国际经贸预警

中国和新西兰早在2008年4月就签署自贸协定,于同年10月正式生效。这是我国签署的第一个涵盖货物贸易、服务贸易、投资等诸多领域的双边全面自贸协定,也是中国与发达国家签署的第一个自贸协定。

中新自贸协定升级谈判于2016年11月启动,2019年11月宣布完成。2020年11月15日,包括中国和新西兰等15个成员国在内的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式签署。此次协定升级让两国经贸关系在RCEP基础上进一步提质增效。

据商务部国际司副司长杨正伟介绍,升级议定书对原自贸协定进行了修订,由序言、9个章节、4项换文组成,除对原协定的原产地规则、海关程序与贸易便利化、技术性贸易壁垒、服务贸易等5个领域进行升级外,还新增电子商务、政府采购、竞争政策、环境与贸易等4个领域。

餐巾纸、书写纸等更多纸类原材料将自新进口

在中新自贸协定中,新方对自中方进口的100%产品实施零关税,中方对自新方进口的97%的产品实施零关税。

杨正伟说,协定升级后,在整体利益平衡基础上并从国内需求出发,我国对自新进口的部分木材纸制品实施零关税,包括木纤维板、餐巾纸、书写纸、牛皮纸、胶粘纸、纸板及纸制标签等。

此外,双方在贸易便利化方面也有一系列亮点。比如,双方将进一步简化通关手续、运用风险管理、信息技术等手段为双方企业提供高效快捷的通关服务。双方还将成立电子电器产品互认专门工作机制,不断提高互认水平等。

中企可赴新开展人力资源、旅游开发等咨询业务

更高水平开放是协定升级的一大特色。双方在市场准入方面作出更大开放承诺,并约定将在升级议定书生效后2年内,以负面清单方式开展服务贸易后续谈判,进一步提高开放水平。

放宽审查门槛中方投资者对新西兰投资更容易

根据中资企业对新投资换文,新方确认放宽对中资审查门槛,给予中方投资者与全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)成员同等的审查门槛待遇。

具体而言,新方对我国政府投资者的投资审查门槛为1亿新元、对非政府投资者审查门槛为2亿新元。这相比原有中新自贸协定中1000万新元的审查门槛有了大幅提高。

商务部研究院副研究员庞超然说,这有助于降低中方投资者赴新投资的制度性交易成本,并让其在新享有更透明、稳定、可预期的投资环境,提升投资积极性。

汉语教师、中文导游等赴新就业名额更多、签证更易

在中新自贸协定中,双方创造性引入特色工种和假期工作计划等便利两国人员流动的举措。

杨正伟表示,本次升级协定中,新方以换文形式改进了协定中对中国特色工种工作许可安排的承诺,将中国公民申请量较大的汉语教师和中文导游赴新就业配额提高一倍,分别从150名和100名提高到300名和200名,并进一步放宽申请中文导游类别工作签证的审核条件。

中新两国电商企业将迎发展新机遇

升级议定书还新增电子商务章节,包括电子认证和数字证书、网络消费者保护、网络数据保护、无纸化贸易等内容。双方将共同为电子商务创造有利发展环境,促进两国企业尤其是中小企业通过电子商务开拓市场,推动双边贸易健康可持续发展。

此外,双方还承诺将有效实施环境措施,不通过降低环境保护水平鼓励贸易和投资,环境标准不得用于贸易保护主义目的等。庞超然表示,通过对标国际高标准环境规则,将有助于我国构建适应新发展格局的绿色发展和生活方式。

商务部表示,下一步,双方将各自履行国内法律审批程序,推动议定书早日生效实施。

一、中欧协定概述

二、中欧协定下的中方市场准入承诺

根据欧盟官网消息[3],中国在中欧协定中以“准入前国民待遇加负面清单模式”对诸多行业和领域做出了进一步扩大对欧盟企业市场开放的承诺。我们基于欧盟官网的介绍初步梳理了这些承诺,并对其中较为亮眼的内容简述如下:

电信/云服务:中国将取消云服务领域的外商投资限制,允许外资股比不超过50%的中外合资企业在华经营云服务。

另一方面,这项市场准入承诺涉及一项重要原则,即“技术中立”原则。“技术中立”是欧盟电信、互联网监管制度中的一项关键原则,这一概念本身具有多种含义,包括:应允许公司自由地采用任何最适合的技术来达到某些监管要求;无论使用何种技术,都应适用相同的监管框架;应避免利用监管作为手段,由监管者挑选其认为是最佳的技术、将市场推向监管者认为最佳的结构等。

