名称：《扎鲁特旗2020年牛羊布鲁氏菌病和结核病监测流调工作实施方案》政策解读
文件编号：
公开范围：全社会
公开方式：网站
发文日期：2020-12-16
公开时限：全年
主题词：
分类：其他
一、出台背景
为扎实做好2020年牛羊布鲁氏菌病和“奶牛两病”(奶牛布鲁氏菌病和结核病的简称)，确保全旗畜牧业健康稳定发展，根据通辽市动物疫情应急指挥部办公室《关于印发〈通辽市畜问布鲁氏菌病防控实施方案〉〈通辽市畜问布鲁氏菌病防控工作考核方案〉的通知》(通应急疫指办字[2020]1号)的精神，结合我旗实际，特制定本方案。
二、主要内容
第一部分是采样范围及数量。
(一)羊布病监测。根据通辽市动物疫病监方案中羊布病的样品采集不少于50％苏木镇、每个苏木镇不少于50％嘎查村、每个嘎查村不少于50％的畜群的总体要求，确定全旗共监测72500只羊，其中:主要在9个苏木镇场约50个嘎查开展57837只1周岁后备羊和成年羊监测工作;春季已在全旗19个苏木镇场开展的当年3月龄以上到免疫前的新生羔羊样品采集工作。(二)牛布病监测。春季开始已在全19个苏木镇场开展225头牛布病监测工作。(三)种牛场和种羊场布病监测。对经国家、自治区、通辽市认证的种牛场、种场开展监测工作，全部采集，已包含在牛羊布病监测任务中。(四)奶牛两病监测。在鲁北镇、嘠达苏种畜场和黄花山镇共监测3395头奶牛。
第三部分是监测要求
(一)开展牛羊布病流调
了解掌握各苏木镇场村屯所流调户的详细养殖信息，包括牛羊养殖品种、方式和数量，患病人情况，患病畜情况，流产情况，监测情况，对布病防控知识的知晓情况等等，要建立完整的流调档案，为进一步制定适宜本地的家畜布病防控策略提供基础数据。
(二)监测方式
(三)采样原则
1.提高防疫意识，采样人员要有疫病防控意识，做好个人消毒及采样场消毒压尘后方可进入牛、羊场，防止人为传疫，并向业主宣传布病防控知识。
(四)采样技术要求
1.每只牛、羊采血3-5毫升，采血后采血器要注意拉到底使血清有更多的释出空间，写上编号，放在阴凉处倾斜静置20-30分钟，待血完全凝固后，方可移动，现场及时填写好《布病采样登记表》，一式三份，随血清上送旗疫控中心1份、采样单位留存1份，畜主留存1份，羊血完全凝固后在常温中放置2-4小时后释出血清，将血清倒人1.5毫升离心管内，每份血清量为0.5-1毫升，血清质量要求清亮，编号清晰。
2.每个畜群的血清和《布病采样登记表》一起装入一个独立的包装袋中，在外包装上写上苏木镇场名、村名、场名、血清份数，及时封存备检，阳性血清由旗动物疫控中心人员登记带回到旗中心实验室复检。血清可放在冰箱(-15℃以下)保存。
3.各苏木镇场要将初检为疑似阳性的样品(合格血清)送检到旗疫控中心进行复检。在采样过程中，若遇到技术因难问题，可及时与旗动物疫病预防控制中心联系，原则上各采样单位要独立完成。
4.个体监测密度(监测占存栏数的百分比)不低于1％。监测样本采集数量按照当年3月龄以上到免疫前的新生羊、1周岁后备和成年羊各占1/3的比例确定。(外来检测不少于2000只)。
5.对采样的牛羊要全部加施标识。
第四部分是检测方法
按照国家标准(GB/T18646-200进行，选检测用琥红平板凝集试验;阳性样品用试管凝集反应微量凝集试验进行复核。
第五部分是监测结果的处理
(一)对免疫满一年家、种畜和奶畜，检测结果阳性的，及时复核，按程序上报，并将初检为疑似阳性的血清样品在必要时送上级动物疫病预防控制中心进行复核，对阳性群定期抽检跟踪监测。
(ニ)对免疫期少于六个月或未经批准而进行免疫的家畜，结果为阳性的，复核后上报，重新检测。
第六部分是生物安全防护
(一)检测和采样人员需做好必要的个人防护，如戴口罩、手套和穿工作服等。
(二)监测实验室要按实验室生物安全管理规范做好生物安全防护及废弃物处置工作。
(三)采样前对圈舍及周围环境进行消毒。
第七部分是经费使用
(二)经费的使用方向
1.防护费(购买防护用品ロ罩、帽子、眼镜、手套、一次性防护服、重复用防护服、鞋套等);
2.消毒费(室内与场地消毒用品、消毒器械等);
3.差旅费；
4.检测器材包括专用材料费(采样监测器村)和专用仪器设备购置维护费(实验室仪器设备、冰箱冰柜等维修维护)。
