2010年出现了香瓜致人生病的新闻。食品药品管理局在暂停果蔬生产及分销商德尔蒙特公司（delmonte）进口危地马拉生产的香瓜后被该公司告到法院，这是媒体第一次广泛报道政府调查食品致病引起的法律纠纷。
首次发表在2010年9月的《华盛顿邮报》及其网站上的深度报道是由两位在危地马拉旅游的通讯员所写，但这两位作者布兰登·库埃斯特（brandonquester）和塔林·门托（tarrynmento）并非《华盛顿邮报》记者而是亚利桑那州立大学沃尔特·克朗凯特（waltercronkite）新闻学院的研究生。2009年夏天，两人参加了一项雄心勃勃的新闻21全国食品安全调查性报道工程（news21），这个由亚利桑那州立大学、马里兰大学等5所大学的25名学生记者参与的活动得到基金会的资助，也得到凤凰城克朗凯特新闻学院的数字新闻编辑室和位于大学城的马里兰大学菲利普玛瑞新闻学院（philipmerrill）的专业编辑和记者队伍的指导。
20多名学生记者总共写出了几十篇的报道，制作了互动性的图表、照片集、视频、可搜索的数据库。这些都显示美国食品安全体系漏洞百出、资金不足、应对失当，不能防止食品携带病菌每年侵害千百万美国人，造成数千人死亡和数万人住院治疗的恶果。
在《华盛顿邮报》工作的多年里，我负责编辑稿件并领导了美国许多最优秀、最有经验的记者，其中包括很多获得过普利策新闻奖、撰写调查性报道的记者和编辑，我根本无法想象在如此具有挑战性的课题上会与学生记者一起工作，也从来没有预料到他们的作品竟然可以发表在《华盛顿邮报》上，那上面的大部分报道都是该报庞大的采编队伍写出来的。
作为穿梭于两个新闻编辑室的顾问编辑，我认识到做这种人命关天的话题的问责性新闻报道和我在《华盛顿邮报》工作时同样重要，而且做得同样好。我也意识到陷入困境的传统新闻机构现在愿意更乐意、更迫切地使用包括大学在内的非赢利机构生产的可靠新闻，这对它们非常重要，因为它们可以用更少的员工为其受众提供更多、更丰富的新闻。
《华盛顿邮报》及其网站发表了新闻21工程的6篇报道，该报负责健康、科学和环境的编辑克劳迪娅·汤森德（claudiatownsend）说新闻21工程的报道“非常好、很全面”，学生记者对话题非常了解，编辑过程中也表现得很专业。微软新闻网卫生版编辑林达·达尔斯托姆（lindadahlstrom）说：“新闻21的学生深入调查了影响每个人的餐桌安全议题，他们认真和勇敢的深度报道将对微软新闻网的读者产生直接影响。”
食品安全报道工程是十多个参与的大学进行的有6年历史的新闻21夏季创新性问责性新闻工程课程的一部分。总部在克朗凯特新闻学院，而且得到卡耐基基金会和耐特基金会的资助。
第一个全国性的新闻21工程，是由克朗凯特新闻学院新闻编辑室2010年夏天组织11所大学的学生进行的对美国交通安全的调查。23篇报道中的许多被《华盛顿邮报》、《亚利桑那共和报》、微软新闻网、雅虎新闻和公民正义中心网等媒体发表。
实际上，新闻21工程是一群立足职业的大学新闻学院发起的弥补报纸和电视等新闻人员缩减留下的报道空缺而生产地方性、区域性甚至全国性新闻运动的一部分。大学加入到这些媒体和其他非营利性新闻提供者中间，能讲授和生产有助于学生和所在社区的新闻报道，正如医学院的教学医院既能培训未来的医生也能提供医疗服务一样。
在克朗凯特新闻学院，学生参加到除了美联社和报业出版商麦克拉齐公司（mcclatchy）等媒体外的州首府（凤凰城）和华盛顿特区的克朗凯特新闻服务机构，为亚利桑那州30家报纸、电台、电视台、新闻网站服务。
