近年来,跨国经商、出国务工、海外留学、境外旅游快速升温,部分军人退役后考虑出国出境——
脱密期,你必须清楚的那些事
写在前面
如今,出国旅游、经商、务工、留学的热度逐年升温。据某机构调查,2015年,我国出境游人数约1.2亿人次,同比增长12%。不论是学生、白领,还是退休在家的老人,许多人都会有利用假期出国出境去看看大千世界的想法。同时,出国出境也成为不少退役军人开始新的人生旅程的选项之一。可是,遗憾的是,有些军人退役后仍处于脱密期。那么,他们出国出境前需要考虑哪些问题、又该如何处理这些事?请看本报记者的调查。
出国意向
境外旅游
珠海是我国最早实行改革开放的经济特区之一,东望香港、南接澳门,青年人出国出境现象普遍。记者调查时了解到,每年老兵退役之后,不少老兵都有赴港澳旅游的打算。该团军务股长李建波告诉记者:“调查显示,许多退役军人并不清楚脱密期的有关规定,从而易导致无意中触犯保密条例问题的发生。”
跨国经商
浙江省温州籍退役军人张志家里有不少亲戚在国外经商。去年,张志退役后,姑妈极力邀请他去法国帮忙经营酒庄生意,张志也想开阔视野、增长见识,于是欣然接受了姑妈的邀请。不曾想,他却在办理护照时吃了闭门羹。
年初,张志在温州市公安局出入境管理处办理出国护照时,工作人员拿出温州军分区提供的《温州籍退役士兵脱密期统计表》,对他说:“你服役时曾在火箭军部队担任文书,今年还在脱密期内,按照有关规定,你不得出国。”
温州人以善于经商闻名全国,笔者了解到,目前有60余万温州人分布在全球93个国家和地区经商置业。温州军分区司令部参谋陈刚告诉记者,受地域性经商氛围影响,近年来,越来越多的温州籍退役士兵将从业目光投向国外。在此背景下,如何把牢关口又服务退役军人出国经商的实际需求,是急需直面的新课题。
海外留学
出国务工
不久前,从某部通信连退役的山西省古交籍青年陆康,退役前参加部队的保密教育,得知自己属于重要涉密人员,需要经过3年的脱密期才能出国。但是,他看到网上的一些帖子说,脱密期都是虚的,只要有身份证就能马上办理出国手续。于是他抱着侥幸心理签下了一个出国劳务团合同,但在办理出国手续时,被出入境管理部门的工作人员告知,他属于部队涉密岗位人员,目前还在脱密期内,不能出国。
山西省由于煤、铁等矿产资源丰富,是我国资源型经济大省。近年来,因我国经济增长模式转变、产业结构改变等原因,就业岗位减少,出国务工成为为数不少的年轻劳动力群体的新选项。退役军人中大多是青壮年,返回家乡后面临着就业问题。于是,许多人在人生新征程的起始点,将目光聚焦在出国务工这一选项。
解疑释惑
所有退役军人都有脱密期吗?
退役军人中有部分人员属部队涉密人员。根据《中国人民解放军保密条例》规定,部队涉密人员分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员,重要涉密人员的军人,退役后应当实行脱密期管理。(温州市苍南县人武部军事科林杰参谋)
脱密期内在国内需要注意什么?
脱密期内除不可擅自出国离境,不可到境外驻华机构、组织或外资企业工作外,还应注意不可为境外组织、人员或者外资企业提供劳务、咨询或者其他服务。(珠海警备区某海防团军务股李建波股长)
脱密期自离队之日算起,通常一般涉密人员1至2年,重要涉密人员2至3年,核心涉密人员3至5年。(陕西省军区司令部军务动员处姬小军参谋)
根据有关保密法规,部队重要涉密人员退出现役后,应由所在部队保密部门确定脱密期;退役军人在办理护照前,需向以前服役的部队确认自己是否还在脱密期之内,确认不在脱密期后即可办理出国手续。(吉林省珲春市人武部苏子仁政委)
浙江省苍南县
脱密期变成充电“黄金期”
广东省珠海警备区
邀请专业人士讲解授课
广东省珠海警备区在军人退役之际,注意做好脱密期政策法规宣讲教育。同时,特地从珠海市公安局、民政局邀请专业人士前来授课,就退役军人办理离境出国手续和求职面试的注意事项进行详细讲解;该警备区印发涉密人员情况说明装进退役军人的返乡背囊,说明中明确了脱密期时限及脱密期内的注意事项;对于需要办理出国手续的退役军人,协调出入境管理处工作人员严把审查关口,并向仍处于脱密期的退役军人做好解释说明工作。