5.人员劳务费(村级防疫人员的劳务费用，发放对象不得为在职人员)。
6.交通费用。包括租车辆费及燃油费。
(三)经费使用计划
1.牛羊布病监测111万(包括种畜布病监测40万元)。由于种公养殖场数量有限，散种公畜无法界定，故在监测过程中牛羊布监测费用与牛羊种公畜监测费用可以合并使用，除持证的种公养殖场全部监测外，其它费用全部用于牛羊布病监测。检测器材、防护用品、消毒器材47万元，租货车辆、燃油、人员劳务60万元，差旅4万元，合计111万元。
2.奶牛两病20万元。检测器材、防护用品、消毒器材7万元，租货车辆、燃油、人员劳务12万元，差旅1万元，合计20万元。
3.布病流调监测30万元。防护用品、消毒器材12万元，租货车辆、燃油、人员劳务17万元，差旅1万元，合计30万元。
(四)经费分配及使用原则
1.旗动物疫病预防控制中心80万元.其中:用于通过政府采购统一提供检测器材(采血器、离心管，记号笔等)、防护用品(ロ罩、手套、鞋套、防护服)、消毒用品等物资66万元;燃油租货车辆、人员劳务等经费8万元;差旅费6万元。
2.15个苏木镇监测流调费53.7617万元，主要用于监测及流调工作燃油、租货车辆、人员劳务等。
3.旗农牧局所属的4个场兽医站监测流调费27.2383元，由旗农牧局统一支付主要用于监测及流调工作燃油、租赁车辆、人员劳务等。
4.旗财政局按照2020年牛羊布病和结核病监流调工作任务及经费分配表统一付到各苏木镇、旗农牧局和旗动物疫病预防控制中心，经费实行专款专用，不能二次分配，各采样单位采样检测费用可在上述支出范围内凭证报销，超出部分自理。根据通辽市动物疫病监测方案要求，考虑到经费数额，本次布病监测初步确定在9个苏木镇场大约50个村大约500个畜群开展监测工作，每个畜群全部进行采集，以便阳性畜群的定期监测。
5.监测任务分配按照近几年各苏木镇场监测情况、兽医员管理、牲畜总量、免疫等情进行分配(见附表)。奶牛“两病”监测涉及3个镇场。
第八部分是具体工作要求
(一)本次监测工作中采样及初检由各苏木镇场兽医人员和村级防疫员共同完成，疫控中心技术人员全程监督指导并进行复检工作。
(二)由旗农牧局与苏木镇政府签定监测工作协议，苏木镇政府要做好安排部暑，严格按照要求开展监测流调，确保工作时效。
(三)各苏木镇场要独立完成牛羊布病采样初检和奶牛“两病”检测中的布病采样与结核变态反应，在经费使用中除租车辆、燃油费外，要全部用于村级防人员采样劳务补助。
(四)1周岁后备羊、成年羊布病及牛“两病”监测流调工作要涉及10个的苏木镇场，要安排专人负责布病流调工作，要对区内所有村进行全面流调，并按照要求建立完整的流调档案。
第九部分是2020年牛羊布病和结核病监测流调工作任务及经费分配表。
2020年牛羊布病和结核病监测流调工作任务及经费分配表
单位
任务
流行病学调查经费(元)
经费(元)
备注
羊(只)
牛(头)
奶牛两病(头)
任务量
其中:已完成
单价(元)
7
15
35
合计
72500
14663
2245
3395
150000
810000
嘎亥图镇
9000
700
120
18000
82800
格日朝鲁苏木
791
鲁北镇
1500
240
1000
20000
121600
阿日昆都楞镇
6500
710
12000
59300
巨日合镇
6300
1200
160
64500
乌兰哈达苏木
6479
680
123
59198
黄花山镇
610
80
200
12470
道老杜苏木
1350
1100
13050
乌额格其苏木
771
6597
前德门苏木
6700
乌力吉木仁苏
巴雅尔图胡硕
688
108
6436
香山镇
603
83
5466
巴彦塔拉苏术
500
4700
查布嘎图苏木
5300
乌额格其牧场
778
21
16000
60415
旗农牧局
乌日根塔拉农
711
110
57750
香山农场
722
58700
嘎达苏种蓄场
699
2195
95518
三、解读机关
解读机关：扎鲁特旗农牧局负责解读。
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