今年国庆假期,全国各地旅游市场火爆。数据显示,2024年10月1日至7日,全社会跨区域人员流动量累计20.03亿人次,比2023年同期日均增长3.9%。在黄金周期间,《黑神话:悟空》带动山西文旅频频登上热搜,浙江衢州机关食堂开放引各地游客争相打卡,众多旅客“奔县”选择县城度假。
国庆假期的这些新现象,留下哪些启示?多位政协委员观察思考后提出了不少建议。
“接住流量”底气何来
突如其来的“小西天热”,也是对地方政府运行管理水平和服务保障能力的一次大考。面对突发情况,当地立即作出应对。副县长现场唱歌,公安局长一线解惑,文旅局长扮唐僧,并启用线上预约进景区……
隰县的故事告诉我们:“泼天富贵”虽然不可预测,但稳定、高效的运行管理水平和服务保障能力,却是一座城市能够“接住流量”的底气与从容。
黄金周前夕,因预判到小西天景区人数将大幅增加,隰县专门组建了国庆旅游保障指挥部,成立8个工作专班,要求各乡镇负责人、各部门负责人取消休假,一线值守。
大客流考验,是所有旅游城市的必答题。上海正在加快建设世界著名旅游城市,今年国庆长假七天,共接待游客1862.25万人次,主要旅游景区景点累计接待游客773万人次。超大城市面对超大客流,统筹做好交通组织优化、运力资源调度、动线布局调整、人员力量配置、服务品质提升等工作,形成稳定、高效的运行管理水平和服务保障能力尤为重要。
今年国庆假期里,上海外滩再迎旅游客流高峰。10月2日,外滩滨水区累计客流突破57万人次,瞬时客流峰值达到5.5万人。开关式过马路、波次放行、骑行巡逻、驻点值守、交通疏导和管制……大客流之中,一项项安全保障措施有序施行,公安民警、辅警、武警和消防指战员等各司其职,在假期里共同筑起被频频点赞的上海安全和上海秩序。
“服务型政府”受期待
国庆假期,“打卡政府机关食堂”的词条多次冲上热搜,成为假期文旅新亮点。
在浙江衢州,面向全社会开放的衢州市政府食堂吸引市民和旅客前往打卡品尝。打菜区的菜品都是从各县、市、区精心挑选的,为“百县千碗”特色风味,每份套餐18元。有网友评测:“服务不错,车也好停、菜也好吃。”
衢州之外,多地都有开放政府机关的做法:江苏扬州继续开放市政府食堂,还开放了机关企事业单位约2481个停车位;安徽黄山5501个机关企事业单位停车场错时免费对外开放;浙江丽水将停车场开放范围从政府机关、企事业单位,拓宽至国有经营性停车泊位……
衢州的故事告诉我们:机关食堂开放、停车场免费共享等一系列举措广受好评背后,是人民群众对服务型政府的期待。主动释放公共资源,提供普惠性服务,不仅拉近了政府与民众的距离,更能在构建新型政民关系的过程中,提升社会治理效能。
围绕建设现代服务型政府的新目标、对照全民参与多元共治的新要求,上海市政协早已展开实践。
在长宁区虹桥街道,建于20世纪90年代的万科广场随着原管理方的转制退出变得无人看管,路面不平、水管生锈、电线裸露等现象频现。对广场的改造,多方主体却各有诉求:老人需要休憩空间和绿化,家长需要儿童乐园,商户希望增加门面显示度……如何寻求全社会最大公约数?全程参与改造过程的入站政协委员提议:建立一个居委会牵头,政府、居民、商户、物业多方参与的共治委员会。
成立“古北之源共治委员会”后,广场改造的每一步都由各方共同决定。宠物大小便怎么管、非机动车行驶区域如何划分、垃圾箱怎样标识鲜明……每次例会各方代表积极到场,开诚布公解决各项问题。万科广场的改造,就是服务型政府的新故事。
其实,能精准找到人民群众“就餐贵”“停车难”的所急、所盼,也体现了一座城市政府服务的精细化程度。想群众之所想,急群众之所急,才能解群众之所难。
声音:不过,市政协委员、台盟浦东新区区委专职副主委兼秘书长王巨成却发现,该项目在完善码头功能这一细节上仍有改善空间。
“苏州河水上航线首批选址了8处码头,由于运营方没有岸上用地,码头均采用趸船码头的形式,配套设施存在一定短板。比如,缺少游客咨询、购票、候船的功能设施,码头用水、用电等受到限制。”他说。
他建议,统筹码头运营和沿岸文商旅资源联动需求,在陆域有条件的地方补齐候船、售票、咨询、休憩、厕所等游客服务功能,以及安检值守、防汛防台、应急储备、变配电间、通讯、充电等运营配套服务。未来,在河畔的夜色与流光中领略城市之美,将成为众多游客爱上上海的又一个理由。
“宝藏小城”成新宠
乡村民宿,正成为众多都市白领心中的诗与远方。
国庆假期,众多旅客奔赴“宝藏小城”,入住乡村民宿。来自旅游平台的统计显示,临汾隰县、运城芮城、银川贺兰、延安宜川、商洛商南、朔州应县、牡丹江宁安、毕节织金等地,均迎来旅游订单的高速增长。
“宝藏小城”的故事告诉我们:高铁线路越织越密、机场航班往来穿梭、旅游公路四通八达,便捷的交通让城市与郊县之间的双向流动愈发频繁。
对于全国各地“宝藏小城”遍地开花的现象,对早已习惯依赖本地客群的上海乡村要提高对外影响力。
声音:上海市乡村民宿女主人联盟理事长王芳说,“假期,我走访了长三角多个城市,每一处古镇都摩肩接踵、每一家民宿都客房爆满。”而目前,上海乡村民宿的主流客群多来自上海本地,对长三角乃至全国客群的吸引力不足。国庆长假,不少上海本地客户也选择赴外地旅行或出国旅行,导致上海部分乡村民宿预订量不如预期。
不久前,上海市政协妇联界别调研乡村民宿女主人联盟发现,当前上海乡村部分民宿品质仍需升级。市政协妇联界别建议充分依托资源禀赋,推动乡村民宿特色化发展,并坚持高品质服务,推动乡村民宿精品化发展。