与此类似，马里兰菲利普玛瑞新闻学院通过学生为主的大学城、华盛顿和州首府安纳波利斯的新闻机构为本州报纸和电视台及其网站提供新闻和视频。有些报道也出现在面向全国的麦克拉齐新闻公司的报纸网站上。
西北大学的麦迪尔新闻学院（medillschool）在华盛顿和芝加哥有新闻部。哥伦比亚大学新闻研究生院、纽约大学和纽约城市大学都在纽约市各区有学生为主的新闻部和博客群。南加州大学安南堡新闻学院进行新闻报道实验，从数字洛杉矶新闻网站到报道加州卫生议题。在有些学校，作为学校课程的一部分，学生也在当地专业新闻媒体工作。
佛罗里达州国际大学和《迈阿密论坛报》、《棕榈滩邮报》、《南佛罗里达太阳哨兵报》新闻部合作。在哥伦比亚大学、西北大学、波士顿大学、威斯康星大学和美利坚大学等，都存在一些涉及学生记者的调查性报道工程与地方性、全国性印刷媒体及广播媒体合作。
很多此类项目都得到新闻学院的经验丰富的专业记者和老师的指导。它们利用学校的资源和基础设施，还得到基金会和其他捐款者的资助。学生常常从他们的工作中获得学分，虽然有时候是课外活动、研究生助教或实习项目，可能有报酬也可能没有报酬。
就新闻21工程而言，我的参与是在克朗凯特新闻学院开设了当年调查性报道话题的春季学期远程讨论课。该工程挑选的学生利用这个远程研讨课的机会做调查，去采访专家，确定工程主题和报道思路。到了夏季，就在新闻编辑室开始报道、摄影、视频、数字图画、网站等各项工作。
塔林·门托在博客中解释了感染沙门氏菌的报道面临的挑战，“除了调查食品安全外，该工程实际上使我们充分理解记者进行调查的整个过程是如何进行的。”未来十年，耐特基金会、卡耐基基金会和亚利桑那州，都将资助新闻21工程。从全美各大新闻学院选拔的学生将有资格参与克朗凯特新闻学院春季和夏季新闻编辑室的工作。两次获得普利策奖的调查性报道记者和《巴尔的摩太阳报》、《费城问询者报》前任编辑比尔·马里莫（billmarimow）也加入克朗凯特新闻学院，并将担任新闻21新闻编辑室的执行
马里莫说，他想帮助新闻21工程的记者“在数字时代学习使用新闻业的经典工具”，“告诉读者全民性议题以及管理的重要性。”
[关键词]议程设置高考新闻
一、研究的基本情况分析
本研究以上海《新闻晚报》为目标媒体。在选择目标媒体时综合考虑了报纸本身的受众定位及其教育新闻报道的特色。作为都市晚报的代表之一，《新闻晚报》的定位为“最有用的新闻，最好看的报纸”，受众面较广；在教育新闻的报道上，该报每日都预留了1-2个教育专版，每周还附赠《升学专刊》，是各类都市报中为数不多重视教育新闻的报纸。
1．议题内容
3．报道版面
（1）今日报摘（2）头版（3）夜上海（4）现场（5）看点（6）美文（7）截稿（8）民生（教育版）（9）综合（10）国内（11）要闻（12）特刊（13）互动周刊（14）健康周刊（15）升学周刊
4．报道篇幅
（1）200字以下（2）200-800字（3）800-1500字（4）1500-2500字（5）2500字以上
二、研究的主要数据分析
1．总量分布
据统计，《新闻晚报》1月至8月间关于高考议题的报道总数为169篇，具体数量分布如图（表一）。
2．高考新闻议题分布
具体分析各月的议题分布，可得知以下结果（表二~六）。
4．高考新闻版面分布
5．高考新闻篇幅的分布
