（一）提高政治站位，统一思想认识。9月24日第二巡察组反馈意见会召开后，局党组迅速召开专题会议，认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述摘录、《中国共产党巡视工作条例》以及巡察“回头看”反馈会议精神，对反馈的问题认真剖析，研究部署整改工作。局党组认为巡察组指出的问题客观公正、实事求是，戳到了痛处，建议提得实，诚恳接受、照单全收，并要求班子成员务必率先垂范，把巡察组的反馈意见当作一次洗洗澡、治治病的机会，当作一次加强党性锻炼、改进工作作风、检验工作成效的机会，以整改促提升，推进全市水利工作持续健康发展。
（二）细化整改措施，压实整改责任。局党组本着真认帐、真反思、真整改、真负责的态度，把巡察发现问题整改与全面履行管党治党责任相统一，成立整改工作领导小组。党组成员结合分工，主动认领问题，与分管科室一起研究制定整改措施。在认真准备的基础上，局党组于10月15日召开巡察反馈问题整改专题民主生活会，班子成员结合分工，从主观上找原因，主动承担责任，认领整改任务，班子成员之间坦诚相见，相互批评，帮助找原因，提出整改建议。在充分研究讨论的基础上出台了《中共宜昌市水利和湖泊局党组关于落实市委第二巡察组巡察“回头看”反馈意见的整改方案》，针对每一个问题，落实了责任领导、责任科室、整改措施、整改时限，建立并实施“台账式管理”，确保了整改工作扎实有效推进。
二、具体问题整改情况
（一）贯彻落实中央决策部署及省委市委有关要求方面
1.河湖“清四乱”不够到位问题
一是制定出台了《宜昌市推进河湖“清四乱”常态化规范化实施方案》。二是深化问题排查整改。组织开展了全面排查，建立定期通报和现场督办制度。三是持续巩固“清四乱”长效机制。将“清四乱”成效纳入全市2020年度河湖长制考核指标。进一步规范联系单位河湖巡查，发现问题及时交办县市区处理。四是出台了《宜昌市生产建设项目弃渣场管理办法》，对生产建设项目的弃渣场管理从选址设计、施工变更、监督管理、项目验收、责任追究等方面进行规范，构建长效机制。反馈意见指出的江北高速项目在晓峰河段违规堆渣和郑万高铁超量超高堆渣已于7月31日完成转运。
2.河湖生态保护修复有差距问题
一是认真履行湖泊治理牵头单位统筹协调职能。先后召开湖泊治理保护工作会协调会、现场会，压实职责，研究部署湖泊治理保护工作；组织水利、环保、涉湖县市外出考察学习湖泊治理经验措施，开阔思路。二是督促枝江市印发了《枝江市退垸（田、渔）还湖工作2020年度实施计划》，明确了枝江市后续退渔还湖总面积4125亩及2020年度目标305亩。三是建立湖泊治理保护长效机制，将湖泊治理工作纳入了2020年度河湖长制考核范畴，落实7名市级湖泊督导责任单位，定期开展湖泊巡查。通过持续推进湖泊治理，湖泊水质明显改善，全部达到水功能区水质目标。
3.河流巡查监管不够有力问题
4.保障农村饮水安全不够有力问题
5.水利项目建设推进缓慢问题
一是提请市政府召开调度会，有效传导压力。在全市河湖长制暨水利重点工作推进会、全市秋冬农业开发现场推进会上，通报了全市中央水利投资计划执行情况，市领导就加快推进水利项目建设提出了明确要求。二是建立了投资计划执行月通报制度。组织县市区填报基建月报9期，实时掌握项目建设进度；编发《全市水利重点项目建设工作进展情况通报》6期，对全市项目计划执行情况每月进行排名通报，并将排名情况抄报各县市。三是建立督办通报制度。9至11月，局分管领导先后6次到项目现场进行督办。四是建立后进笼子制度，加强绩效考评。对进度长期滞后影响全市总体目标排名、年底仍在后进笼子的，由局主要负责人对分管领导和科室负责人进行约谈，分管该项目的领导、科室（单位）及负责人年终不能评为优秀。经过整改，全市水利项目建设提速明显。2020年度全市共下达中央水利投资计划5.75亿元，涉及工程项目21个，其中2019年12月下达的16个项目已全部开工。已累计完成投资3.13亿元，投资完成率为54.5%，比7月份时多完成投资2.88个亿。
6.水利行业强监管不到位
7.推进移民安稳致富不够有力问题
一是强化督办，加快推进项目实施进度。组建2个专班对8个重点县市区项目实施进度进行了现场督办，配合省水利厅对各地项目实施情况开展了绩效评价及现场督办。下发了《关于做好移民后扶结存资金消化工作的通知》，指导各地制定了结存资金消化计划，2018年及以前年度结存资金已于2020年底全部消化完成。二是严格执行通报制度。每季度对全市移民后期扶持项目实施和资金使用情况进行统计汇总通报，对进度较慢的项目进行专门督办。三是及时清理调整项目。指导长阳县对未开工的36个项目进行清理，已调整项目32个，收回项目资金，继续保留实施4个项目。四是加快推进葛洲坝第二轮专项项目实施。督促夷陵区完成了葛洲坝帮扶解困项目方案，下达了大中型水库库区基金计划项目12个，补助资金907万元。