汽车行业:中国将逐步取消汽车领域的合资要求,并针对新能源汽车行业做出新的市场开放承诺。

医疗健康行业:中国将允许在北京、上海、天津、广州、深圳等城市设立外商独资医院。

【简评】我们注意到,根据《国家卫生和计划生育委员会、商务部关于开展设立外资独资医院试点工作的通知》(国卫医函〔2014〕244号),自2014年7月25日起,我国已经允许境外投资者通过新设或并购的方式在北京市、天津市、上海市、江苏省、福建省、广东省、海南省设立外资独资医院。因此,中国在中欧投资协定中做出的这一市场开放承诺在何种程度上突破了现有限制,需要结合协定文本以及国内执行措施进一步评估。

此外,据欧盟介绍,中国还在下述行业做出了不同程度的市场开放承诺:

制造业:中国将大幅度取消制造业(包括欧盟投资者在华投资最多的轨道交通、电信设备、化学品、医疗器械等领域内)的外商投资限制,以使得中国制造业的对外开放水平与欧盟制造业的对外开放水平整体持平。

空运服务有关行业:中国将在计算机订座系统、地勤服务和营销服务等重点领域扩大开放,中国还取消了对租赁和出租不带机组人员的飞机的最低资本要求。

环境服务:中国将在污水处理、噪声消除、固体废物处理、废气处理、自然和景观保护、卫生及其他环境服务等方面取消合资企业的要求。

金融服务:中国将继续维持近期在银行、保险(包括再保险)、证券、资产管理领域做出的市场开放承诺。

建筑服务:中国将取消在WTO《服务贸易具体承诺减让表》中保留的建筑服务外商投资项目限制。在WTO项下,中国限制外商独资企业只能承揽下列4种类型的建筑项目:1、全部由外国投资和/或赠款资助的建设项目。2、由国际金融机构资助并通过根据贷款条款进行的国际招标授予的建设项目。3、外资等于或超过50%的中外联合建设项目;及外资少于50%、但因技术困难而不能由中国建筑企业独立实施的中外联合建设项目。4、由中国投资、但中国建筑企业难以独立实施的建设项目,经省政府批准,可由中外建筑企业联合承揽。

欧盟投资者的雇员:中国还将在人员流动及签证方面给予欧盟投资者便利。

三、结语

根据欧盟的官方表态,中国在中欧协定中承诺欧盟投资者的市场准入将达到“前所未有的水平”,同时,欧盟在华经贸活动的安全性以及可预见性将得到改善。[5]总体而言,中国在中欧协定中做出的市场准入承诺不仅涉及在新领域、新部门取消对外商投资的显性限制(如外资股比要求等),更重要的是可能对既有已开放的领域消除外资运营面临的隐性市场壁垒。在这个意义上,中欧协定的全面执行将为中国深化改革、扩大开放、构建开放型经济和“双循环”格局提供动力。

中欧领导人于2020年12月30日宣布如期完成中欧投资协定(ComprehensiveAgreementonInvestment,以下简称“中欧协定”)谈判。我们于2020年12月31日推出了中欧投资协定全面解读(一)——市场准入承诺,结合欧盟披露的协定摘要,梳理了中欧协定关于市场准入的有关事项。

一、核心定义

根据欧盟公布的文本,中欧协定共包括前言及六个章节:(一)目标及一般定义;(二)投资自由化;(三)监管框架;(四)投资和可持续发展;(五)争端解决机制;以及(六)机构设置和最终条款。与国有企业有关的特殊规定包含在第二章“投资自由化”第三条之二(Article3bis)之中。值得注意的是,中欧协定并未直接使用“国有企业”这一术语,而是使用了“涵盖实体”(coveredentities)的表述。

根据第三条之二第1款的定义,“涵盖实体”主要包括以下两类实体:

第一,缔约方政府以某种形式拥有或控制的企业,具体包括:缔约一方直接或间接拥有该企业超过50%的股本,通过所有权益控制该企业超过50%的投票权,拥有任命该企业董事会或其他任何同等管理机构多数成员的权利,或者可通过其他所有权益方式(包括少数股权)控制企业决策;

一方政府有权基于法律指示该企业的行动,或按照其法律法规对该企业行使相同水平的控制。

第二,基于缔约方指定而在市场中具有垄断地位的企业,具体包括:

二、适用范围

从中欧协定的上述定义,以及下文我们将分析的主要义务条款来看,中欧协定主要对国有企业在本国国内的商业活动施加了纪律。

在定义“涵盖实体”的基础上,协定第三条之二第2款进一步规定了这些纪律的数项例外:

政府采购例外:不适用于涵盖实体的政府采购活动(指为政府目的采购货物或服务,且不以商业转售为目的,也不用于生产用于商业转售的货物或服务)。[2]

政府职能例外:不适用于涵盖实体行使政府职能的活动(包括国防和公共安全活动)。根据第一章的定义,“行使政府职能的活动”指非商业性质且不与另外一个或多个经济体竞争的活动。

公共服务例外:不适用于涵盖实体支持贫困地区发展或应对自然灾害而进行的非商业活动。

规模例外:不适用于在过去连续三个财务年度的任何一年内,从商业活动中获得的收入低于2亿特别提款权(约等于人民币18.7亿)的涵盖实体。【注:我们注意到,这一规模例外的门槛与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(“CPTPP协定”)国有企业章节的水平一致。】

此外,根据中欧协定第二章第一条第2款,该章节的所有规则均不适用于视听服务领域以及航空服务领域。

三、主要纪律

(一)非歧视待遇、商业考虑和透明度义务

在第三条之二下,中欧协定对国有企业在本国的运营施加了三项主要纪律:非歧视义务、商业考虑义务及透明度义务。

商业考虑义务:缔约方应确保涵盖实体在从事商业活动时按照商业考虑购买和销售货物或服务。但是,如果涵盖实体的行为是为了满足公共服务指令,且该公共服务指令本身并不违反该条有关非歧视待遇的要求,则该行为不需要遵守商业考虑义务。

非歧视义务:缔约方应确保涵盖实体在购买货物或服务时,给予另一方投资者和投资者在其境内设立的企业所提供货物或服务的待遇不低于给予本国投资者和企业所提供货物或服务的待遇,且在销售货物或服务时,给予另一方投资者和投资者在其境内所设立的企业的待遇不低于给于本国投资者和企业的待遇。

(二)监管机构的公正、透明、非歧视义务

协定第二章第三条之三“监管机构的公正、透明、非歧视义务”规定,缔约方应确保监管机构或其他行使监管职能的实体在同等情况下一视同仁对待涵盖实体和其他企业,确保执法活动的一致性和非歧视性;确保监管机构或其他行使监管职能的实体在法律上与其监管的涵盖实体相独立并不向后者负责。但是,该义务不适用于中国在附件I减让表中列出的禁止外商投资领域。

(三)争端解决机制

在缔约方违反国有企业有关规则的情况下,另一缔约方可以就涉案措施提起磋商,并在磋商未达成一致的情况下,将争端提交仲裁庭(arbitrationpanel)解决。类似于WTO的争端解决机制,如仲裁庭认定被诉一方未遵守协定项下的义务,该方需采取措施主动执行裁决。在被诉方未采取措施执行裁决的情况下,起诉一方有权要求赔偿或暂停执行协定下的其他义务。

四、简评

此外,中欧协定所确立的上述纪律填补了WTO框架下关于国有企业规则的空白。在WTO规则下,仅有《关税与贸易总协定》第17条针对一类特殊的国有企业——国营贸易企业——在有限范围内设定了非歧视及商业考虑义务和透明度义务。WTO规则下的“国营贸易企业”仅涉及货物贸易领域的企业,而对于一般意义上的国有企业WTO并未设置任何专门的规则,仅在国有企业被认定为“公共机构”的情况下,其日常交易可能会被视为补贴,受到《补贴与反补贴措施协定》的规制。

另一方面,我国在加入WTO时,已经通过《加入工作组报告书》在更大范围内对全部国有企业作出了承诺,保证所有国有企业和国家投资企业仅根据商业考虑进行购买和销售,并确认其他WTO成员的企业将拥有在非歧视的条款和条件的基础上,与这些企业进行充分竞争的机会。[4]我国在中欧协定下所作出的承诺与我国的入世承诺的精神是一脉相承的。

最后,我们对比了中欧协定与CPTPP协定的国有企业规则,发现二者在以下方面存在区别:

在“国有企业”的定义方面,中欧协定涵盖的范围似比CPTPP协定更为广泛。受到中欧协定规则制约的“涵盖实体”不仅包括传统意义上政府持有多数股权的国有企业,还包括“通过其他所有权益方式(包括少数股权)控制企业决策”以及“政府有权基于法律指示该企业的行动,或按照其法律法规对该企业行使相同水平的控制”的企业。

