如外国公民或无国籍人士申请进入俄联邦国境工作，则须获得联邦移民行政机关按俄联邦政府规定的办法发放的许可方可获得俄签证。上述规定不适用于外国外交机关和领事机关及国际政府间组织的工作人员和其家庭成员。
如俄联邦参与的国际条约未作其他规定，运送旅客的交通部门有义务检查签证或其他进入外国国境的许可。
依据本联邦法和俄联邦政府命令规定发放俄签证的规则。
2.办理和发放俄联邦公民出、入俄联邦国境证件的规则
居留在俄联邦境外的俄联邦公民由位于该公民所处国家的俄联邦外交机关或领事机关办理、发放护照。俄联邦外交部可根据派遣俄联邦公民赴俄联邦境外并根据俄联邦政府命令所做规定在俄联邦外交部登记的组织递交的书面申请为该公民办理和发放护照。
从事军务和从事与在俄联邦境外完成职能或任务有关的活动的其他联邦行政机关也可根据俄联邦政府确定的清单以及规则和条件，为在上述联邦行政机关作为军人或公民服役（工作）的俄联邦公民办理和发放护照。
第9条俄联邦公民在办理护照时须在范本格式申请中注明本人姓、名、父称（包括曾用名），性别，出生日期及地点，居住地，近10年期间的工作（服役、学习）地点，并出示证明其身份的主要证件。申请须附有个人照片和证明办理护照时缴纳国家税费（在俄联邦境内办理护照时）或领事税费（在俄联邦境外办理护照时）的文件，以及证明其缴纳护照工本费的文件。
在本联邦法第15条中规定的情况下，或在父母、收养人、保护人或监护人中一方不同意未成年俄联邦公民出俄联邦国境的情况下，不为该未成年公民办理护照，同时向申请人发放相应的注明拒办理由的通知书。
第11条如俄联邦公民在俄联邦境外遗失护照（外交护照、公务护照、海员护照），有关俄联邦外交机关或领事机关向其发放证明其身份的临时证件，并授予该公民进入（返回）俄联邦国境的权利。由俄联邦政府决定办理此类证件的规则和证件形式。
拥有外交护照并派往俄联邦境外俄联邦官方机关或俄联邦设在俄境外国际机构中的机关的俄联邦公民的家庭成员（配偶，未成年子女，丧失劳动能力的成年子女）与其共同生活或随行时，也可获得外交护照。
根据本条第三部分规定拥有公务护照的俄联邦公民的家庭成员（配偶，未成年子女，丧失劳动能力的成年子女）在该公民到俄联邦境外公出期限超过1年时，可获得公务护照。
外交护照和公务护照为俄联邦所有，在到俄联邦境外公出期满后应交还给派遣俄联邦公民到俄联邦境外公出的组织。
第13条海员护照（海员身份证明文件）是乘船出、入俄联邦国境的有效证件。根据1958年有关海员身份证明的公约（国际劳工组织第108号公约）规定，海员护照（海员身份证明文件）持有者凭执行船务的可信证明有权乘坐各类交通工具独自或作为团体成员出、入俄联邦国境。
由具备管理海运和河运及捕鱼业权限的联邦行政机关办理海员护照（海员身份证明文件），并将其发给在俄联邦境外航行的俄罗斯上船舶工作或被俄罗斯船主派往他国船舶上工作，在执行船务中作为学员及被派往船上完成辅助任务的属管理海运和河运及捕鱼业的联邦行政机关和其他联邦行政机关管理的企业、机构和组织工作人员等俄联邦公民，以及其他适用于1958年有关海员身份证明公约的海员的俄联邦公民。
第14条俄联邦公民，包括派出执行公务的俄联邦公民在俄联邦境外获得医疗救护的费用依照在俄联邦境外获得医疗救护的医疗保险单或其替代证明文件所规定的条件支付，或由邀请俄联邦公民的自然人或法人担保偿付为俄联邦公民提供医疗救护的费用。如不具备本条第一部分列举的证明，俄联邦公民应自行承担在俄联邦境外获取医疗救护的费用。
3.俄联邦公民出境规则俄联邦公民出俄联邦国境的权利在下列情形下受到临时限制：
