严佳敏四川在线记者唐子晴张庭铭蒋京洲摄影卢春阳
遛狗不牵绳者仍不少，犬主说“让狗放开跑一下”
记者连日来调查发现，在成都市部分公园、住宅小区以及周边的空地，遛狗不牵绳的情况仍然频繁出现，甚至在部分小区与商业中心的交界地带还出现了遛大型犬不牵绳的情况。
成都市成华区方家河公园内，多数没牵绳的狗狗为中型犬只，加上园区灯光昏暗，在草地上奔跑的狗狗很容易对行人造成惊吓。摄影卢春阳
在成都市锦江区润锦城绿轴公园遛狗的市民告诉记者，晚上的时候这里行人少，也没有人管理，就可以把狗带过来放开绳子随便跑。
在金牛区瑞安中心附近空地，记者也发现有遛狗不牵绳的市民。其中一位遛狗市民告诉记者，这里每天都有很多人来遛狗，“我也经常来这里遛，草坪上可以解开绳子，让狗放开跑一下”。
在世纪城新会展中心附近的某半开放小区，记者在5分钟内遇到3只没有牵绳子的宠物狗，主人走在一旁。小区业主陈先生告诉记者，该小区有不少养狗的住户。“特别是有些大狗，放开绳子后很容易吓到人。我和家人就遇到过一只没牵绳的拉布拉多（中大型犬）直接朝人群冲过来。当时狗主人就在旁边，没有一点动静，把我家人吓惨了。”
记者在成都市武侯区玉林小学附近看到，两头大型犬自由自在地在小巷子里嬉戏，狗主人站在一旁聊天，放学的小孩看见狗不敢继续向前走，吓得站在原地。“最高的那条大狗经常在这里玩，有的时候是主人陪着，有的时候是狗自己出来玩，不要说小孩了，大人走过都害怕，只能带着孩子绕远路回家。”学生家长告诉记者。
对“遛狗不牵绳”者如何处罚，法律规定比较模糊
记者在调查中发现，遇到遛狗不牵绳的情况，相比于找城市管理部门、住建部门等反映，市民更偏向于就近找小区物业工作人员、社区居委会等。但小区物业、社区居委会工作人员称自己没有行政执法权，对遛狗不牵绳行为的劝导并没有什么威慑力。
“遇到‘遛狗不牵绳’行为，我们都会劝阻，但是担心激化业主和我们的矛盾，也不好说太多。”成都锦江区牛市口街道某小区物业工作人员说，对于总是不牵绳的“钉子户”，他们也“没有办法”。该小区所在社区居委会一工作人员也告诉记者，对于遛狗不牵绳行为的投诉，居委会也介入，但多数不牵绳的居民还是“一意孤行”。
成都市政协委员、四川致高律师事务所高级合伙人蒲虎也有相同的看法。蒲虎认为，目前的《成都市养犬管理条例》已经颁布实施14年，需要根据实际情况及时修订。