在“商业考虑”的义务方面,CPTPP协定将国有企业和指定垄断购买和销售货物和服务所需遵守的“商业考虑”定义为相应行业的私营企业在商业决策中通常考虑的其他因素,而中欧协定则摒除了对企业的所有制性质要求,从实质层面将“商业考虑”定义为同一行业以盈利为目标并受市场力量约束的实体在决策中通常考虑的义务。

在主要义务适用方面,作为一项投资协定,中欧协定仅要求缔约方确保涵盖实体在国内运营的过程中(购买和销售货物和服务时)遵守关于商业考虑和非歧视的义务(第一条第1款以及第三条之二第3款脚注8)。而在CPTPP协定下相应义务的适用范围还包括以跨境形式或海外投资形式向其他缔约方提供货物或服务的企业。

在国有企业接受和提供补贴的规则方面,中欧协定并未单独作出规定,而在CPTPP协定下则专门针对国有企业提供和接受补贴设置了纪律。

在透明度义务方面,中欧协定仅要求缔约方应另一方要求提供涵盖实体的有关信息。CPTPP协定还另外要求缔约方应主动提供国有企业和指定垄断的清单并定期更新。

2021年1月22日由物流指闻主办的“洞见2021·第四届中国物流与供应链驱动者年会”在上海召开,一年一度的会议有来自快递、快运、冷链、仓配、跨境等众多领域的物流企业以及行业研究者的参会嘉宾展开了一场思维碰撞。在本届年会上有提到其中一点变化趋势是,RCEP背景下的跨境物流发展新机遇。

受疫情影响,今年“外贸火热、订单饱满”,运价也是一直在飙升,集装箱一箱难求的状况也是频现。同时,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)在2020年11月15日的签署,也预示着接下来跨境电商物流将迎来一波红利。在递四方副总裁戴彬看来,RCEP将从四个方面促进中国跨境电商发展:

1、市场潜力:RCEP签署,将有利于帮助缔约国优质商品打开庞大中国市场,同时加速中国企业投资东南亚建厂;

2、优势整合:RCEP成员国经济发展阶段差异大,将会巩固优势互补的产业链合作模式;

3、品牌保护:RCEP对知识产权保护作出规定,为企业品牌建设、数字经济开展和创新提供保障;

4、平台扶持:RCEP签署后,中国优质的跨境电商平台将加大中小微企业的扶持力度,推动企业及行业发展。

商流的变化也会影响物流,随着RCEP签订,跨境物流也将更上一层台阶,可以从三个方面分析:

一、物流通关效率提升:RCEP基础上,在可能情况下,对快运货物、易腐货物等争取实现货物抵达后6小时内放行。

二、海外仓投资效率更佳:海外仓建设阻碍大大减少,国内商家也将更多的囤货到海外,提升海外仓体验感。企业可以抓住机遇进行海外资本、人员投入,推进区域品牌化建设,高质量推进海外仓建设、丰富海外仓功能,对海外市场资源进行有效整合。

海外仓的投资建设以及使用,少不了海外仓仓配物流管理系统的支持,包括各渠道销售订单的对接、出入库管理、统计分析、核算与结算管理等,一些大的企业除了有国内仓外,还有海外仓,所以需要成熟的管理系统做应对。像4PNT四方网络的海外仓仓配物流管理系统解决方案就可以很好的帮助各种业务模式的海外仓经营者实现高效而精细化的物流运营管理,并实现与电子商务平台与海外本地物流服务渠道之间信息的互联互通。

三、共建物流体系:部分国家物流水平有待提升,RCEP的签署也是各缔约方加强物流合作,共克难关的良好契机,发达地区为欠发达地区提供技术和经验的援助,将从一定程度上改善欠发达地区的物流系统、支付系统、仓储系统,促进电商基础设施建设,这也是物流企业的一个机会。

在本次活动上,除了讲述RCEP背景下的跨境物流发展新机遇外,还有讲到社区团购、城配物流以及全球供应链等未来发展趋势。

随着全球总需求的逐步恢复,中国机电产业的强大供应能力、强劲韧性将进一步凸显。中国机电产品进出口商会副会长石永红预计,2021年,受疫情影响突出的汽车和工业类产品的出口预期将好转,新兴技术和新产品将呈现新的增长点。同时,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的签署也将强化中国在全球机电供应链,尤其是制造和贸易环节的重要作用。