第17条掌握属于国家机密的特别重要情报或绝密情报的公民以及在本联邦法生效之前接触上述情报的公民可就其被限制出俄联邦国境权利的决定向由俄联邦政府组成的跨部门委员会提出申诉，该委员会须审议该申诉并在3个月内予以答复。可以向法院申诉不允许公民出俄联邦国境的决定。
第18条如因本联邦法第15条第1和第2款规定的原因限制俄联邦公民出俄联邦国境，该公民的护照应交予发放护照的国家机关保存，直至限制期满。
第19条除暂时应召入伍的人员外，俄联邦军队军人及规定服军役的联邦行政机关军人，凭俄联邦政府规定规则办理的指挥部许可出俄联邦国境。
第20条未成年俄联邦公民出俄联邦国境时须与其父母、收养人、保护人或监护人中一方同行。如未成年俄联邦公民在无人陪同的情况下出俄联邦国境，除护照外，该公民应持有上述人士同意未成年俄联邦公民出俄联邦国境并注明出境期限和计划前往国的公证书，如未成年公民出俄联邦国境的期限超过3个月，保护和监护机关应根据俄联邦政府规定的规则对上述同意加以证实。
根据本联邦法所规定的理由，有可能不允许外国公民和无国籍人士入、出俄联邦国境。
第25条外国公民或无国籍人士（本人或通过代理人）向俄联邦外交机关或领事机关提出的书面请求是入俄联邦国境的根据。如外国公民或无国籍人士有意根据俄罗斯自然人或法人的邀请入俄联邦国境，办理此类邀请的规则由俄联邦政府确定。按规定方式办理的旅游合同也可以是外国公民或无国籍人士办理入俄联邦国境的根据。
5.外国公民和无国籍人士入、出俄联邦国境规则第26条在下列情形下有可能不允许外国公民或无国籍人士进入俄联邦国境：
第29条通过俄联邦国境过境时通常无权停留。根据俄罗斯过境签证、按行程与俄联邦相邻国家入境签证或目的国签证，及出俄联邦国境的有效乘车票据或在俄联邦境内换乘地点获取有效乘车票据的担保证明，外国公民或无国籍人士通过俄联邦国境过境前往目的国时允许乘坐各类交通工具。
第30条如俄联邦参与的国际条约未作其他规定，根据其出示的有理由的申请和证明其停留必要性的文件，可向外国公民或无国籍人士发放在俄联邦境内停留的签证。
第31条外国公民或无国籍人士在下列情形下可无签证通过俄联邦国境过境：
8.结束条款第36条本联邦法自正式颁布之日起生效。
第37条本联邦法自生效之日起承认：
第39条自本联邦法生效之日起6个月内保留现行出俄联邦国境和入俄联邦国境的规则，保留办理和发放俄联邦公民、外国公民和无国籍人士出入俄联邦国境证件的规则，以及办理和发放上述证件的国家行政机关的限制规定。
第40条要求俄联邦总统、俄联邦政府、俄联邦主体国家机关自本联邦法生效之日起3个月内根据本联邦法颁布自属范畴内的法令。
二、《自然人按简化、优惠程序运送商品出入俄联邦关境规则》
2000年2月8日，俄海关开始实行自然人按简化、优惠程序运送商品出入境新规则。1999年11月24日俄国家海关第815号命令批准了这项新规则，2000年1月14日俄司法部对其进行了登记（登记号为2048）。自然人运送商品出入境程序主要有以下四点变化：
（二）《自然人按简化、优惠程序运送商品出入俄联邦关境规则》《自然人按简化、优惠程序运送商品出入俄联邦关境规则》共分7个部分：1.总则；2.商品用途；3.商品输入；4.商品输出；5.临时输入（输出）；6.向难民、被迫移民、迁居俄联邦或外国常住者提供的关税及税收优惠；7.结束条款。其主要规定如下（括号内系注明所在条款）：
