官方终于承认了，确实有人社保缴费负担比较重，也确实有“断保”现象。
最近，全国人大执法检查组关于检查《中华人民共和国社会保险法》实施情况的报告发布，这份报告指出当下部分低收入人群、部分小微企业的缴费负担较重，致使“断保”现象。
这应该是官方首次承认存在断保现象，之前官方发布的数据，都是一片大好。养老保险就不用说了，参保人数连年上涨。医疗保险参保人数虽然连续三年下降，但官方说是清退了重复参保的人群，对“断保”现象却含糊其辞。
执法检查发现，不少低收入人群实际收入低于最低缴费基数，但社保缴费基数每年上调，这就加重了缴费负担，导致出现“断保”。
比如2024年，各省市又上调了社保缴费基数。以浙江省为例，2024年社保缴费基数下限是4812元，比上年提高350元；社保缴费基数上限是24930元，比上年提高870元。
也就是说你的收入低于4812元，也是按这个金额来缴费。比如一个灵活就业人员，月收入只有3500元，按照下限缴费，缴费比率是20%，今年每个月要多交70元，一年多交840元，这个缴费负担会大幅提升。
有人承担不起，就只能“断保”了。说白了，低收入人群被忽略了，或者说是被平均了。社保缴费基数连年上涨，是因为社平工资连年涨。
大家想想社平工资是谁拉高的？肯定是高收入人群。低收入人群的工资上涨慢，甚至没有上涨，但高收入人群的工资上涨快，于是就拉高了社平工资，于是社保缴费基数就连年上涨，完全不管低收入人群的工资情况。
还有一个断保原因，说是这几年中小微企业经营困难，所以出现了断保、欠费的现象。不过，对于居民医保有没有负担重，导致断保的现象，检查站没有单独提到。
倒是中国社会保障学会发布的《中国社会保险制度：改革实践、路径偏差与制度优化——实施评估报告》，详细分析了居民医保的问题，可以说是直击要害。
怎么说的呢？这份报告说居民医保异化为商业产品，让收入越低负担越重、收入越高负担越轻。怎么理解这句话呢？其实就是无论收入高低，所有人都等额缴费，而且缴费标准连年上涨，那低收入人群的负担会越来越重，对比来看，收入更高负担反而更轻。
而且，高收入者还占了低收入者的便宜，大家缴纳一样的费用，但高收入者更习惯就医，花费的医保费用更多。低收入者为了省钱，即便有报销，也是尽量不就医，医保的支出也就更低。
想想确实是这个逻辑，现在城乡居民医保的参保人数超过9.6亿人，这里面的群体非常多，各个收入阶层都有，但大家的缴纳金额却都一样，很明显是不合理的。
所以，为了减少缴费负担，人大《报告》建议，改革居民医保筹资方式，探索缴费与可支配收入挂钩的实现路径。这就和职工医保有点像了，无论收入高低，按照缴费比率，就还算公平。
除此之外，全国人大《报告》还发现了很多问题，比如失业保险领取门槛高，累计结存高。说白了就是每年都让大家交，结果失业了却领不到。还有灵活就业人员因为没有用人单位，参加不了生育保险等等问题。