在企业应用财务档案管理系统之后，核算工作将完全由电脑代替，对比以前手工记账时期，会计人员的工作流程和工作方法将会有了很大的改变。以往会计人员的财务核算工作全部由手工完成，应用财务档案管理系统后，会计人员日常的工作变成只是正确输入基础业务数据。财务工作岗位将根据企业所采用的财务档案管理系统系统功能模块进行设置，并重新制定财务岗位内部牵制制度。再者，许多以前由会计人员完成的制证任务可以由财务档案管理系统系统中的账务模块自动从其他模块取得数据完成。系统有了这些数据之后，就可以根据预先已经定义好的程序进行数据的处理，形成财务人员或其他管理人员所需要的账簿和报表，以及其他形式的财务报告等。财务档案管理系统系统账务处理流程基本上沿用了手工时期的一套操作方法，如先实行初始化，然后再登记凭证，审核并记账汇总，这一些工作都结束之后，便可以查询科目汇总表、日记账、明细账以及总账和各种报表等。对简单的企业管理架构而言，操作流程在系统应用前后基本相似，但在操作形式和方法上却有了比较大的变化。
2房地产开发经营财务档案管理系统对会计核算的影响
2.1系统初始化设置工作
2.2账务处理程序
财务档案管理系统根据企业的生产规模、经营方式和管理形式的不同，采用不同的会计核算形式，常用的账务处理程序有记账凭证核算形式、科目汇总表核算形式、汇总记账凭证核算形式、日记账核算形式等，对业务数据采用了分散收集、分散处理、重复登记的操作方法，通过多人员、多环节进行内部牵制和相互核对，目的是为了简化会计核算的手续，以减少舞弊和差错。而在财务档案管理系统中，一般要根据财务档案管理系统数据在硬件系统中存在的文件内容形式来确定，常用的是日记账文件核算形式和凭证文件核算形式。在一个计算机会计系统中，通常只采用其中一种核算形式，对数据进行集中收集、y一处理、数据共享的操作方法。
2.3会计工作的内部控制体系设置
3应用财务档案管理系统对企业管理工作的影响
3.1对企业预算管理的影响
全面预算是企业加强集权管理，实现企业对下属单位、分支机构内部控制的重要手段，并被越来越多的企业作为开展集团化管理行之有效的突破口。通过应用财务档案管理系统，对企业实行财务集中管理，加速了对企业的预算编制、执行监控、分析考核等管理环节中大量信息和数据的收集和分析，保证了信息的及时性和完整性，改变了以前预算管理在企业管理中的“鸡肋”局面。
3.2对企业资金管理的影响
财务档案管理系统系统对企业的物流和资金流进行了有效的集成控制，使物流的每一个活动都能及时地反映为资金的变化。财务和资金成为控制企业生产经营活动的经济杠杆。与财务档案管理系统系统预算机制相配合，财务系统可以有效地监督各部门资金的使用情况，在超限额花费时给予报警。对企业资金管理实现了有效的监督和控制。
3.3对企业内部审计的影响
滨海供电分公司是天津市电力公司所属大型供电企业，是四个直辖市中唯一一家纳入国家电网公司大型重点供电企业管理的区域供电公司。主要担负着作为中国经济发展第三极―天津滨海新区经济社会发展提供电力保障的任务。服务范围2270平方公里，服务人口200余万。分公司现有110千伏变电站25座，35千伏变电站41座；35千伏及以上输电线路1597.424公里，10千伏配电线路3854.7公里。
在“十二五”期间国家电网公司提出了“三集五大”的发展方式。“三集五大”指：人力资源、财务、物资集约化管理，大规划、大建设、大运行、大检修、大营销体系。实施两个转变：转变公司发展方式，转变电网发展方式。按照集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设（简称“四化”）要求，实施“三集五大”体系，实现公司发展方式转变。2014年，国家电网公司要求建成职责、流程、制度、标准、考核“五位一体”协同机制，就要重点解决职责不明、流程不顺、管控不力的问题，使“三集”和“五大”紧密衔接，确保电网安全、人身安全、队伍稳定和优质服务。
