支公司20余人，再加上相当数量的代办人员，从3月份开始承保，最少需要持续工作到11月份，理赔兑现工作结束，也不能保证承保和理赔质量。可见，仅凭保险公司业务人员不能完全满足市场需求。
2内蒙古气象服务融入政策性农业保险
3关键技术
3.1技术路线
内蒙古气象部门开展气象灾害定损评估中确立“三结合”的技术路线：1）资源利用上，自治区、盟市和旗县气象部门相结合；2）技术手段上，卫星遥感、航空遥感和地面调查相结合；3）专业支撑上，气象部门、农业部门和有经验农民相结合。经综合气象监测评估、卫星遥感、航空遥感、地面调查、农业专家及农牧民等定量评估手段，最终形成评估结果。
3.2技术流程
3.3技术方法
4结语
2我国风景园林设计中的雨洪控制利用系统
近几年，我国在雨洪控制利用中的研究和发展得到极大提高，在景观建设方面也获得了大量的实践经验。在目前，部分大城市中，已逐步将雨洪控制利用规划到公共活动空间和住宅区中，在部分设计和建设项目中，将雨洪控制利用的理念和技术合理运用到城市化中，不少景观建筑都获得了极大的经济效益和良好的环境效益。部分高等大学都对雨洪控制利用和景观设计增加了重视程度，在设计和建设风景园林以及城市房屋建筑上，均考虑对雨水的处理和运用。从整体上看，科学地将新型雨洪控制利用技术和理念融入城市风景园林等设计中还远远不够，需要多方面的专家、学者、设计师等共同努力，将城市建设中造成的生态失衡反转过来，使自然生态得到良好的发展。
3结语
一、地方党报在抗洪救灾新闻报道中的传统做法与不足
新闻的时效性就是新闻传播的及时性和有效性。随着新闻传播手段的更新和受众对信息获取要求的提高，新闻“时效”中“时”的内涵更多地体现为“全时性”和“即时性”。时效性是新闻的生命，是决定新闻是否有价值的重要因素，甚至在一些事件性新闻中起着决定性作用。比如抗洪救灾新闻报道，地方党报受限于传播方式的先天不足，在抗洪救灾新闻报道中，时效性不够和信息量不足的缺陷影响了主流舆论作用的发挥。随着网络时代的兴起和传播手段的创新，这些缺点将得到逐步改善。
在信息化时代，新闻事实的采编固然重要，但能否及时、有效、快捷的传播开来很大程度上决定了新闻传播的效果。在一些特大灾难性事件中，准确迅速的传播甚至能挽救更多的生命。传统媒体拥有扎实精干的采编队伍，在新闻采编上有很强的竞争力，但受制于采用静态的、平面的传播方式，无法满足受众对于新闻更快、更新、更全面的需求。而新媒体如互联网、手机等，则能够在很大程度上弥补传统媒体的不足。
二、新媒体时代地方党报在抗洪救灾新闻报道中的探索
网络时代来临，信息以秒为单位不断刷新，这给新闻报道带来了前所未有的考验。在抗洪救灾新闻报道中，受众渴望的是新闻事实的“全景呈现”和“实时呈现”，传统媒体必须加快媒体融合步伐，创新方法手段，在新闻传播中快人一步，在媒体竞争中抢占先机，在舆论引导中砥柱中流。
2016年7月，池州连遭暴雨袭击，强降雨引发大洪水，市防汛抗旱指挥部启动Ⅱ级应急响应。洪灾当前，池州日报社按照全社一盘棋的要求，打破内部部门界限，在报社编委会的统一指挥下，《池州日报》《池州日报九华晨刊》及新媒体中心统分结合、共享资源、各具特色，共同做好抗洪抢险救灾宣传报道工作。
7月4日起，《池州日报》每天拿出两个以上版面，开辟“坚决打赢防汛抢险这场硬仗”专栏；《池州日报九华晨刊》拿出三个以上版面，开辟“众志成城抗洪抢险救灾”专栏，对各地各部门抗洪抢险救灾工作进行报道。池州新闻网开设“坚决打赢防汛抗洪抢险救灾这场硬仗”专栏，对两张报纸的内容进行转发。
三、“直播新闻”迸发出媒体融合的强大合力
参考文献：
[1]张袖砚.新闻时效性的把握[J].记者摇篮，2009（7）.