2021年,中国机电产品出口存在着发展新机遇。全球经济恢复性增长将对中国机电产品外贸构成支撑,中国在全球机电产业链的重要地位将继续增强。中国机电产品出口增速在新兴经济体恢复供应能力之前将保持较高的景气度。2020年表现较弱的工业品类产品出口增速将与全球制造业的恢复实现共振,增长突出的消费品类则受益于中国产能供应的综合优势,表现较好的跨境电子商务预计将继续增长。

RCEP将利好中国电子信息产业的进出口贸易,进一步强化中国在全球电子信息产业中的地位,强化RCEP成员间全球电子信息产业链的深度融合,促进区域内产业合作与投资互动,优化中国电子信息产业结构,促进区域经济融合,带动地区信息化技术水平提升,促进区域经济增长。

据了解,中国电子信息产业与RCEP国家贸易关系紧密,尤其中国电子零部件自RCEP国家进口比重较高。海关数据显示,2019年中国电子信息产品向RCEP国家出口1484亿美元,占行业出口总额的23.2%;中国自RCEP国家进口电子信息产品2222亿美元,占行业进口总值的46.3%。尽管遭受疫情冲击,但2020年中国电子信息产业与RCEP国家间的进出口贸易黏性继续增强,增幅高于行业总体水平。

石永红认为,RCEP将推动区域内的电子信息产业链深度融合,RCEP通过区域累计的原产地规则将明显深化电子信息产业链在区域内的贸易合作和投资发展。RCEP国家扩大跨国投资准入将有利于中国进行对外投资,促进中国与东盟在电子信息行业加工组装环节的投资互动,优化中国电子信息产业结构。

同时,中国机电产品出口面临的诸多挑战也不容忽视。近几年,贸易摩擦、成本上升、机电行业国际竞争水平提升等因素叠加,机电产业国际布局逐渐加快,尤其附加值较低的加工贸易转移压力突出,产业在国际间的结构性调整特征明显,低附加值产业(或环节)的转出和资本密集型、技术密集型的高附加值产业转入并存。

“中国机电产品加工贸易特征依然突出,尤其手机、计算机等大额出口商品的关键零部件进口依赖性较强。”石永红表示,以占机电产品进口额超过三分之一的集成电路为例,进口依赖仍然显著存在。

2015年12月20日中韩自贸协定生效以来,我国自韩国享惠进口4851亿元,年均增长17%,关税减让127.2亿元。

受中韩自贸协定的关税减让政策吸引,韩国浦项制铁集团选择在我国交通便利、辐射力强的重庆投资设厂。浦项(重庆)汽车配件制造有限公司积极利用中韩自贸协定享惠进口韩国原产的初级钢铁制品。电子联网后,企业进口报关只要录入原产地证书号就能够享受关税减让,不仅提高了效率、降低了成本,而且避免了因证书邮递丢失、延迟以及国外签发证书不规范导致的货物滞港等一系列问题。2020年该企业自韩进口总额1.1亿元,享受关税减让130余万元,为后续产品生产减轻了成本负担。

威海尤时特贸易有限公司主营对韩市场采购出口商品业务,每天需要办理少则几十份,多则数百份产地证。公司业务员贾晶说:“现在只要有互联网,就可以使用彩色打印机打印原产地证书,实现‘零跑腿’‘少出门’,省时又省力。”

这得益于海关推出的原产地证书自助打印政策,而更好的消息是去年12月10日起,海关又推广了原产地证书智能审核改革,签证模式更加规范、标准、高效,且全天候即收即审,实现签证“零待时”。

根据新加坡贸易和工业部表示,在协定条款之下,企业以数码方式交易或经营业务时,应可提升效率、加强彼此信任、节省成本以及减少数码障碍。据称,协定是建基于新加坡广泛的自由贸易协定和其他数码合作倡议网络之上。

基本上,协定令双方的数码规则和标准协调一致,而不同数码系统则可互通。此外,协定也支援跨境数据流动,并保障个人数据和消费者权益,同时在数码身份、人工智能和数据创新等方面的发展促进相互合作。

未来发展方面,新加坡已经与韩国就韩国新加坡数码伙伴协定展开谈判,而加拿大也表明有兴趣开展谈判。另外,新加坡与英国相信会于来年年初开始进行有关谈判,主要商讨金融科技、网络保安及跨境数据自由流通。