表九呈现的是高考新闻篇幅的分布。200-800字篇幅的新闻最多，共有60篇，其次为800-1500字篇幅的新闻，为48篇。消息类新闻文体的篇幅通常在200-800字之间，说明在新闻报道中消息占据绝对主体。2500字以上的新闻及200字以下的新闻数量相对较少，说明深度报道及资讯类报道在整个高考报道中仍然处于弱势地位（表九）。
三、研究的结论和建议
根据前述研究分析，本文将进一步探讨议程设置理论下媒体报道的高考新闻所呈现的冷热不均、轻重不一的特点，并就如何改善高考报道提出建议，以供媒体工作人员参考。
1．媒体介入期：重提前介入，轻传播效果
从上述报道内容分析可以发现，媒体在内容选择上已经比较全面。无论是考试动态还是应试方法，都尽可能详细报道。交通出行、饮食配餐、心理辅导、天气状况、考试装备等细节方面，在2010年的高考报道中都有所涉及。尽管选题的角度及报道的规模较以往有了很大提升，但媒介对于实际宣传效果方面的考量还不够。在某些报道中依然可以看见“炒冷饭”的现象发生。例如4月份的“重头戏”填志愿，《新闻晚报》连续刊载了《考试院专家传授填志愿秘籍》、《中学教师手把手教你填志愿》、《专家解答填报志愿疑惑》等多则雷同的报道，重复信息使已经被复习弄得焦头烂额的考生又增加了筛选信息的负担。
5．媒体舆论监督：重舆论宣传，轻实际报道
注释：
[1][美]迈克尔辛格尔特里：《大众传播研究――现代方法与应用》，华夏出版社，2000年版
[2]王石番：《传播内容分析法――理论与实证》，转引自《空难报道之内容分析：一个危机处理的观点》，胡淑苓，台湾私立中国文化大学新闻研究所硕士，发表于中华传播学年会：2004（澳门）
[3]本研究类目参考：初晓晓：《〈新民晚报〉09年高考报道的议程设置》，《新闻世界》2009年第12期
参考文献：
[1]高涵：《高考报道的新特点及问题》，《中国记者》2000年第8期
[2]鲍璐茜：《高考报道的三种声音》，《新闻实践》2005年第7期
[3]周明太：《“许霆案”的传媒议程设置分析――以南方都市报的报道为例》，《东南传播》2008年第12期
6月9日至7月19日，这段日子对于我来说是疲惫又快乐的。也是在这段日子里，我们摸清楚了大汗行宫的地形，和情况，这是一个巨大的旅游胜地，集餐饮，住宿，观光于一体，在这一个多月里，我们擦亮了所有客房和餐厅的玻璃，拔掉了整个景区的枯草，铲除了所有建筑垃圾，我们跟着水工安水管，跟着电工做接线板，我们种花，我们扛水泥，我们不停的做着重复的工作，无聊疲惫，但是我们依然乐观，积极，同学们，团结一致，可能当时就算是天塌下来，我们也不会有丝毫的畏惧，因为，我们在一起。那个时候，我们唯一的娱乐项目就是每天晚上大家一起打牌，发泄心中的不满和愤怒，但是第二天，大家依然会将全部的热情投入到辛勤的工作中去。
一直努力一直坚持。7月19日一定是个好日子，大汗行宫正式开业了，那一天欢天喜地，从早晨五点钟忙到后半夜，我们帮保安检票，布置会场，去客房作床，去餐厅走菜，在会场带动现场气氛。总之忙了个底朝天，但是在那一天我们看见了好多明星，我们等到了景区步入了正轨。
是在7月26日那一天了，我成为了一名无证导游，我被安排到承德市的大汗行宫接待处往坝上带团，主要的工作内容就是，把客人安全的带到大汗行宫，为他们安排食宿，为他们讲解宫殿区，陪他们到娱乐区玩，我主要的问题在于，我是一个路痴，我记不住路，以至于头两次带路的时侯走错路，直到第三次才顺利到达目的地，让我欣慰的是以后带团几乎是百发百中。
内黄县是豫冀交界处的偏僻农业小县，相对新闻资源不多。如何做好县级新闻报道，为全县工作大局服务，我谈几点体会，与兄弟县市同仁交流。
