海关总署:进口药品的海关审查流程

2022年8月,在青岛胶东机场海关工作人员的现场监管下,一批货值约2.04亿元的急性白血病特效药物富马酸吉瑞替尼片完成通关手续的办理,随后将按计划进入国内36家药房开始售卖。

吉瑞替尼(Xospata,适加坦)是由日本安斯泰来研发的进口药品,适用于治疗FLT3基因突变难治性或复发性急性髓系白血病。对于国内患者来说,这意味着他们现在不用出国就可以进行吉瑞替尼的购买和用药,解决了吉瑞替尼用药难的问题。

在我国,有资质从事药品进口的主体主要包括三类,分别为企业、医疗机构和个人。其中,企业是最主要的进口药品的主体;医疗机构(医院、诊所、疗养院等等)日常不可以经营药品的进出口,但经国务院药监部门批准后可以进口少量临床急需药品;个人只能自带或邮寄少量自用药品。

对于需要进口或入境的药品,由于性质不同,海关的监管要求也不相同。通常可以把进口药品分为两大类,分别为管制类药品和非管制类药品。

我国管制类药品主要包括麻醉药品和精神药品,具体药品目录可通过国家药监局官网查询,查询方式如下:

由于麻醉药品和精神药品的特殊作用性质,在临床上广泛应用的同时,这类药品滥用的现象也频繁发生。加上现在多使用静脉注射给药,极易诱发精神类疾病,严重的甚至可导致使用者中毒或死亡。在药品进口环节,为了麻醉药品和精神药品的合理、合法、安全使用,必须在海关这一关卡就实施严格监管,防止药品从非法渠道流入。

非管制类药品指的是除管制类药品外的其他普通药品,包括处方药与非处方药。

非管制类药品需要取得国家药监局核发的《进口药品注册证》(或《医药产品注册证》,或《进口药品批件》);而管制类药品,除了需要取得《进口药品注册证》之外,还必须取得药监局核发的麻醉药品、精神药品《进口准许证》。证件齐全后,方可办理进口备案和口岸检验手续。

根据《药品管理法》规定,从准备药品进口到实际完成入境,主要流程包括以下几个部分:药品注册、药品进口许可、进口备案、进口药品检验、海关放行。

根据《药品注册管理办法》规定,如果企业想要申请药品进口,首先应向国家药品监督管理局提出申请,随后国家药监局会依照法定程序对拟上市销售药品的安全性、有效性、质量可控性等进行审查,并最终决定是否同意其申请。如果申请通过,可获得药品注册证书(国外药品《进口药品注册证》/港澳台药品《医药产品注册证》)。

非管制类药品不需要,这一项流程主要针对管制类药品,这类药品除了需要获得药品注册证书外,还需要获得国家药监局批准的药品《进口准许证》。

办理进口备案,应当持《进口药品注册证》原件向允许药品进口的口岸所在地药监局报送《进口药品报验单》,麻醉药品、精神药品这些管制类药品还应该持有麻醉药品、精神药品《进口准许证》原件。备案审查通过的药品将获得《进口药品通关单》。

所在地药监局对药品的备案审查主要包括下面几项内容:(1)进口药品的有效期是否符合我国规定;(2)原产地证明上的实际生产地与《进口药品注册证》中的产地是不是一致;(3)进口单位是否取得《药品经营许可证》(生产企业是否取得《药品生产许可证》;(4)药品是否有中文说明书等。

根据《药品管理法》规定,对第一次在我国进行销售的药品、国务院药监部门规定的生物制品和国务院规定的其他药品实施强制检验,经过指定的药品检验机构抽样检验,检验合格才允许进口。

药品检验通过后,非管制类药品凭药品监督管理部门出具的《进口药品通关单》通关,管制类药品凭药品监督管理部门出具的《进口准许证》通关。

根据《药品管理法》第六十五条规定,个人携带少量药品入境且药品为自用,海关部门的监管原则为:“合理、自用、少量”,将按照个人物品办理通关,不需要个人提交任何进口许可证件,并且不需要缴税。

如果药品价值在限额以内(居民:总值5000元人民币以内;非居民;总值2000元人民币以内),则均可按照个人物品办理通关。如果药品价值超过限额,则海关部门审核是否为自用,如果自用属实,仍按照个人物品进行监管,但超出限额的部分需要缴纳进口税。此外,携带自用药品入境的个人应持有正规医疗机构开具的医疗诊断书,证明确实是因为个人身体需要,海关会根据医生的有效处方原件来确定携带药品的数量是否合理。

