2023年9月27日,国务院办公厅印发《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》,提出实施入境旅游促进计划、优化签证和通关政策、恢复和增加国际航班等6条加强入境旅游工作的措施;2023年11月24日,我国正式宣布试行扩大单方面免签国家范围,对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚6个国家持普通护照的人员试行单方面免签政策;2024年5月,为进一步促进中外人员往来,我国决定延长对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚、瑞士、爱尔兰、匈牙利、奥地利、比利时、卢森堡12个国家免签政策至2025年12月31日。
从国家层面来看,促进入境旅游恢复和发展之举措、决心、力度可谓史无前例。然而,通过对国际游客、一线服务窗口、境内外旅行商的深入调研发现,国际游客在体验国内移动支付、入境过关、使用国际社交媒体、获取目的地资讯及生活类服务等方面仍存在堵点、痛点,掣肘我国入境旅游业高质量发展。
入境手续申报比较传统,费时、费力,智能化、便捷化不够。2023年11月17日,文化和旅游部在2023年中国国际旅游交易会期间召开了中国入境旅游政策发布会,外交部、国家移民管理局有关负责人介绍了近期采取的优化签证和提高入境旅游便利化政策措施。虽然如此,根据目前的政策,国际游客由国际机场入境,过关时仍需要填写纸质版外国人入(出)境登记卡,比较费时。
基于以上原因,笔者提出如下对策建议。
(作者系民建中央企业委员会现代服务业分委会主任、民建杭州市委会副主委)
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