8.推进“放管服”改革不到位
9.推进智慧水利建设进度迟缓问题
10.农村饮水安全公司化改革推进缓慢问题
一是10月召开了全市农村饮水安全工作推进会，印发了《农村供水公司组建要点问答》、《供水公司改革流程图》，指导各县市区因地制宜推进改革工作。截至目前，全市所有百人以上集中供水工程全部移交供水公司，公司化覆盖率为100%。二是提请市政府办公室印发了《关于全市农村饮水安全公司化改革推进情况通报》（政府督办通报〔2020〕年9号），市政府在全市河湖长和重点水利工作推进会、全市秋冬农业开发现场推进会上对改革工作进行了部署安排。目前，所有百人以上集中供水工程已实行公司化管理，覆盖率100%。三是积极争取到农村饮水安全维修养护资金共计2270万元，其中中央1081万元、省级763万元、市级426万元，用于公司运营工作。四是全市8个县市和夷陵区、点军区都由发改部门出台了农村供水指导价，完善了供水价格体系。截至目前，全市集中供水工程已全部收费，水费收缴率98%。
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面
11.主体责任落实不够到位问题
12.对重点问题专题研究不够问题
一是修订《宜昌市水利和湖泊局政府采购管理制度》，对未纳入政府采购范围的小型项目的采购程序、组织形式、资金支付等进行了进一步规范。二是加强对局属单位的财务监督检查。委托湖北诚信会计师事务有限公司对东风渠、黄管局2017年1月1日至2019年12月31日的财务情况进行了全面审计，及时督促对审计报告提出的问题进行整改。三是印发了《关于调整宜昌市水利水电工程招标投标管理委员会组成人员、工作职责、工作规则的通知》（宜水办〔2020〕8号），明确招标备案的责任单位，并按照工程投资实行分级办理，切实加强对市级水利建设项目招标备案管理。
13.廉政风险排查不具体问题
14.落实意识形态和保密工作责任制不到位问题
15.派驻纪检监察组监督执纪问责有待加强问题
16.资金管理不到位问题
17.大额固定资产未入账
一是由中灌中心牵头对基地大楼的商用及公用面积按四家参建单位的投资比例进行划分，进一步明确各自权属。目前经各方协商，权属划分已基本确定。二是到税务局、不动产产权交易中心咨询房屋产权办证政策。经咨询，房屋过户综合税率约为基地大楼总投资额的16%左右，如果分户办证，办证费估算需要1000多万税金。三是进一步研究确定产权办理的最优方案，根据最优方案按程序进行资产登记入帐。
18.调研检查统筹安排不够问题
19.作风不严实，有工作推诿现象问题
一是进一步厘清了科室职责。2019年10月，局人事科印发了《关于进一步做好机构改革工作移交的通知》，将原水利局办公室承办的西北口水库移民信访工作明确划转到移民科，并按程序完成了工作资料的交接，防止类似现象再次发生。二是印发了《市水利和湖泊局休假请假、考勤管理办法》，严格干部的日常管理，提高干部的纪律规矩意识。三是强化对干部的工作考核。印发了《机关及直属事业单位干部履职尽责考核办法》，对干部个人工作实行月度考核，量化评价，努力锻造严紧硬实的工作作风。
20.回应群众诉求不够有力问题
（三）贯彻落实新时代党的组织路线方面
21.加强局属国有企业党的领导不够有力问题
一是加强理论学习。通过党委例会集中学习、领导个人自学等方式学习了《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》等政策文件，通过学习《条例》进一步增强规范公司党组织设置、党员培养发展和加强党的政治建设的意识。二是修订公司章程。局属单位宜能有限公司和东九水务有限公司修订和完善了公司章程并报高新区市场监管局备案，将党建工作总体要求纳入公司章程，为党组织有效开展工作、发挥作用提供制度保障。三是规范设置党组织。把加强党的领导和完善公司治理统一起来，根据工作需要和党员人数，成立了中共宜昌市东九水务有限公司支部，保证监督党和国家方针政策在本企业的贯彻执行。支部有党员3人，明确由赵保华同志任公司党支部书记。
22.议事决策效率不高问题
23.担当作为破解难题不够问题