建立和稳定一支新闻报道队伍，解决好有人办事的问题
建立和完善一套奖惩制度，解决好有钱办事、干和不干一个样、干多干少一个样的问题
每年全县发稿有一个总目标，市级发多少、省级发多少、国家级发多少、一版头题发多少、长篇发多少，都有一个明确的规定，并把这些任务分解到新闻科、广电局、乡镇和委局。然后制定奖惩制度，半年一通报，排名站队，年终奖惩，数量超额的怎么奖，完不成的怎么罚，宣传部制定了奖惩细则，各单位对通讯员也分解任务，制定了相应的奖惩措施。奖励，要奖得让那些不干事的人眼红；罚，要罚得那些干不成事的人心疼。钟声不灵政策灵，政策调动积极性。人的积极性是巨大的、无限的，只要奖惩分明，奖惩兑现，人的积极性就会得到充分发挥。十几年来，宣传部新闻科采取量化目标管理，实行“月评月奖”制度，几名同志较着劲地写稿、发稿，一直保持着生机勃勃的状态。
加强新闻调度，调动三个方面的积极性，解决好新闻选题、多写稿、写好稿的问题
宣传部每季度召开一次新闻调度会，邀请县委办、政府办、广电局、乡镇委局的通讯组长参加，汇报情况、交流经验，研究上级党报的报道要点、报道特点、栏目要求，研究县内工业、农业和社会各项事业的新闻亮点，选择题目、制定报道提纲，下发报道意见。调动新闻科、广电局和广大业余通讯员三个方面的积极性。新闻科的同志是新闻专干，全县的情况他们吃得透，上边的情况了解得多，对他们的要求，就是要多上头题，多上大块，多上大报，解决好“优”的问题。广电局人员多，队伍整齐，对他们的要求，就是要拿出专业水平，多上大台、多录制有影响的专题节目。调动广大业余通讯员的积极性。就是要形成“遍地开花”之势，解决好“多”的问题。宣传部每月印发一辑《内黄新闻外宣剪报》，把发表的新闻稿件收集起来，发给大家，以鼓舞全县新闻报道工作的士气。
攀亲联姻，与报社编辑记者交朋友，解决好有针对性地写稿和上报命中率的问题
办好一张报纸，不仅需要报社的一支编采队伍，重要的还要依靠广大通讯员为他们提供大量的、优质的、来自基层的新闻稿件。但是，基层通讯员往往弄不清报社需要什么样的稿件，写好了也不知道发给哪些编辑、哪个版面，随便发过去，老是不见“响”。这就需要基层通讯员主动出击，加强同报社编辑记者的联系问题、沟通问题，攀亲联姻，同报社的编辑交朋友。几年来，我们采取的办法有：一是积极邀请报社记者到我们县采访，如利用春季的“二帝祭祖节”、秋季的“红枣文化节”，邀请一批记者参加，或者是县里有什么大的动作要发长篇稿件等，都请记者过来，让他们亲自感受县里的实际，了解基层，通讯员也好利用这些机会，增强同记者的感情。二是带领基层通讯员主动到报社送稿，与编辑记者面对面、心贴心地交流，亲耳聆听编辑们对稿件的选题、角度、写法等技巧方面的教诲。这样一来二去，报社了解了基层，基层也了解了报社，写出的稿子，针对性也强了，命中率也高了，编辑们信任你了，还会经常给你吹风，向你约稿。
当然，要做好县级新闻报道工作，还有一些问题也必须解决好，比如怎样引起领导重视，取得领导支持的问题，如何克服经费不足，需要“借势”，借船出海，借梯上楼的问题等等。总之，要科学统筹，扬长避短，创造性地把新闻报道工作做好。
根据会议的安排，我就去年全县广播电视新闻宣传工作情况和今年新闻报道工作，讲几点意见：
一、2011年广播电视宣传实现“三突破”
