據《路透》引述美國國會取得的商務部文件報道，雖然中國電訊設備商華為與芯片生產商中芯國際(00981)(滬：688981)被納入美國貿易黑名單，但去年11月至今年4月期間當局向供應商批出技術出口許可，准其向兩間公司出售技術，總值約1030億美元，其中涉及中芯的金額為420億美元，中芯的供應商提出的申請有九成獲批，刺激中芯今日(22日)飆升近半成。
（中芯國際網頁截圖）
九成申請獲批涉420億美元大多不涉敏感貨物
根據文件，美國企業得到美國商務部發出的113項出口許可，向華為出售技術，涉及金額為610億美元。另外，美國企業得到商務部發出188項豁免許可，向中芯出售技術，涉及金額為420億美元。中芯國際的供應商提出的10項申請，有9項獲批。輸往華為的申請則批了69%。大部分獲批的許可並不涉及敏感貨物，涉及華為的有80份屬非敏感貨物，涉及中芯的有121份為非敏感貨物。許可證有效期通常為4年。
美商務部稱不代表實際交付情況激怒對華鷹派政客
美國國會眾議院外交事務委員會昨批准共和黨眾議員麥考爾(MichaelMcCaul)提出的要求，向外公開該等在5月時獲商務部提交的數據。美國商務部回應稱，有關數據只是局部反映實況，令到申請豁免程序遭到誤解，又稱有關數據不代表實際交付情況，因為只有約一半的豁免最終被使用，同時有關豁免準則與前總統特朗普政府政策一致。事實上，獲批的許可價值並不代表美企實際向華為、中芯的出口量，而相關半導體、製造半導體的零件設備等大部分屬非敏感項目，且商務部明言「於國家安全和軍事用途目的可控」。
相關數據很大可能激怒在對華政策上屬鷹派的政客。麥考爾發聲明指，對於國家如何將技術轉讓給對手，提高透明度和公眾監督顯然符合國家利益。共和黨參議員魯比奧(MarcoRubio)則放話，拜登總統有必要解釋為甚麼這些公司可以繼續獲得「豁免」。
其實沒對中芯及華為「趕盡殺絕」並非始於現政府。特朗普任內視華為為眼中釘，2019年5月，華為被列入美國貿易黑名單，美國出口商要同華為做生意，須申請特別許可證。中芯國際則於2020年12月被列入實體清單。不過，路透社早前報道，在特朗普執政期間，當華為被列入黑名單後，仍有價值870億美元的出口許可證獲批。
華為剝離旗下品牌榮耀多名參議員要求列黑名單
不過，這次披露的文件是否代表華府就此放生中芯等華企呢？看來未必如此，例如華為被美國列入制裁名單後，去年剝離旗下品牌榮耀(Honor)，望為這個品牌求得一線生機，但早前據《路透》引述消息稱，美國共和黨參議員擬要求將榮耀列入美國商務部的實體清單，禁止其未經批准、購買來自美國的零件與技術。報道指，共和黨的魯比奧與多名參議員去信拜登政府，要求將榮耀列入黑名單。魯比奧將榮耀稱作是中國政府的一個部門，指中國有效地躲避了美國關鍵的出口管制，因榮耀現可獲得華為被禁止使用的寶貴美國技術。看來就算華府有意放生，但鷹派政客也未必輕易放手。
無論後續發展如何，受消息刺激，中芯一度抽升7％創月高，收市仍升4.75%報23.15元，成交21.46億元。