工业贸易署宣布,香港与东盟成员国签订的《自由贸易协定》及《投资协定》中,涉及柬埔寨的部分将于2021年2月12日生效,标志著上述两份协定将会全面生效。

香港于2017年与东盟签订《自贸协定》及《投资协定》,两者自2019年6月起逐步生效。柬埔寨将与其他东盟签署国一样,对香港原产货物逐步实施关税减免。有关减免措施涵盖香港不同种类的货品,包括珠宝、服装及配饰、钟表及玩具等。

另外,根据《投资协定》,柬埔寨将向投资当地的香港企业提供公平公正的待遇;向投资实体提供保护和保障;并承诺资本和投资收益可自由转移。柬埔寨还会于投资被征收或因武装冲突等事件引致投资损失时,为投资当地的港商提供补偿。

RCEP协定签署后,中国制造型企业必将在新的框架下得到长足发展。1月26日,中国贸促会贸易推广交流中心联合有关机构举办“RCEP协定助力中国中小制造型企业出口线上培训会”,促进中国制造企业产品利用RCEP协定走出国门。

大多数人对于RCEP的认知主要是其占据了近30%的全球人口和全球经济总量,但是更应该看到的是成员国间的巨大差异。史逸铭表示,以人均GDP来看,现在这15个国家里面人均GDP最高的是澳大利亚,可达6万美元,最少的是东盟十国中的柬埔寨,只有1000美元,仅这两个国家之间的差距就是60倍。既然各国市场情况不同,那么中企在选择上也要注意“术业有专攻”。史逸铭提到,东盟已取代美国成为中国最大的贸易伙伴,目前中国的生产成本不断上升、人口老龄化加之劳动人口的逐年流失,人口红利不再。但是以东盟为首的这些国家,可以很好地承接中国的产业转移,加快推进中国制造业国际产能合作。同属于RCEP成员国的澳大利亚资源很丰富,中企可以将这些资源进行加工,将产生附加值的产品卖到东盟,进行资源整合,但需注意进出口货物原产地的判断。

“企业在选择海外市场时可以基于国家人口和国民平均GDP两个维度进行考量。”史逸铭提到,据此应把目光更多地投向日本。此外,对RCEP特别要注意的一点就是中日首次达成关税减让,对中日合作具有建设性意义。

麦金农还表示,升级议定书的签署表明双方对开放和基于规则的贸易体系的共同承诺;并在新西兰经济继续从疫情中复苏之际,为出口商带来更大信心和确定性。

中新自贸协定是中国与发达国家签署的第一个自贸协定,于2008年4月签署并于同年10月1日实施。2016年11月,双方启动自贸协定升级谈判。2019年11月,双方完成升级谈判。

在签署近13年后,中国与新西兰的自贸协定26日迎来升级。当日,中国商务部部长王文涛与新西兰贸易和出口增长部长奥康纳分别代表两国政府,通过视频方式正式签署《中华人民共和国政府与新西兰政府关于升级<中华人民共和国政府与新西兰政府自由贸易协定>的议定书》(以下简称“《升级议定书》”)。

中新自贸协定是中国签署的第一个涵盖货物贸易、服务贸易、投资等多个领域的双边全面自贸协定,也是中国与发达国家签署的第一个自贸协定。中新自贸协定自2008年签署生效以来,双边进出口总额从2008年的44亿美元增至2020年的181亿美元。

中国商务部表示,《升级议定书》实现了中新自贸关系在《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)基础上进一步提质增效。在货物领域市场准入开放方面,新增部分木材和纸制品的市场开放。商务部国际经贸关系司负责人26日表示,我国对自新进口部分木材纸制品实施零关税。在服务贸易领域,中方在RCEP基础上,进一步扩大航空、教育、金融、养老、客运等领域对新方开放。新方在特色工种工作许可安排中,将中国公民申请量较大的汉语教师和中文导游赴新就业的配额在原有基础上增加一倍。投资领域,新方放宽中资审查门槛,确认给予中资与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)成员同等的审查门槛待遇。

澳大利亚媒体26日迅速报道了中国新西兰签署升级自贸协定的消息。香港《南华早报》26日的报道称,中新签署的协议可能会使澳大利亚感到不快,这鲜明地反映出澳大利亚和新西兰与世界第二大经济体之间的不同关系。陈弘表示,中澳两国历经坎坷终于在2015年达成自贸协定,之后虽然有一些调整和提升,但总体而言还是没有实现升级,这主要是源于堪培拉方面对两国关系的破坏。

