东北网4月29日讯银白的沙滩、奢华的游艇、自然的海岛、碧波荡漾的海水……阳光下的澳洲，是一个度假的蓝色天堂。
正因如此，去年12月17日，新婚夫妇小陈与爱人，准备去澳大利亚和新西兰度蜜月。本以为可以度过一个浪漫的蜜月假期，但没想到的是，他们连大庆都没出去，就被迫打道回府了。
小陈与爱人的蜜月旅游变成了维权奔波。转眼5个月过去了，小陈夫妇找了许多部门，但依然没有得到妥善的解决，涉事各方均认为自身没有责任，但小陈夫妇的蜜月泡汤了却是不争事实。
到底问题出在哪儿，谁又来承担责任？近日，记者对此事进行了深入调查。
A、蜜月泡汤新婚夫妇郁闷
去年12月15日，小陈与爱人举行婚礼一周后，在黑龙江省中国国际旅行社大庆分公司，签订《出境旅游合同》一份，此次行程是“澳新凯12日出境游”，从大庆萨尔图机场出发到达北京，再由北京转机至悉尼，目的地是澳大利亚和新西兰。
签了出境游，却连大庆都没出去。
小陈与爱人此次全程的旅游费用共计52400元，并被告知，12月17日上午，从大庆乘飞机到北京。
最终，小陈与爱人被告知当日航班，由于天气原因延误，但此时，已经过了12点，小陈两口子，在萨尔图机场，签订了一份《航班延误证明》，便回了家。
小陈还告诉记者，当日，他们夫妻二人在机场，遇到了与他们同样行程的两人，也是因为同样的原因，导致出境游未能成行。
为此，小陈说，由于蜜月泡汤，让他的妻子很郁闷，直到现在，每当有人提起去度蜜月，妻子都会责怪他。
B、折腾数月费用仍未退回
回到家后，夫妻俩就开始四处奔波，寻找原因。他们首先找到黑龙江省中国国际旅行社大庆分公司。旅行社称，已经履行了义务，和北京方面的旅行社也进行了沟通，并且，全程都已经安排妥当。至于航班延误，是因为北京飞往大庆的飞机没能正常起飞，导致大庆去往北京的乘客无法乘坐这趟往返的航班，那是天气的原因，和旅行社没有关系。旅行社的回答，让小陈两口子，找不到反驳的理由。
既然是不可抗力，导致未能成行，那就谈谈需要扣除的费用。据小陈讲，一开始，旅行社说要扣除两人34000元费用，经过沟通，又同意扣除24000元，进一步协商，旅行社又说可以扣除12000元，在向市工商局投诉后，旅行社又作出了妥协，表示可以扣除8000元。
提示“提前一天到达北京”的通知。
对此，小陈表示不能接受。他说，不能旅行社说扣多少就扣多少，而且，连大庆都没出去，怎么能扣那么多钱，这令他很不理解。
小陈说，虽然这件事过去了5个月，但就扣除的费用问题，仍旧没有达成一致，所有向旅行社交纳的钱款，直到现在仍未退还。
C、不可抗力旅行社没责任
到底是什么原因导致航班延误？细心的网友也许会发现，去年12月份，国内多地普降大雪，正是由于天气的原因，导致北京的航班，没有及时飞往大庆。
在小陈与旅行社签订的《出境游合同》中，记者看到：当行前遇到不可抗力或者意外事件的，双方经协商可以取消行程或者延期出行。取消行程的，由组团社向旅游者全额退还费用(当应当扣除已发生的签证/签注费用)。已发生旅游费用的，应当双方协商后合理分担。
既然是不可抗力，并且就赔偿问题，合同中有明文规定，那么，旅行社对此又是如何做出解释的呢？
据黑龙江省中国国际旅行社大庆分公司经理高静讲，对于游客没能出行，旅行社也表示歉意，虽然没能实际出行，但北京方面的地接社，已经先行把部分费用付出，而且，下雪导致航班延误，是不可抗力，旅行社并没有责任。
至于赔偿问题，高静说，旅行社也很委屈，不但钱没赚到，而且，还要给北京的地接社进行补偿，对此，旅行社也很无奈。高静表示，实在协商不成也可以走诉讼程序。
D、早有提示务必提前抵京
那么，是否像高静经理说的那样，大雪属于不可抗力，旅行社没有责任？随后，记者进行了详细了解。
不可抗力，是一项免责条款，是一种人们不能预见、不可避免、不能克服的自然和社会现象等客观情况。如战争、地震、水灾、火灾、暴风雨、雪灾等。
在该通知上记者看到，里面有一项重要提示：由于全国天气变化无常，许多地方普降大雨(或雪)。恶劣天气可能会导致航班或其它交通工具，受到不同程度的影响。为保证顺利出行，外省客人务必提前一天抵达北京，并建议住机场附近酒店，以防止天气等不确定因素，导致无法及时到京而耽误行程。
小陈说，若是旅行团在北京，因为天气等原因，导致航班延误未能成行，他们也能理解，但旅行社没有按照《出团通知》的提示，提前一天到达北京。为此，他一定要讨个说法。
E、没有资质却组团出境游
在多次与旅行社协商未成后，小陈来到了市工商局消费者权益保护科，在执法人员把旅行社负责人高静和小陈约谈到工商局后，双方仍未达成一致。
由于12月17日大庆起雾，飞机未能按时起飞，消费未能按时出行，当时，消费者也及时和旅行社沟通，旅行社说要消费者去哈市机场，那边的飞机可以起飞。
没有资质，直接签订合同。
根据《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》有关规定，市工商局组织双方当事人进行调解：投诉人同意支付两人共5000元旅行损失，被投诉人要求投诉人支付8000元旅行损失。双方无法达成一致意见。建议投诉人采取司法途径维护自己的权益。
既然协商未果，双方都认定自己有理，就得走诉讼程序，这本无可厚非。但记者在该旅行社提供的营业执照经营范围一项中看到，一般经营项目只包括国内旅游和入境旅游业务，而不包含境外游业务。也就是说，黑龙江省中国国际旅行社大庆分公司，根本不具备承接境外游的资质。
对此，市工商局消保科执法人员表示，将会展开进一步调查。
F、委托律师要状告旅行社
任书记解释说，正常的情况下，消费者应该到省里与总公司签订合同，但考虑到路途的原因，一般情况下，都是与总部沟通后，直接签合同。
此外，记者了解到，小陈已经委托黑龙江美亚律师事务所白宇宙律师作为代理人，要起诉旅行社。得知小陈的遭遇后，白律师表示，将此案作为公益诉讼案件，免费为小陈代理，并尽最大努力维护小陈的合法权益。
G、明文规定违反将被重罚
就此事，28日上午，记者采访了市旅游局监督管理科闫科长，他告诉记者，黑龙江省中国国际旅行社大庆分公司并没有取得出境旅游资质，就直接与出境游游客，签订出境游合同，这是不符合规定的，旅游局将会对此事进行调查。
据从事旅行社的业内人士介绍，没有取得出境游资质的旅行社，不能做出境旅游，如果成为有出境旅游资质旅行社的代理，则可以招收出境游客，但游客合同必须与有出境旅游资质的旅行社签订。
另据记者了解，根据《旅行社条例》第四十六条，有违反下列情形之一的：一、未取得相应的旅行社业务经营许可，经营国内旅游业务、入境旅游业务、出境旅游业务的；二、分社的经营范围，超出设立分社的旅行社的经营范围的；三、旅行社服务网点从事咨询等以外的活动的，由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足10万元或者没有违法所得的，并处10万元以上50万元以下的罚款。