一是开展全市重点移民群体信访稳定情况专题调研。市委、市政府领导专题听取重点移民群体信访稳定情况汇报，研究全市移民信访稳定工作，提出解决信访突出问题的措施；局党组3次听取信访问题汇报，主要负责人带领专班赴秭归县，与秭归县委主要负责同志商洽重点信访问题解决办法。二是加强当阳重庆三峡自主外迁移民信访问题解决。局长专题听取当阳移民信访问题汇报，与当阳市政府共同研究化解措施，深入开展“进移民村、解移民难、促移民富”活动，帮助移民群体解决实际困难，积极争取省水利厅支持，安排6000万元支持当阳移民发展，目前正在加快项目的实施。
24.干部队伍建设存在短板问题
一是根据局机关编制和职数情况，选调市河道堤防建设管理处堤防科科长、高级工程师崔俊锋同志到局机关工作，增加机关专业力量。二是加强市直水利系统干部队伍建设，通过事业单位公开招聘补充市东风渠灌区管理局4名专业干部。通过全市公开遴选的方式，引进7名专业技术干部补充到市河道堤防建设管理处、市水资源管理中心、市水利技术推广服务站。
对市直水利系统科职岗位空缺情况全面摸排，对空缺的岗位条件进行分析，按照人岗相适的要求，完成市水资源管理中心副主任、市水利水电工程质量与安全监督站副站长、市河道堤防建设管理处堤防科科长和市东风渠灌区管理局总干渠管理处主任的配备工作。市黄柏河流域管理局主要负责人已配备到位。
26.干部选任工作程序不够严谨规范问题
一是11月20日组织市直水利系统人事干部认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步严明干部选用程序及纪律。二是严格执行《湖北省党政领导干部选拔任用工作全程纪实、节点把关实施办法》，严明组织人事纪律，严格选人用人监督。
27.支部换届不够规范问题
28.组织生活会严肃性不够问题
一是及时组织党的基本理论、基本知识学习。围绕“三会一课”、主题党日活动、民主评议党员等制度，对基层党组织负责人和党务干部进行辅导培训，进一步提升高质量过好基层党组织生活的意识和知识。二是强化监督考评。根据单位联系点工作制度，局领导对局属各（党委、总支、支部）执行“三会一课”等组织生活制度、民主评议党员、党员领导干部参加党支部组织生活等情况进行专项检查，检查结果作为评价单位党建工作的重要依据，纳入单位综合目标考核内容。
29.党员组织关系转接不及时问题
一是对具体负责党员管理人员进行培训，在支部主题党日活动上，认真学习党员管理、组织关系转接等党的基本理论知识。10月份组织各支部对党员进行了自查，避免“口袋”党员和“挂空”党员的存在。二是督促局属单位对2名党员的组织关系进行转接，目前均已转接到位。
（四）对巡视巡察、审计等监督反馈问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改落实方面
30.上轮巡察反馈问题整改未完成问题
31.未将市水利水电勘察设计院有限公司人员挂靠问题纳入主题教育检视问题清单，一体推进问题整改问题
32.派驻纪检监察组对巡察线索办理不够及时问题
截至目前，移交给派驻纪检监察组的问题线索已全部办结，正在移送审理。
三、下一步工作措施
（一）树牢四个意识，始终把管党治党责任压实。深入贯彻落实中央、省、市关于全面从严治党的部署要求，坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，督促党组成员自觉履行“一岗双责”，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。强化干部纪律作风教育，教育干部始终牢固树立“四个意识”，自觉做到“两个维护”，锻造严紧硬实的工作作风。强化监督管理，以刚性约束保障各项政策制度执行到位，着力推动突出问题整改到位。
（二）强化责任担当，继续把整改工作摆在突出位置。始终把抓好巡察整改工作作为推动水利工作高质量发展的重要保证摆在突出位置，做到重视程度不松，工作专班不散，工作要求不降，整改措施不减。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，发扬钉钉子精神，持续用力，不松劲、不减压，一抓到底；对需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，确保久久为功、善作善成。
（三）注重标本兼治，建立健全巩固提升长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，以问题为导向，着力从个性问题中找出共性问题，从“面”上问题挖掘“根”上的原因，按照“边整改、边总结”的原则，举一反三，研究治本之策，将整改措施制度化、长效化，防止同类问题再次发生，形成用制度管权管事管人的长效机制。