众所周知,由于出入境管理和边防检查的需要,国家移民管理局在全国大陆地区的各个省、直辖市、自治区都设立了相应的出入境边防检查总站,数量合计达到了33个之多,这些出入境边防检查总站均是直接隶属国家移民管理局实施垂直管理、级别也都是正厅级。但令部分网友感到诧异的是,在这33个出入境边防检查总站中,虽然绝大部分都是以“省份名称”来命名的,但是却有少部分出入境边防检查总站是以“地区城市名称”来命名的?乍一看,似乎显得命名标准极不统一,那么这种情况是怎么导致的呢?
这是因为,我国的出入境边防检查总站系统是一个庞大的职能系统,并不是一朝一夕就能改革形成的,而是存在漫长的过渡摸索期(大致分为两个阶段才形成如今的力量格局)。近些年来,由于官方媒体的大量报道以及网络媒介的普及,大家对于此前的武警边防总队(也可以称作“公安边防总队”)转隶改编为相应的出入境边防检查总站可以说是非常了解了。但却不知道,早在上世纪90年代末,我国就已经小范围试点建立职业化边检总站的工作了(也就是将武警现役边检改革为公安职业边检),而且总体效果还是非常不错的。
而由于原公安部出入境管理局被国家移民管理局给吸收合并了,所以如此一来,上述9个早期的职业化边检总站就顺理成章的转隶国家移民管理局了,且名称不变、机构不变、职能不变。这也是为什么广东、福建、海南等地的出入境边防检查总站是冠以“城市名称”而非“省份名称”的原因所在(如海口出入境边检总站、厦门出入境边检总站、广州出入境边检总站等)。
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