[2]庞宇.新媒体环境下的灾害报道[J].新闻前哨，2015（8）.
[3]程忠良，梅玉明.全媒体时代新闻职业的变化[J].青年记者，2010（6）.
关键词：海绵城市；城市环境；作用及浅析
引言：主席高度重视城市化发展的质量，并且发表了“加强海绵城市建设”的讲话，明确指出要大力构建“海绵城市”。目前海绵城市理念在多个发达国家，如美国、加拿大、新加坡、日本等都发挥了巨大的功效，我国海绵城市理念的提出相对较晚，要善于借鉴发达国家的成功经验。建设海绵城市，是实现城市建设和自然生态系统协调发展重大举措，从根本上解决“城市病”，推动我国城市发展早日走上生态化、持续化的道路，实现城市发展的可持续。
一、海绵城市的概念和特征
1.海绵城市的概念
我国《海绵城市建设技术指南―――低影响开发雨水系统构建》中对海绵城市的概念进行明确了定义：指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。在这一“吸”一“收”的过程中实现了城市内部良性的水循环系统，还能自动吸收水系统的污染物质，保持城市水土。
2.海绵城市的特征
第一，注重城镇化和自然环境的协调发展，在对城市地下水、自来水等进行存储、排放、使用时不是依靠传统的地下管道而是依靠城市自然环境综合利用各种措施吸收、存储大气降水和地下水，进而缓解城市的洪涝问题；第二，让城市“弹性适应”环境变化与自然灾害，海绵城市建设思路不仅注重恢复和保持城市内部的水系统，更注重原有自然生态系统的保护，重视城市系统的自我调节；第三，转变了排水防涝思路，海绵城市彻底摒弃了“快排式”传统的排水模式，在城市排涝过程中始终坚持“渗、滞、蓄、净、用、排”的六字方针；第四，开发前后的水文特征基本不变，海绵城市构建了一个良性的水系统。
二、分析“海绵城市”对城市环境的作用
1.缓解城市内涝问题
海绵城市建设理念在城市发展过程中的应用，起初就是从解决城市雨洪问题出发，发挥着雨洪调蓄、雨水资源收集利用与地下水涵养等作用，完善城市雨水管理体系。海绵城市的建设，改变了以往单纯使用市政地下排水管道和泵站的现状，侧重于依靠城市自然生态系统来吸收、存储、排放降水，综合利用自然生态调节和人为调节措施来缓解城市内涝问题。
群力雨洪公园是海绵城市建设理念运用的一大成功案例。该区域在历史上是洪涝灾害多发区，在对其进行设计的过程中，以保护湿地为原则，巧妙的将其打造成收集雨水、储蓄雨洪、下渗雨水、补充城市地下水、涵养水源、净化水中污染物质、增加生物多样性等功能于一体的湿地公园。在具体实施的环节中，尽量保持原有的湿地区域，群力雨洪公园成功的运用了海绵城市建设理念，湿地公园的开发，为调节湿地公园的生态系统发挥了巨大的作用。
群力雨洪公园的成功案例实现了缓解城市内涝带来的问题和危害，增强城市排水系统的能力，通过协调市政道路和地下排水管之间的关系，增大城市的绿色植被覆盖率，完善城市水系统等措施来达到排涝的目的，确保在雨季时城市市民依然享受安逸的生活。
2.形成良性的水循环系统
海绵城市的建立，不仅有效的减轻城市洪涝灾害，还能够缓解我国水资源不足、水质恶化的局面，为建立良性的水生态系统提供助力。
武夷新区践行“海绵城市”在此方面取得了非常成功的效果。其主要理念体现在以下几个方面：一是注重对森林生态的修复工作，闽北地区原生态的森林在被人为的滥砍乱伐之后正呈现急剧下降的趋势，鼓励当地林农还林于上，加大对林业种植的补贴力度；二是城市生态修复同样不可忽视，一些贴近地面的建筑如广场、硬地、建筑等工程在材料的选择上采用通气、透水性较好的；三是恢复和修复自然生态环境，保持生态物种的多样性，扩大生态用地的面积，净化水资源，淡化水质，减少暴雨对城市的影响。