滨海供电分公司是天津市电力公司所属大型供电企业拥有的资产种类多，数量大，这样的企业就更应该做好“三集五大”及“五位一体”的建设。建设管理流程、技术规范和建设标准，强化建设关键环节管控，加强建设职能、工程项目和建设队伍的专业化管理，提高电网建设安全质量和工艺水平，提升建设管理效率和效益，实现电网建设“国际同行业领先、国内各行业领先”目标。全面推进内部控制体系建设，要根据公司制定的体系框架，优化各项管理制度，完善企业标准，研究制定配电网建设的管理、工作和技术标准，逐步建立统一的制度标准体系；要注重开展全员培训，使基建战线员工掌握建设管理制度、技术规范。
二、电力企业资产保险内部控制现状分析
发电企业的财产投保一般是以“一刀切”的形式进行综合投保，财产综合保险主要投保资产包括：输电线路、变电设备、配电线路及设备、用电计量设备、通信线路及设备、自动化控制设备、信息设备及仪器仪表、发电及供热设备、水工机械设备、制造及检修维护设备、生产管理用工器具、辅助生产用设备及器具、房屋、建筑物、车辆等，这样的投保形式就能够涵盖我公司固定资产的总额的90%以上，能够达到资产保全的目的。
三、电力企业资产保险内部控制的关键控制点完善建议
公司对固定资产的投保实行统一管理、分级负责专业服务的原则。
（一）资产投保
（2）控制点――年度国网公司保险建议书和保险方案的制定及审核。保险经济公司制作《年度国网公司保险建议书和保险方案》经省公司保险部门，报经国网总部财产保险工作指导小组审批，确保保险方案经济合理，投保范围符合下一年总体保险方案。透白范围包括输电线路、变电设备、配电线路及设备、用电计量设备、通信线路及设备、自动化控制设备、信息设备及仪器仪表、发电及供热设备、水工机械设备、制造及检修维护设备、生产管理用工器具、辅助生产用设备及器具、房屋、建筑物、车辆等。
（4）控制点――投保方案合理性审批控制。国网公司财产保险工作指导小组审批省公司投保方案合理性控制，与保险经纪公司签订委托合同，选定保险公司并依据国网总部审定的保险方案制定《省公司投保方案》，报经省公司总会计师及国网总部财产保险工作指导小组审批，确保投保方案合理，符合国网公司审定方案；所选保险公司隶属国网公司财产保险工作指导小组公布的保险公司列表范围之内；保险费率符合保险监管规定和保险公司的精算定价要求；保险费率的确定结合费率历史水平、保险保障范围扩展情况、投保资产的优化组合情况，符合市场化原则。
（二）资产索赔
（1）控制点――保险赔付协议合理性控制。财务部主任依据经审核的《索赔申请书》，与保险公司协商签订《保险赔付协议》，审核资产主管提交的保险公司赔付意见，审核赔付金额是否合理，是否符合保险合同条款。下一步总会计师审批经财务部主任审核后保险公司赔付意见，确认是否同意赔偿意见，根据省自行设置审批权限，对于不同保险条款理赔或一定金额以上的保险理赔，还需要总经理办公会议审批，对于地市/县公司，还需要省公司财务部领导审批。
（2）控制点――保险赔付金额性质审批。依据经审核的《索赔申请书》，与保险公司协商签订《保险赔付协议》，报经本层级财务部主任审核，确保赔付金额合理，符合保险合同条款，如属于重大索赔事项，需报经本层级总会计师审批。
六大特征造就创新盛宴
2011年银行业产品创新活跃度进一步提高，创新深度增强，产品之间的整合程度提升，信息技术对于产品创新的支撑度进一步提高，六大创新特征逐步显现：
理财、信贷和银行卡业务等三类创新产品支撑银行业务增长。理财、信贷和银行卡业务是银行资产负债表扩张和中间业务收入提升的重要支点，也是产品创新最为活跃的三大领域。从理财产品看，据Wind资讯统计，2011年共有100家银行发行理财产品总计23413款，发行规模16.5万亿，实现预期收益的产品占比达98%，这些理财产品为稳定银行存款、拉动负债增长、维系客户基础发挥了重要作用。从信贷产品看，各家银行为优化客户结构，提高息差水平，纷纷将中小企业尤其是小微企业信贷作为创新重点，采用抵质押方式创新、担保模式创新及渠道创新等多种形式，打造中小微企业信贷新产品。从银行卡产品看，主要围绕“主题+功能+客户群”三要素进行组合式创新。银行在发卡之初，首先锁定目标客户群体，根据客户某一偏好，选择特定事物作为设计主题，配合独特的附加服务与使用便利，使“客户群”“主题”“功能”贯通联结，实现银行卡产品创新。