1.总则部分本规则只对非用于生产活动或商业活动的商品适用（1.3.款）。本规则所指的“全额关税”包括关税、增值税、消费税及海关应征收的其他税（1.5.）。如果自然人输入商品的总价值（不管是否随身携带）超过10000美元和（或）总重量超过200公斤，则其超过3.1.（в）款规定限额的部分应按外贸货物征收全额关税（1.7.а.）。
如果出境商品的总价值超过10000美元，则超过部分应按外贸货物征收全额关税（1.7.в.）。
如果自然人通过关境运送的商品是受俄其他国家机关监督的，则必须提交上述国家机关签发的许可注明（1.10.）。
本规则不适用于自然人以国际邮件方式转寄的商品，也不适用于自然人按税则号列为8702、8703的商品通过关境运送的轿车（1.12.）。
按本规则输入俄联邦关境的商品，输出俄联邦关境时不退还入境时所缴纳或向其征收的关税和税费（1.13.）。
2.自然人通过俄联邦关境输入或输出的商品的用途海关官员应按照国际惯例并根据商品出入俄联邦关境的性质、数量、频率和自然人出入境的有关情况，在没有理由认为出入关境的商品不是自然人及其家庭成员自用的情况下来确定其商品的用途（2.1.）。
如果自然人输入（输出）俄联邦关境的商品完全是其本人及其家庭成员自用，与获取收入无关，这种商品应视为非用于生产活动或其他商业活动的商品，适用于本规则（2.2.）。
海关官员确定出入境商品的用途时可注意下列因素：（а）出入境商品性质；（б）商品数量；（в）商品出入境频率；（г）自然人出入境有关情况；（д）不存在出入境商品不是自然人或其家庭成员自用的根据（2.3.）。
在必要时，运送商品出入境的自然人应确认商品非用于生产活动或其他商品活动（2.4.）。
如果自然人本人通过俄联邦关境时输入的商品总价值和（或）总重量超过3.1.（в）款的规定，但不超过10000美元（含）和200公斤，对超过部分应按海关估价的30％征税，但每公斤不少于4欧元（3.2.）。
4.按简化、优惠程序将商品输出俄联邦关境自然人可以任何方式（包括转寄）免税输出总价值不超过10000美元（含）的商品（4.1.）。
5.按简化、优惠程序临时输入（输出）商品自然人通过俄联邦关境时可临时免税输入（输出）其自用的商品，但须在最初入境（出境）时向海关进行申报。这类商品的大致清单见附件2。临时输入的商品不得变卖和转让他人使用、占有或支配（5.1.）。只有在俄联邦境外有长期居住地的自然人可按简化、优惠程序将商品临时出境的自然人可按简化、优惠程序将商品临时输出俄联邦关境（5.2.）。
自然人按简化、优惠程序输入（输出）商品需经海关许可，其期限不得超过自然人在俄联邦境内（临时逗留国）考虑各种有关因素而需实际逗留的期限（5.3.）。
如果有理由认为临时输入的商品不可能重新输出，只有在保证缴纳关税和税费的情况下海关方能允许商品临时输入（5.4.）。
如果不履行5.1.款的条件，如果临时输入的商品不按5.3.款规定的期限输出俄联邦关境，则应按1.7.款和3.1.至3.3.款的有关规定征税（5.5.）。
6.向按简化、优惠程序输入商品的法定难民、被迫难民、迁居俄联邦或外国的常住者提供关税及税收优惠的条件（因这部分内容与我关系不大，故从略。）
附件：1.可免税输入的商品清单
品名税则号列每人可免税输入数量酒220300；2204；2205；220600；2208（220890910、220890990除外）2公升烟草或烟草代用品制成的雪茄烟及卷烟2402400支
2.允许免税临时输入（输出）的商品大致清单