个人将境外药品邮寄入境时,如果没有超过限额(港澳台每次限额800元,其他国家和地区每次限额1000元),可以按照个人物品办理通关,超出限额的药品按照货物进口手续办理通关。

需要特别注意的一点是,麻醉药品和列管类精神药品不可以通过邮寄的方式入境,个人只能持有医疗机构开具的医疗诊断书和本人身份证明,按照自用、合理的原则携带入境。

根据药品管理法第六十四条规定,允许药品进口的口岸应该由国务院药监部门和海关总署提出,然后上报国务院批准。

截至目前,我国允许药品进口的口岸城市共19个,包括北京市、上海市、天津市、厦门市、大连市、珠海市、青岛市、西安市、成都市、南京市、深圳市、海口市等等。另外,长沙航空口岸、苏州工业园区口岸、长春空港口岸、济南航空口岸、郑州航空港口岸、无锡航空口岸、中山市中山港口岸等也被准许药品进口。

除了常规进口药品以外,针对临床急需的境外药品,比如抗癌药物、罕见病治疗药物等等,我国各个地区根据实际情况制定了相应的方案,加速这些进口药品的海关通行,以保障患者及时用药。

本品用于治疗采用经充分验证的检测方法检测到携带FMS样酪氨酸激酶3(FLT3)突变的复发性或难治性急性髓系白血病(AML)成人患者

THE END
1.医疗卫生专题企业申报(一)申请条件 1. 出境中药材应当符合中国政府与输入国家或者地区签订的检疫协议、议定书、备忘录等规定,以及输入国家或者地区的标准或者合同要求。2. 出境生产企业应当达到输入国家或者地区法律法规的相关要求,并符合中国有关法律法规规定。3. 出境生产企业应当建立完善的防疫体系和溯源管理制度。4. 出境生产企...http://www.rudong.gov.cn/rdzt/cjwtyl/content/2a91f0b8-0f43-4b34-a4ee-2cf857b88df0.html
2.特殊物品进出境指南及Zui新的政策为落实国务院促外贸稳增长的部署要求,全力保障企业复工复产,现将海关出入境特殊物品卫生检疫审批有关事项公告如下(海关总署〔2021〕52号): 《出入境特殊物品卫生检疫管理规定》第九条第五项规定“出境用于预防、诊断、治疗的人类疾病的生物制品、人体血液制品,应当提供药品监督管理部门(现职能归属于市场监管部门)出具的销...https://39510413.b2b.11467.com/news/5742855.asp
3.头条文章出口实行验证管理的商品,发货人应当向出入境检验检疫机构申请验证。出入境检验检疫机构按照海关总署的规定实施验证。 第四十四条 擅自出口未报检或者未经检验的属于法定检验的出口商品,或者擅自出口应当申请出口验证而未申请的出口商品的,由出入境检验检疫机构没收违法所得,并处商品货值金额5%以上20%以下罚款;构成犯罪的,依...https://card.weibo.com/article/m/show/id/2309404689001155264624
4.有中国公民贩卖“去痛片”被逮捕,驻釜山总领馆提醒遵守韩国药品...“去痛片”含有精神类药物成分苯巴比妥,依韩国法律属违禁药品,持有、买卖、服用者可处10年以下有期徒刑或1亿韩元(约合人民币55万元)以下罚款。驻釜山总领馆提醒领区广大中国公民注意遵守韩国法律,入境前了解韩国海关药品管理规定,不要携带、邮寄、销售、购买“去痛片”,也不要携带复方甘草片及含氟苯丙胺、安非拉酮...https://m.gmw.cn/2023-07/19/content_1303446012.htm
1.乘机携带特殊药品,这些规定你get了吗?如果是个人合法拥有的、用于治疗自身疾病的精神类药品(如抗抑郁药、抗焦虑药等),并且有医生处方等合法证明,可以随身携带或托运。 但如果是管制类的精神药品,需要严格遵守国家的相关法律法规和航空公司的规定,一般需要提供医院开具的诊断证明、处方等相关文件,携带的剂量不能超过规定的治疗用量,并要配合安检人员和航空公...https://www.jfdaily.com/sgh/detail?id=1461096