客户细分成为产品创新的重要基础。以客户为中心，基于客户细分进行产品创新，是2011年度产品创新体现的又一特点。在零售业务方面，众多银行纷纷针对高端客户量身定制私人银行理财产品，并以此为契机加快推动个人财富管理业务。如工商银行针对其私人银行客户设计的“黄金组合”顶级普洱茶投资理财产品；交通银行为私人银行客户提供的“沃德财富私人银行跨境综合财富管理服务”等。在信贷业务方面，各家银行根据企业规模、行业类型、成长阶段、经营特色等方面的差异，针对客户不同特点和需求，采用不同服务渠道或平台为客户提供个性化产品服务。如中信银行针对不同集群业态的中小微企业推出“成长贷”服务方案；华夏银行针对中关村科技园区企业推出的“龙舟计划”等。在银行卡业务方面，银行卡业务逐步成为银行零售客户分层标志，也成为各类高端专属服务的介质载体。如中国银行针对私人银行客户推出“环球荣耀非同凡享”长城美国运通卡，为客户提供“1+1+1”管家式金融服务等。
整体金融服务方案创新逐步取代单一金融产品创新。2011年，各家银行纷纷针对特定客户群体，推出跨产品线、跨部门的一揽子金融服务方案。如华夏银行的“龙舟计划”，针对中关村科技园区科技型企业提供十余种个性化产品和服务，涵盖多种融资模式，应对初创期、成长期、成熟期企业的不同需求。瑞士联合银行（UBS）则打破了投资银行、公司业务、私人银行以及全球各业务中心的区域限制，形成了跨区域、跨部门、全球专业人才联动的一站式服务，为客户提供以咨询为核心，涵盖投资银行、资产管理及财富管理等多业务领域的金融解决方案。
机构合作成为拓宽创新产品市场空间的重要方式。银行与其他机构，尤其是与非金融业合作已成为一种趋势。这一趋势，在银行卡和信贷产品创新中更为明显。在银行卡方面，如光大银行北京分行携手北京金逸影城、日本信用会社（JCB）国际信用卡公司共同推出了“光大金逸”联名信用卡。建行浙江分行与医院合作，开通了具有“预约挂号”和“先诊疗，后结算”功能的“健康龙卡”。中国银行北京分行携手招商证券和招商期货联合推出北京地区首张银证期三方联名卡“长城智远”联名借记卡。在信贷产品方面，如浦发银行、上海银行、中国银行上海市分行与上海市科委、保险经纪公司及太平洋保险公司携手，通过“政府+保险+银行”的风险共担模式，在全国率先推出科技中小微企业履约保证保险短期贷款业务。又如当前众多银行纷纷推出网络融资服务，借助电子商务机构对中小企业的交易记录及信用评级，发掘和培养以网上交易、网上信用为基础的新型融资模式，实现银行、中小微企业及电子商务机构的互利共赢。
五大趋势打造金融创新方舟
随着经济发展与社会变迁，“民营经济和农村经济崛起、国民财富分化、金融脱媒以及人口结构变化”共同构成了未来中国经济和社会发展中的五大热点问题，商业银行的产品创新趋势也会应势而变，出现五大发展趋势：
中小企业金融产品异军突起
借助小额贷款公司提高农村金融产品创新活跃度
针对农村金融领域，银行将借助小额贷款公司这一利器，与政府、保险公司、农村信用社、小额贷款公司多方联动，充分利用地方农业龙头企业担保、农业保险公司联保和政府风险补偿基金等手段，通过同业授信方式（银行对小额贷款公司授信，再由小额贷款公司发放贷款给农户），降低农户贷款实际运营成本，实现农村金融产品创新。
财富管理业务品种将进一步丰富针对高净值客户的财富管理产品创新将体现出更加综合化的趋势，实现一站式的财富咨询和管理解决方案。银行将基于复杂的资产配置方法和工具，系统地评估客户的金融需求和风险偏好，将涵盖财务规划、资产管理、投资、保险、信托、税务及遗产安排、收藏、拍卖等诸多领域的金融产品和服务进行创造性的组合，并按照客户贡献度进行差异化定价，定制出适宜的产品服务解决方案。