序号品名1衣服2梳洗化妆用品3个人首饰4照相机、电影摄像机、胶卷、摄像带及附件（合理数量）5便携式幻灯机、电影放映机及其附件，幻灯片、电影胶片（合理数量）6摄像机、便携式录像机及摄像带、录像带（合理数量）7便携式乐器8便携式唱机及唱片9便携式录音、放音设备（包括口述录音机）及录音带10便携式收音机11便携式电视机12便携式打字机13便携式计算器14便携式电子计算机15望远镜16幼儿车17轮椅18体育用品（如帐篷等）、旅游用具、鱼杆、登山用具、潜泳用具、体育枪械、自行车、皮划艇、划艇（长度不超过5.5米）、雪橇、网球拍、冲浪板、高尔夫球用具、滑翔机、三角滑翔机19便携式透析器及类似医疗器械及其所需材料20其他个人用品
三、《自然人按简化、优惠程序运送车辆出入俄联邦关境规则》
2000年3月2日，俄海关开始实行自然人按简化、优惠程序运送车辆出入境新规则。1999年11月24日俄国家海关委第814号命令批准了这项新规则，2000年2月18日俄司法部对其进行了登记（登记号为2125）。
自然人运送车辆出入境程序主要有以下几点变化：
（二）《自然人按简化、优惠程序运送车辆出入俄联邦关境规则》本规则分为5个部分：1.总则；2.车辆输入；3.车辆输出；4.车辆出入境的海关手续；5.结束条款。其主要规定如下（括号内系注明所在条款）：
1.总则本规则只对非用于生产活动或其他商业活动的自然人车辆适用（1.1.）。本规则所指“车辆”是指税则号列为8702和8703的轿车。所指“新车辆”是指出厂3年以内（含）的车辆，不管其行驶里程多少。所指“全额关税”包括关税、增值税、消费税及海关应征收的其他税（1.2.）。
2.车辆输入俄联邦关境通过俄联邦关境的自然人输入车辆时（新车辆除外），不管车辆产自何国，凡排量不超过2500毫升（含）的，均应缴纳统一税率的关税及税费（每毫升0.85欧元），排量超过2500毫升的，税率为每毫升1.4欧元，但2.3.至2.6.款、2.8.1.及2.11.款规定的情况除外（2.1.）。通过俄联邦关境的自然人输入外国所产的新车辆时，应缴纳全额关税，如输入俄罗斯所产的新车辆，则应缴纳统一税率的关税及税费（每毫升1欧元），但2.3.、2.4.、2.6.及2.8.1.款规定的情况除外（2.2.）。
法定难民或被迫移民可以任何方式免税输入其入境前所购置的俄罗斯或独联体其他国家所产的车辆，但俄联邦参与的国际条约另有规定的除外。上述人员在取得难民或被迫移民地位之日起的3年内可享受本规则规定的关税优惠，但前提条件是其车辆报关清关时其上述地位仍保持不变（2.3.）。
从外国迁居俄罗斯常住地的自然人可以任何方式免税输入其入境前所购置的俄罗斯或独联体其他国家所产的车辆，但俄联邦参与的国际条约另有规定的除外。上述人员在其因迁居而首次入境，或获得居住证，或办理常住户口登记之日起的3年内可享受本规则规定的关税优惠（2.4。）。
常住俄联邦的自然人可以任何方式免税输入产自前苏联或在前苏联境内自由放行的，最晚从1991年12月31日（含）其即属于其本人或其家庭成员所有的车辆（2.5.）。
常住俄联邦境内的自然人可在通过俄联邦关境时免税临时输入已在外国办理登记的1台车辆，以其在俄联邦逗留期间为限，最多不超过1年（含），其前提条件是在此期限内，该车辆未用于生产活动或其他商业活动，未变卖和转让他人使用、占有或支配。在遵守上述条件的情况下，1年内允许办理延长免税临时输入车辆的期限。如临时输入期限超过1年，还允许办理2次延期，每次延期不超过1年，同时每次办理延期时应缴纳50％的全额关税。在临时输入期满之前车辆必须输出俄联邦境外，已缴纳的关税在车辆输出时也不予退还。自然人将其车辆临时输入俄联邦关境不少于半年后，将其车辆返回俄联邦境外，从该车辆输出俄联邦关境之日起的半年内不允许该车辆再次免税临时输入。
