近日,公安部官网“领导信息”一栏更新显示,许甘露已任公安部副部长、国家移民管理局局长。这就意味着中国正式组建了移民局,而许甘露是中国首位移民局局长!
首设移民局,中国加入国际“人才战”
此次国家机构改革,将公安部的出入境管理、边防检查职责整合,建立健全签证管理协调机制,组建国家移民管理局,加挂中华人民共和国出入境管理局牌子,由公安部管理。其主要职责如下:
一、协调拟定移民政策并组织实施;
二、负责出入境管理、口岸证件查验和边民往来管理;
三、负责外国人停留居留和永久居留管理、难民管理、国籍管理;
四、牵头协调“三非”(非法入境、非法居留、非法就业)外国人治理和非法移民遣返;
五、负责中国公民因私出入国(境)服务管理;
六、承担移民领域国际合作等。
据《中国国际移民报告(2015)》显示,在“最吸引外籍人士居住的国家或地区”排名中,中国总体排名位列第三,仅次于瑞士和新加坡,超过了美国、日本等发达国家。
目前,中国人口老龄化日益严重,中国的人口红利已经逐渐褪去,海外人才的新红利将帮助中国经济增长,并且丰富中国人才结构的多样性和丰富性。
正如有专家指出的,外来人才往往是创造更多的就业机会、新的服务业,帮助我们解决结构性问题。
而且,经济外向型转型加速,需要更多国际型人才。可以说,内有需求,外有热情,设立“移民局”正当其时。
组建国家移民管理局将有哪些好消息?
由于多头管理,中国的外籍人士目前在签证、居留、就业、入籍等方面仍存在诸多不便,设立国家移民管理局,将有助于提升政府管理与服务水平,保障来华移民的正当合法权益。
此外,设立移民管理局,也将推动移民更好地融入中国,增进国民与移民的和睦相处。
中国与全球化智库主任王辉耀认为,建立移民管理局,将进一步完善中国人才体系,促进中国在全球范围内选才、用才,参与国际人才招揽的竞争。
此次机构改革,不只是对于外籍人士,针对中国公民因私出入境管理也更加规范化了一大步,标志着我国在移民方面与欧美发达国家的规范化的进程上又迈近了一大步。
相信在不久的将来,许多困扰海外华人的暂时无法落实的移民政策,如华人永居绿卡等政策的拟定速度,即将大大“加速”,回家对于海外华人来说更方便!