中国海关总署27日公布的数据显示,中韩自贸协定2015年底生效以来,零关税贸易额覆盖率已经过半;中国自韩国享惠进口4851亿元(人民币,下同),年均增长17%,关税减让127.2亿元。

中韩自贸协定是中国对外商谈的涉及国别贸易额最大、综合水平最高的自贸协定之一。根据协定,两国产品税目的90%、贸易额的85%最终都要实现零关税。其中,经过最长20年过渡期后,中方最终零关税的产品将达到税目的91%、进口额的85%;韩方最终零关税的产品将达到税目的92%、进口额的91%。

据官方数据,协定实施以来双方共进行了七次关税削减,目前零关税贸易额覆盖率已达55%以上。

目前,中韩自贸协定第二阶段谈判正在加紧推进中。

1月26日,《中华人民共和国政府与新西兰政府关于升级〈中华人民共和国政府与新西兰政府自由贸易协定〉的议定书》(以下简称《升级议定书》),通过视频方式正式签署。多家外媒在近两日的报道中表示,中国-新西兰自贸协定的升级体现了中国践行和捍卫多边主义的决心,将为两国带来重大利好。

英国路透社报道称,中国于去年11月与包括新西兰在内的多个国家共同签署了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)。该报道认为,今年初始,中国和新西兰签署的这一《升级议定书》将有利于双方的自贸关系在RCEP基础上进一步提质增效,同时,也体现了中国践行和捍卫多边主义的决心。

路透社还援引新西兰总理杰辛达·阿德恩的表示称,中国是新西兰最重要的贸易伙伴之一,在新冠肺炎疫情对全球经济带来冲击的当下,签署该《升级议定书》对新西兰和中国来说都“更有意义”。

新西兰无线电广播电台报道,新西兰贸易和出口部长戴米安·奥康纳在对媒体发表讲话时称,《升级议定书》的签署将为两国带来重大利好,尤其可以为新西兰出口商提供“尽可能最佳的进入中国市场的渠道”,帮助新西兰经济进一步从新冠肺炎疫情中复苏。

另据美国消费者新闻与商业频道网站报道,今后,新西兰的部分木材和纸制品进入中国市场将更为便利。同时,中国在RCEP基础上,进一步扩大了航空、教育、金融、养老、客运等领域对新西兰开放。

据人民网报道,此次签署的《升级议定书》实现了中新自贸关系在《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)基础上进一步提质增效,在货物、服务贸易、投资、规则等领域达成共识,将促进中新双方进一步深化各领域务实合作,增进两国企业利益和人民福祉,不断丰富和充实中新全面战略伙伴关系的内涵。

这是两国首次将环境因素纳入升级版合作计划——这意味着两国承诺确保环境标准不会因贸易或投资优势或贸易保护主义目的而降低。而在当前全球抗击疫情的关键时期,《升级议定书》的签署也向国际社会发出了两国携手合作应对疫情挑战、支持多边主义和自由贸易积极信号。

“新西兰与中国现有的自由贸易协定非常成功,但自十多年前签署以来,市场和商业惯例已发生了变化。这就是我们进入升级谈判的原因:确保我们的协议是与时俱进的。新协议也将进一步深化两国间合作关系,并尽最大努力为新西兰出口商提供进入中国市场的最佳渠道。”

中国是新西兰最大的贸易伙伴,双边货物和服务贸易每年超过320亿新西兰元。

《升级议定书》主要内容

货物领域新增部分木材和纸制品的市场开放,进一步优化原产地规则、技术性贸易壁垒、海关便利化等贸易规则。

服务贸易领域,中方在RCEP基础上,进一步扩大航空、教育、金融、养老、客运等领域对新方开放。

新方在特色工种工作许可安排中,将中国公民申请量较大的汉语教师和中文导游赴新就业的配额在原有基础上增加一倍,分别提高到300名和200名。

投资领域,新方放宽中资审查门槛,确认给予中资与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)成员同等的审查门槛待遇。

规则领域,双方承诺在电子商务、竞争政策、政府采购、环境与贸易等领域增强合作,其中环境与贸易章节超出了RCEP,就提高环境保护水平、加强环境执法、履行多边环境公约达成了较高水平的合作条款。

由于2020年初新冠疫情暴发,新西兰政府早于2月就封锁了边境以防止病毒进一步传播。回顾一整年新西兰的抗疫成果,我们不得不承认政府此举非常有效地抑制住了病毒扩散。然而当我们反观新西兰的经济,旅游业、航空业以及餐饮行业等均受到了极大程度打击,许多留学生也被困海外,学业受到了很大影响。

2021年1月26日,新西兰贸易和出口部长DamienO’connor与中国商务部部长王文涛以视频方式,正式签署了两国间的自由贸易协定升级议定书。

中新自贸协定升级的消息仿佛天降喜讯——本地就业还有转机吗?