以综合金融服务方案为主导的结构化金融产品创新增多
综合金融方案创新在未来将得到进一步强化，更多的结构化金融产品将被融入综合金融方案。银行通过产品创新将资产的风险与收益进行有限切分，并逐步由单纯的贷款资金供给方，转变为信用风险承担方和整体金融方案发起方。
人口结构变化带来创新契机
关键词：混合所有制；股份制；员工持股；信托方案
1.国企混合所有制改制股份制过程中的员工持股信托的价值分析
在当前国企混合所有制环境下，通过改制股份制并使得国企员工全部持有股票之前，可以规划新三板挂牌交易，以便非上市股份公司进入代办转让系统进行股份报价转让，也就是通过被正式划归“场内证券交易”行列等同沪、深交易所的新三板进行交易，从而获得资金扶持、便利的融资、公司财富增值和得到良好的宣传反应等上市好处。而国企通过新三板挂牌交易，可以定向向公司的董事、监事、高级管理人员及核心员工发行股票，这样使得公司利益和管理层及核心员工的利益绑定，降低道德风险，也为后续的公司全部员工持股打下基础。
而员工持股信托是指公司全部员工将买入的本公司股权委托给信托机构管理和运用，退休后享受信托收益的信托安排。由于信托财产的独立性，故员工持股信托具有独到的价值：一是信托杠杆解决了融资渠道与风险问题，在信托公司与改制股份公司及其员工之间形成信托关系和债权债务关系，不仅解决了融资风险与收益不对应问题，而且也解决了改制股份公司员工资金不足的问题；二是信托屏蔽作用降低操作风险，可以有效地回避来自政策、道德、经济方面的风险，并能够有效解决双重纳税问题；三是通过信托公司专人代行表决权的制度设计，有助优化目标公司的法人治理结构；四是通过委托人与受益人分离的制度设计，可以有效化解受益人变更手续遇到的诸如股东进行工商登记变更等问题。
2.国企混合所有制改制股份制过程中的员工持股信托的设计原理
《信托法》、《信托投资公司管理办法》是为了规范信托行为而作出的法律规制，同时也成为员工持股信托的法律依据。因此，关于国企混合所有制改制股份制过程中的员工持股信托的设计原理就体现为：一是信托财产不受委托人和受托人财务状况的恶化而受到波及和影响，意味着信托财产至始至终受到安全保障；二是改制股份公司的员工持股一旦设立信托，意味着委托人不再有效控制信托财产，而转由理财经验丰富的受托人进行管理并确保信托财产的保值增值；三是受托人基于信托财产的有效管理却并不享有信托收益；四是信托财产一般不会被强制执行；五是信托收益权一般可以依法转让和继承，使得股份公司员工持股的股权具有流动性。而这些员工持股信托制度的设计，恰好满足了员工持股所要求的股份集中托管、融资贷款、专业理财等多方需求，使得员工持股信托具有很强的操作性。
3.国企混合所有制改制股份制过程中的员工持股信托流程
4.国企混合所有制改制股份制过程中的员工持股信托的方案设计
由于在国企混合所有制环境下予以进行改制股份制，而混合所有制特征决定了国企所设计的信托方案也就不会相同，不过所包含的核心要件则基本相同。而员工持股信托方案则一般是依据企业的《员工持股信托章程》所进行，具体的信托持股模式如下图所示：
5.结论
在国企混合所有制改制股份制过程中，实施公司全部员工持股制度可以获得经济激励和社会治理双重效应，但要根据国企人力资本性质和企业规模等因素区别对待并有序推进。同时，鉴于国企员工的资金有限和其它因素考量，可以先规划通过新三板的定向增发制度（主要是向管理层和核心员工增发股票）实施，尔后再向公司全部员工增发股票并采取员工持股信托制度进行，这就要特别注意员工持股信托方案的设计，即委托人方案的设计、委托人报酬方案的设计、委托人真实意思表达方案的设计等等，防止设计出现纰漏导致严重后果的发生。（作者单位：乌鲁木齐水业集团有限公司）
参考文献：
[1]许庆生.构建富有正能量的员工持股制度[J].中国职工教育，2014（24）：9―12.
