保险资产风险分类迎新规。金融监管总局11月29日发布《保险资产风险分类暂行办法》(下称《办法》),对保险资产风险分类标准进行完善,以更加全面评估保险公司投资风险,真实反映资产质量。
专家表示,《办法》按照资产风险实质确定资产的分类范围,纳入分类范围的保险资产有所增加,分为次级、损失等类别的资产情景增多,与保险资金当前投资范围更匹配,有利于全面评估保险公司投资风险,真实反映资产质量。
近年来,保险资金投资范围不断拓宽,投资结构更加复杂,原保监会2014年发布的《保险资产风险五级分类指引》在实践中暴露出监管约束力不足、资产分类范围和分类标准有待完善、第三方监督机制欠缺等问题,无法满足保险公司风险管理和监管需要。
业内人士表示,保险资金投资领域相对广泛,包括固定收益类、权益类、不动产类资产以及各类金融产品,不仅面临利率风险和信用风险,还面临权益价格风险、房地产价格风险等。国际监管规则对商业银行资产风险分类及结果运用规定比较明确,但对保险资产风险分类尚缺乏通行的规则。
中国社科院保险与经济发展研究中心副主任王向楠表示,相较于今年8月的征求意见稿,《办法》对权益类、不动产类资产分类进行了些微调整,强调股权金融产品包括权益类专项产品,固定收益类金融产品的价值衡量采用账面余额。
“总体上看,《办法》对风险分类范围进行了扩展,除特殊情形外所有投资资产都纳入了分类范围。更重要的是,每一类资产界定都有严格标准,便于识别、评价和约束。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员王国军表示,《办法》还要求董事会对资产风险分类管理承担最终责任,便于保险机构更好地落实。
实践中,多数保险公司已将资产分类情况纳入公司绩效考核。金融监管总局有关司局负责人此前表示,监管部门将定期监测固定收益类资产不良率、风险资产占比、损失资产占比等指标,有针对性地开展风险提示,进行早期干预,并逐步将风险分类结果纳入机构分类监管以及非现场监测等,提升监管制度协同性。
金融监管总局表示,实施《办法》是加强保险资金运用监管的重要举措,有利于引导保险机构加强全面风险管理,提升资产质量,推动保险业高质量发展。下一步,金融监管总局将持续完善保险资金运用监管政策,提升保险业服务实体经济质效。
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