2.肯尼亚出入境注意事项及海关规定《2019最新》最近越来越多的用户通过掌上肯尼亚询问很多关于赴肯尼亚的各项出入境规定及海关规定等问题,现在掌上肯尼亚针对大家提出来的很多问题做一一详细说明https://www.mafengwo.cn/gonglve/ziyouxing/270244.html
3.2022最新泰国旅游签证办理流程及所需材料,泰国入境政策及注意事项...有关规定以泰国官方公告为准。泰国曼谷机场海关咨询电话:0066-2-5351269, 5351569, 5351153或5355044。 泰国出入境规定较严,在泰国观光旅游期间,随时要接受移民官员的检查,如超过签证期限,每超过一天将被罚款泰币200铢,但最高罚金不得超过2万铢。 (二)所有宗教性和国家文物一律禁止进行贸易。旅客携带古董和佛像出境必...https://www.zhouyish.com/tgqz/108.html
4.美国海关:这些中国药品是禁药,入境禁止携带界面·财经号如何安全合法带药入境? 除了以上“禁品”药物外,我们可能还是有些安全的药物需要携带,特别是一些慢性病患者已服用一些固定药物多年。那么怎么携带才能既保证所需,又不违反当地规定? 美国海关与边防局(US Customs and BorderProtection,CBP)规定: 对于美国市场内非法而国外可以合法获得的药品,携带药品入境的人员必须: ...https://m.jiemian.com/article/855269_qq.html
5.2024中国海关入境携带物品规定+入关攻略(关税+误区)如果有,你可要好好了解一下中国海关入境携带物品的相关规定哦,千万不要在回国的第一程就被中国海关拦下,缴税缴到心痛,严重的甚至还影响诚信记录。首先请记住随身行李入境免税额度只有「RMB 5000 + 3000」,更多入关攻略请查看小编为你整理的这篇文章,包含了各种商品的完税价格表、入关缴纳关税常见误区以及中国海关...https://www.extrabux.cn/chs/guide/4052249
6.2024中国海关入境携带物品规定+入关攻略(关税+误区)如果有,你可要好好了解一下中国海关入境携带物品的相关规定哦,千万不要在回国的第一程就被中国海关拦下,缴税缴到心痛,严重的甚至还影响诚信记录。首先请记住随身行李入境免税额度只有「RMB 5000 + 3000」,更多入关攻略请查看小编为你整理的这篇文章,包含了各种商品的完税价格表、入关缴纳关税常见误区以及中国海关...https://www.awyerwu.com/13742.html
7.北欧旅游常识药品携带: 身体欠佳的同志要随身携带特殊药品,须持当地医生处方,自备常用旅行药品 入境规定:严禁一切肉类,奶制品种子,蔬菜水果入境。每十八岁以上游客可携带1升酒,400根香烟等。 入境程序: 出境检查-行李提取-海关-入境-导游接站 3.个人必带品: 出于北欧环境保护的原因,北欧酒店不备个人洗漱用品,每位团员应自备洗漱...https://www.yjbys.com/lvyou/changshi/183757.html
8.瑞士2024入境政策申根签证注意事项看这篇就够啦!推荐自2007年7月1日起,瑞士禁止非欧盟国家旅客携带肉类、蛋类、鱼类、蜂蜜、奶制品等动物类产品入境。该规定由欧盟国家共同制订。根据规定,每位旅客只允许携带一日量的儿童食品或药品入境。海关如果发现违禁物品,将予以没收。违规旅客有可能被处以罚款。 在国外购物的同学请注意,在回国的时候可能会被中国海关人员检查。进入...https://wh.xhd.cn/info/recommend/982043.html
9.美国海关禁止入境的物品盘点,这些食品和药品类千万别带美国海关禁止和限制入境的物品是比较多的,可以归纳为食品、药品以及其他,食品中是不允许携带几乎所有含肉制品的食物,蛋类,奶类及其制品也是禁止携带的,药品不能带麻醉精神类药物等等,然后就是象牙、动物皮毛等制品不能带,巴西花梨木制作的乐器是禁止入境美国的。去美国须携带的东西一定要检查清楚,避免引起不必要的麻烦...https://www.ishanin.com/article/2ee5ac30aa7dafabcff5.html