一、管辖范围与工作职责
乡森林防火指挥部为我乡森林防火指挥机构，在乡党委、政府的领导下，负责本乡的森林防火工作，安排、检查、落实和督办森林防火的各项工作，审核、批准火灾现场处置方案，全面负责火灾施救的总指挥。
各村主任为该村森林防火责任人，在乡森林防火指挥部的领导下，负责本辖区的森林防火工作。落实3－5名森林防火信息员，负责防火巡查，即时发现、报告和排除火灾隐患，组建本村义务扑火队伍，利用各种会议对广大村民进行森林防火知识的宣传和教育，努力提高村民的防火意识，及时准确地处置火情，确保人民生命财产和生态安全。
林业管理站负责全乡森林防火的日常事务，宣传、检查、指导各村森林防火工作，制定或审查现场处置方案，全面负责火灾扑救的技术工作，当好乡森林防火指挥部的参谋，查明起火原因，制定火情上报方案，协助有关部门查处火灾案件。
全乡要层层建立森林防火网络，签订森林防火目标责任状，按照谁管辖谁负责的原则，任务到村，责任到人，分块负责，统一管理，发现火情，及时施救。
二、森林防火机构：
1、乡直机关半专业扑火队：以乡直各单位为基础，组建50名左右的机动扑火队，确定队长。以10人为一个扑火小组，确定组长，以小组为单位，在队长的领导下展开扑救工作。
2、村级义务扑火队：各村委会要组建以基干民兵为主的义务扑火队，队员不少于50人，各村委会主任为队长。要求：义务扑火队按5人一组为扑火小组，确定组长，以小组为单元，在队长的领导下开展扑火工作。
3、后勤保障分队：在政府的领导下组建三至五人的后勤保障分队，全面负责扑火现场的饮水和食品供应。
各森林防火机构要服从乡森林防火指挥部的统一指挥。
三、火情处理程序：
1、接到火情后，统一向乡森林防火指挥部报告（不得越级报告）。乡森林防火指挥部迅速安排指挥力量，确定现场总指挥，迅速赶赴现场，并及时通知该村委会迅速组织义务扑火队人员赶赴现场扑救。
2、首先到达现场的村委会负责人，在乡森林防火指挥部人员未到达之前，要沉着冷静，认真分析火情，查明火场周围农户及人员情况，及时解救被困人员；根据火情预定处置方案，对赶赴现场救火的扑火队员和其他人员进行审核，将老、弱、病、残人员清离扑火队伍，对符合条件的人员进行分组，统一行动，相互照应，并对扑火人员登记，科学的组织人员迅速扑救。在乡森林防火指挥部人员到达后，迅速汇报处置情况，移交预定处置方案和现场指挥权。
四、现场管理：
1、扑火人员的管理：义务扑火队人员由队长统一管理，其他扑火人员由该村委会确定专人统一组织和管理。做到事前登记，事后点名，人数不对必须查明原因，确保扑火人员安全，防止人员伤亡事故的发生，并将人员清理情况报现场总指挥备案。
2、力量调配和管理：严禁老、弱、病、残人员和孕妇参与扑火，合理调配扑火人员，抓住最佳时机，科学调度，确保安全。
3、火情处置原则：本着“就近、打早、打小、打了”和先保人员安全再保财产安全的原则进行扑救，对确实无法扑灭的火灾，采取砍伐隔离带的方法，将火灾损失降到最低程度。
4、余火的管理：在火灾扑灭后，安排一定力量清理余火，并指派专人24小时看守现场，防止死灰复燃。
五、森林防火物资贮备：
1、各村义务扑火队员自行配备弯刀、毛巾和水壶。
2、乡直机关扑火队员除自己解决毛巾、水壶外，由指挥部贮备打火把50把；弯刀40把；统一发放，统一回收。
六、通讯与联络：进入防火期，乡森林防火指挥部办公室（林业管理站）必须24小时值班，随时与村保持联系。
七、交通工具：定岗2部车辆，发生火灾时，随叫随到，保证扑火用车。特殊情况需要用车时，指挥部可随时拦截过往车辆，无条件运送救火人员和物资。