2011年，我们紧扣县委、县政府的中心工作，按照“办活县台，主攻市台、强攻省台、巧攻央台”的工作思路，加强宣传管理，提高引导水平，严密组织，精心策划，做到了主旋律响亮，主动仗漂亮。对内对外宣传结合紧密，对全县经济社会又好又快地发展起到了推波助澜的作用。
1、广电台硬件建设实现新突破。2011年，我局投入60多万元资金对广播电视台的采、编、播设备进行了数字化改造，增添和更新了广电节目摄录和制作设备，建立非线编辑制作网、硬盘播出系统和上级新闻传输工作站，实现了播音、配音、制作、播出数字化和网络化，采、编、制播设备已进入全市先进行列，新闻制播效率和效果得到迅速提高。
3、内宣外宣实现新突破。一年间，县广播电视台制播电视新闻1424条，播出广播新闻2636条，开设了26个专栏，摄制播出《盐化工业城宣传片》等专题13个。同时，我们还围绕“出精品，攻大台”的目标任务，拓展对外宣传力度，加大对外宣传攻势，全年在市级上新闻单位上稿759条，其中中央电视台《新闻联播》上稿3条、《新闻30分》上稿1条，中央人民广播电台上稿2条，上稿数量和质量均超往年。
二、围绕中心，服务大局，为“三年再造一个新”创造良好的舆论氛围
2012年，广播电视新闻宣传要按照“创特色、出亮点、树品牌、求实效”的工作思路，围绕中心、突出重点，力求做到内宣红红火火，外宣有名有位，努力打造全市、全省“一流”的县级电视媒体形象。
第二，多出精品，主攻大台，加强新闻外宣的影响力。我们要认真做好利用中央、省、市新闻媒体来宣传、推介，提升知名度的工作。继续坚持实施“攻大台、上大稿”责任制，强化局宣传领导小组工作职责，充分利用好每周一次的新闻宣传例会，精心策划新闻选题，捆绑力量，组织报道。要把任务责任到人，量化考核，实行奖优罚劣。要紧紧抓住上中央“两台”《新闻联播》、《新闻和报纸摘要》以及省“两台”头条这个龙头，力争在上稿质量、份量上有新的突破，努力多上单条、多上影响大、质量高、反响强的大稿重稿。今年，县广电台在外宣方面有了良好的开局，到目前为止，已经在中央电视台《新闻联播》上稿1条;在省电视台上稿18条，其中头条6条;在省广播电台上稿10条;在电视台上稿185条，位列全市第一;在广播电台上稿88条。这些成绩的取得，是各地、各部门大力支持，是全体采编人员辛勤付出的结果，我们要继续保持这种好势头，确保全年在中央、省、市“两台”新闻上稿数量分别进入全市各县市(区)前3位。
应当怎样开掘这个富矿呢？问问读者就可以发现，有些党报农村新闻报道并不受欢迎。例如，有些报道片面地罗列工作成绩，既不能给人以启示，也没有传递新鲜的信息，即便是对农村读者也没有吸引力可言。农村的事更需要理性思考。有不少宣传农村治安承包的报道，这一做法使治安防范与经济利益挂起勾来，农村安全得到维护，公安机关警力不足的难题得到缓解。但这一做法就那么完美吗？有关法律允许吗？出现伤亡怎么办？还有“政府派来免费保安”的报道，免费保安群众敢要、愿意要吗？这就需要记者多问一句、再深一步。所以，农村新闻报道不妨多搞些调查，多问几个为什么。
开掘农村新闻富矿需要下苦工夫。大众日报社很多留下名篇名作的老报人当年都有骑自行车走村串巷采访的经历，现在又出了个跑社区新闻的张刚。“社区里不是没有新闻，而是没有记者”，张刚“腿往老百姓身边跑，屁股坐在老百姓的板凳上”，策划、写出了《整治黑三轮堵还是疏》、《泔水猪追踪报道》等好新闻。把张刚精神用在跑农村新闻上，同样管用。大众日报记者深入村庄采访，写出了《一位富豪的乡村改造实验》、《寻访患大病农民》等好稿。当然也有例外，据说有位记者带着领导布置的题目下去采访，一调查发现没新闻，拒写。