中新自贸协定升级

签证利好

2008年自贸协定刚刚签订时,新西兰特别引入了特色工种和假期工作计划等便利两国人员流动的举措,包括汉语教师、中文导游、中医等等。如今,新西兰又将中国公民申请量较大的汉语教师和中文导游赴新就业的配额在原有基础上分别提高到300名和200名。此举向我们说明了,若边境开放,与汉语特色有关的职业可赴新就业的几率将有所提高。

-中新双边货物以及贸易提升可带来更多销售机会,政府将在中国主要港口为新西兰企业建立专门的联系,两国均有更多工作机遇;

-可阻止公司裁员、减薪-中国将对新西兰进一步扩大航空、教育、金融、养老、客运等领域开放。新协定会给新西兰出口企业减少合规成本,也将推动电子商务的发展。

韩国国际广播电台报道:韩国与柬埔寨2019年签订的《防止双重征税协定》29日起正式生效,进军当地市场的韩国企业纳税负担将减少。

韩国外交部表示,《防止双重征税协定》生效后,柬埔寨当局只对工厂或办公室等当地固定业务场所的收入征税,而此前无论企业是否在当地拥有业务场所,均被征税。另外,分红、利息和使用费收入的征税税率最高仅为10%,较过去(最高14%)有所降低。外交部表示,协定生效后,期待两国间的投资等经济交流能更加活跃。柬埔寨是韩国最后一个启用《防止双重征税协定》的东盟国家。至此,韩国与东盟10个成员国签订的该项协定全部生效。

韩国国际广播电台报道:韩国总统文在寅28日与新北方政策的核心合作国家乌兹别克斯坦总统沙夫卡特·米尔济约耶夫举行视频首脑会谈。两位首脑在会谈中宣布,韩国与新北方政策对象国促进的首份商品贸易协定——《可持续贸易和经济伙伴关系协定》(AgreementforSustainableTradeandEconomicPartnership,STEP)谈判开始。两国在2019年4月举行的首脑会谈中商定共同研究和促进自由贸易协定(FTA),并于去年结束了谈判开始前所需的国内程序。在当天的会议中,两国签订了旨在扩大数字和环保领域合作的《数字产业合作谅解备忘录》(MOU),并商定扩大以“韩国版新政”为基础的产业合作。文在寅希望米尔济约耶夫总统对韩国企业参与乌兹别克斯坦政府促进的穆巴拉克发电厂现代化升级项目等给予特别的关心和支持。米尔济约耶夫对此表示,韩国是乌兹别克斯坦重要的合作伙伴,将为取得好结果提供支持。

越通社伦敦——英国政府1月30日对外公布,英国将正式申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),谈判将于今年开始。

英国政府认为,加入CPTPP将削减英国在食品、饮料、汽车等行业的关税。同时,CPTPP也将为技术和服务等现代行业创造新的机会。

英国贸易部长利兹·特拉斯(LizTruss)将于2月初与日本和新西兰的贸易官员谈话,要求加入CPTPP。

美国于2017年退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)之后,日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、墨西哥、秘鲁、越南、智利、文莱、新加坡、马来西亚11个国家于2018年12月签署了《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。

俄罗斯卫星通讯社基辅1月25日电乌克兰副外长德米特里·谢尼克表示,乌克兰与中国在建立自由贸易区问题上取得了第一步进展。

2018年,乌克兰提议就建立乌克兰-中国自贸区问题展开联合磋商。

在接受乌克兰国家通讯社(Ukrinform)采访时他说:“与中国的自贸区建设,进程已经启动。2020年12月举行的乌中政府间合作委员会第四次会议上双方在启动两国间优惠贸易制度谈判方面迈出了第一步。“

乌克兰国家通讯社1月25日公布了采访内容。

谢尼克表示,在建立自贸区问题上,乌克兰外交部正在与越南、印度尼西亚接触,正在寻求与澳大利亚的合作。

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