在俄联邦境外常住并在俄联邦境内按规定程序办理临时登记的人员可以任何方式输入车辆。在其他情况下，只有自然人通过俄联邦关境时方能临时输入车辆。
在俄联邦常住的自然人不能临时输入车辆，但2.8.1及2.8.2款规定的情况除外（2.7.）。自然人从加里宁格勒州及俄联邦其他地区向俄联邦其他口岸输入车辆，如该车辆在上述地区入境时曾享受自由关税区的优惠关税待遇的，应按2.1.及2.2.款规定对其征收关税和税费，而不考虑其输入的目的、情况及期限（2.8.）。
在加里宁格勒州常住的自然人可免税向俄联邦其他口岸临时输入曾在加里宁格勒州入境时享受过自由关税区待遇并按规定程序在该州境内的交警所办理过登记的车辆，期限不超过2个月（含），其条件是保证缴纳关税或提交承诺按俄国家海关委规定程序将车辆返回加里宁格勒州的保证书。上述车辆不能在加里宁格勒州境外变卖、转让他人使用、占有或支配。如不履行上述条件，包括如车辆不在规定期限届满之前返回该州原地的，均应按2.1.及2.2.款有关规定征收关税和税费（2.8.1.）。
上述2.8.1.款的有关规定也适用于与加里宁格勒州类似的享受自由关税区待遇的俄联邦其他地区（2.8.2.）.2.1.、2.2.及2.8.款所规定的统一税率及免税事项只适用于自然人输入1台车辆（2.9.）。
3.车辆输出俄联邦关境自然人可以任何方式从俄联邦关境免税输出1台车辆（3.1.）。常住俄联邦的自然人可在通过俄联邦关境时免税临时输出1台已在俄联邦境内登记的车辆，供其在国外临时逗留期间使用（3.2.）。自然人临时输出俄联邦关境的车辆可免税重新输入俄联邦关境，但必须在海关办理其车辆临时输出申报单之日起1年内将该车辆输入（3.3.）。
4.车辆出入俄联邦关境的海关手续（略）
5.结束条款自然人如按简化、优惠程序运送车辆出入俄联邦关境，便不能向海关申请按自由流通、复进口、过境、海关仓库、免税店、海关境内加工、海关监督下加工、临时输入（输出）、自由关税区、自由仓库、海关境外加工、出口、复出口等方式将车辆输入和输出俄联邦关境（5.1.）。
1.带入外汇现金自然人－非驻外人员携带外汇进入俄罗斯联邦不受限制。自然人根据自己的意愿自行决定是否书面申报带入俄联邦的外汇现金。若自然人计划把上述外汇再带出俄联邦，则必须书面申报其带入的外汇现金（不论数额大小）。书面申报时须办理旅客海关申报单，此单是确认该旅客将外汇现金带入俄联邦的证明文件。
除旅客海关申报单外，TC－28式证明书也是确认旅客将外汇现金带入俄联邦的证明文件。当旅客海关申报单中所申报数额超过等值于10000美元外汇时，由海关工作人员按规定的程序办理该证明书。TC－28证明书也可以在自然人带入任何数目的外汇现金时，根据其个人意愿，予以办理。
2.从俄联邦携带外汇现金出境自然人、非驻外人员和驻俄外交官可带出俄联邦的外汇现金数额不得超过其先前带入外汇的数额或通过银行汇至俄联邦的外汇数额，并须提供确认其带入或汇入俄联邦外汇的证明文件。
当将外汇带出俄联邦时，无论数额大小，自然人和非驻外人员均须填写旅客海关申报单，并连同证明带入或汇入外汇现金的文件一起，提供给海关工作人员。
带出俄联邦的外汇现金不超过等同于1500美元外汇现金的自然人可以不填写旅客海关申报单，带出上述外汇时须交给海关工作人员确认带入或汇入该外汇的证明文件。
若自然人－非驻外人员没有文件证明带入或汇入外汇，则不许带外汇现金出境。该外汇可转交给陪同人员或由海关部门收取保存并开具TC-21式收据。