笔者认为，海绵城市就像被放大了的“湿地”一样，最大程度的修复城市原有的水生态系统，注重开发雨水的渗透、调蓄、净化、利用等综合作用，实现雨洪资源的有效利用，使地表径流和地下径流维持着一定的径流量。森林植被、湿地等大大提升地下水的涵养能力，净化水质，吸收水中的污染物质，确保居民生产和生活用水的安全性，促进雨水资源的利用和生态环境保护，同时实现地表水、地下水和自然降水三者之间的平衡循环。
3.保持城市水土
不可否认，城市水土保持是实现涵养水源、防风固沙、提供动植物栖息地等的关键，而海绵城市的建设，又能够给城市水土保持工作的雨水控制环节提供便捷。在建设海绵城市的过程中，做到了开发前后的水文特征基本不变，始终坚持低影响开发的原则，城市水土保持离不开对雨水的控制。
比如，我国投资建设的重庆海绵城市，其建立了完整的防水控制，也因为重庆地处高原，山地较多，在进行海绵城市建设的时候发展了绿化工程，让绿色植被对城市的水土进行保持。雨水较多季节植被能够吸收水分，保持水源，对于雨水能够做到有效控制。并且，绿色植被与重庆城市的人文特征相符，也是海绵城市与其人文气息相得益彰构建之处。
鉴于此，笔者从海绵城市建设和城市水土保持出发提出以下建议：一是结合海绵城市建立起合适的雨水控制利用设施，做到真正的系统优化；二是加强对水土保持工作的监测，纠正雨水控制期雨水控制的不当之处；三是注重低影响开发理念和水土保持临时排水措施相结合；四是政府部门要积极引进和开发雨水利用控制系统的新工艺、新技术、新手段等。
4.改善城市的人文和自然景观
在实施“建设海绵城市”的规划策略时，对居住区和城市道路进行分割，增大了建设绿地的用地面积，合理的修建了广场，广场铺装多采用透水式铺装，城市道路人行道也采用了透水式铺装的方法，增强了城市内部的水循环系统；另外，城市内湿地、公园面积增大，提供了良好的生态环境。
比如，嘉兴海绵城市的建设，便是对居住区和城市道路进行有效规划，开垦绿地面积，增加绿化建设，让百姓在享受到其“海绵”作用的同时还能够欣赏到美丽景色，增添了城市的人文气息，美化了城市的自然景观，可以说是一箭双雕。嘉兴海绵城市建设是全国海绵城市建设的标杆，也得到了全国各地的争相效仿。
结语：
海绵城市的建设是实现城市化和自然生态系统协调发展的有效途径，有力克服了城市化发展过程中的问题。当前，无论城市规模的大小，建设海绵城市已经是大势所趋，其推动了新型城镇的建设，在城市化发展中贯彻落实了以人为本的思想理念。
参考文献
[1]仇保兴.海绵城市（LID）的内涵、途径与展望[J].给水排水，2015，03：1-7.
《我国自然灾害知多少》课题教学设计（教学参考）
【单元教学目标】
1、情感与态度：感知保护地球对人类的重要性，树立保护地球的责任感，加强防范自然灾害意识，争做环保小卫士。
2、行为与习惯：进一步养成保护环境的行为与习惯，提高在自然灾害面前的自救、自护能力。
3、知识与技能：懂得环境问题给地球造成的危害，初步理解珍惜资源的意义，了解自救自护知识，提高自救自护能力。
4、过程与方法：用调查交流、创新展示、运用读图表分析、案例分析、创新展示等方法来组织教学，增强防灾减灾的的意识,树立保护地球的责任感，提高自救自护的能力。
5、道德教育点：节约资源，保护环境。
法治教育点：遵守有关保护地球和防灾减灾的法律。
道德与法治教学设计（部编版二下第五单元第十六课第一课时）
学校
班级
执教者
课题
我国自然灾害知
教时
1
日期
一、课题分析：
本课题主要引导学生了解我国自然灾害的多发性及严重性，了解造成自然灾害的原因以及自然灾害的危害，。本课先从我国发生的各种自然灾害入手，让学生感知自然灾害造成的损失以及造成这些自然灾害的缘由，引导学生明白只有加强对环境的保护才能减少自然灾害的发生。
二、学情分析:
在我国每年都有各种各样的自然灾害发生，新闻中也经常会报道各种自然灾害造成的损失。但对于五年级学生来说感受还是不深的，首先体现在人类面临的环境灾难在某个区域，我们的学生中绝大多数没有经历过；其次，有的自然灾害对学生的生活影响不大，学生感受不到。因此，学生的防灾避险意识比较淡薄，防灾避险的能力比较弱。
三、教学目标：
3、树立环保意识和安全意识，主动防灾。
四、教学重点、难点：
四、课前准备：
课件：教学媒体。
教学过程
教学环节
教师活动
学生活动
设计意图
活动一：
导入：聊聊今天经历的开心的事。幸福吗？快乐吗？是啊，冬日，暖阳，我们在校园中愉快的学习，在课堂上朗朗读书，在操场上奔跑追逐，实现着我们的篮球梦，突然——
1、出示《汶川地震》片段1,片段2
2、寄蜉蝣于大地，渺沧海之一粟。灾难面前，人类如此的渺小无助。同学们，我们的地球，我们的大自然并不是一直都是心平气和的，它也有发怒的时候，比如地震，海啸，洪水等，我们称之为“自然灾害”。自然灾害是指对人类生存带来危害，或损害人类生活环境的自然现象。（自然灾害分类）
3、学生说说你还知道哪些我国发生的重大自然灾害？造成怎样的影响？（小组交流）
学生观看
指名交流
虽说是五年级的学生，但是对自然灾害的直接接触较少，本环节对学生的幸福环境与突发的地震遭遇形成对比，意在引起学生的共鸣，更好的感受生命在自然灾害面前的渺小与无助。
活动二：
看统计图，分析自然灾害的危害性
1.ppt呈现2019年十大自然灾害及其影响。（危害大：生命、环境、经济、社会稳定、精神、疾病（疫情））
2、出示统计图
认真阅读统计图，你有什么发现？我国哪些自然灾害造成的损失比较大？
3小结：
旱涝灾害和台风造成的直接经济损失是最大的。
地震、泥石流是造成人员伤亡最多的。
4、灾难连锁反应PPT、思维导图
小组讨论
。
观看ppt
运用新闻视频数据更具体的呈现自然灾害对我们生产、生活的影响之大，损失之重。
五年级学生有了一定的读图分析能力。通过读图分析学生能直观的了解到我国自然灾害对经济造成的重大损失。
拓展--自然灾害的出现不是单一的，而是影响巨大的连锁危害。
活动三：
小小调查元
我国是世界上遭受自然灾害最严重的国家之一。
1.出示中国自然灾害分布图
这是一张我国自然灾害分布图。从图中，你有什么发现？
小结：
1、种类多（）
2、分布广
对我国影响最广的自然灾害是滑坡、泥石流、洪涝、旱灾和病虫害等。
（1）我国旱灾分布广泛，主要分布在我国东部。(2)洪涝灾害分布东多西少。其中长江流域、黄河中下游地区最为集中。(3)雪灾多发在西北地区和青藏高原.(4)台风灾害多发生在东部沿海地区。（5）地震西多东少
课前查找资料
上台汇报
五年级学生有了一定的读图分析能力，运用图示直接、明了，而且更为客观。
通过读图分析学生能直观的了解到我国自然灾害的种类及分布情况。
活动四：
辨析小能手
过渡：自然灾害危害如此之大，造成这些自然灾害的原因有哪些呢？
PPT:自然因素
人为原因（满足条件才能形成自然灾害）
学生讨论满足什么样的条件会引发怎样的自然灾害（报告单，小组合作）
小结
自然原因
人为因素：滥砍滥伐
乱扔垃圾
工厂、汽车排放废烟废气
冰箱、空调大量使用
…
学生辩论
通过视频科普，学生们对自然灾害的成因有了进一步的认识，充分调动学生的参与积极性去讨论和发掘人类哪些不好的行为诱发或加重了自然灾害，只有有了充分的危险意识，才能更好的去避免以后可能出现的类似行为。
加强印象，增强学生保护大自然的意识
总结
1、如果我们不满足这些条件会怎样？（自然灾害大大减少），
2、所以我们应该——
3、不仅仅如此，我们更应该敬畏自然，如我们前面学过的哈尼族人一样，与与大自然友好相处，科学优化自然，这样我们的大自然将不再发怒，会心平气和的孕育我们。
4、兵书说“知己知彼百战不殆”这节课我们自然灾害发生的原因，在我国的分布规律，我们又如何有针对性的防御自然灾害呢？（上网、查阅资料，咨询父母师长，我们下节课交流）