英国移民咨询委员会（MAC）于5月14日正式发布报告，建议政府允许外国学生毕业后在英国居住工作2年的签证应以当前形势继续保留。
英国内政部随后表示，将考虑该报告的建议。
这是过去一年以来对该签证争论不休的一个重大审议结论，相信会对最终结果产生很大的影响。
一、关于毕业生签证的争议
英国的毕业生签证政策，允许国际学生毕业后在英停留2-3年，生活、旅行或工作均可。
该签证自2008年诞生开始（那时还叫PSW），就一直备受争议，并且在2012年被一度叫停，直到2021年才由前首相鲍里斯宣布重启。
但在去年12月，英国政府又勒令移民咨询委员会对其进行审查，要求其仔细评估该签证的合理性。
而英国政府所谓的“审查”和“评估”，其实主要就是想看看国际学生留在英国的目的是否与“移民”有关。
近年来，由于英国移民净流入数量呈大幅增长趋势，有部分人认为他们抢走了很多的就业机会，同时拉升了当地的通胀，导致物价上涨。
因此，英国政府为了平息争议，一直有在考虑是否应该取消毕业生签证。
这也是内政大臣詹姆斯·克莱弗利（JamesCleverly）新上任后宣布缩减30万净移民数量计划的一部分内容，其目的是为防止对该签证的滥用，同时保护英国高等教育的完整性。
因此，很多英国大学校长认为，在审查、评估国际毕业生工作签证后，很可能导致英国留学生数量的下降。
二、审查报告详情
1.报告主要结论
MAC最新发布的审查报告结论主要有以下几点：
1）毕业生签证未被“滥用”
针对毕业生签证是否存在“被滥用”的问题，MAC的调查报告认为，没有充分证据表明正在实施的毕业生签证被“广泛滥用”。
大部分的毕业生签证申请及发放都是合理合规的（不包括因国际招生代理的糟糕操作而导致的学生录取），而且也没有损害英国高等教育体系的质量和系统完整性。
不仅如此，毕业生签证为英国吸引了大批留学生，为解决各大学的财政短缺问题作出了很大贡献。
2）毕业生多从事“技术岗”而非“护理”
但MAC在本次报告中表示，该数据是不正确的，大约只有20％的毕业生签证转工签人士从事护理工作。
在首批获得毕业生签证的学生中，约有一半已转为了技术工签，且“主要从事技术岗位”。
根据报告统计，2023年，英国移民局共计发放毕业生签证11.4万份。
中国学生数量位居第三，获签总量为22,200份，占比10%。
而从学历上看，获签者大多就读的是研究生课程。2023年，91%的毕业生签证持有者完成了研究生授课课程（postgraduatetaughtcourse）。
此外，调查还发现，自引入毕业生签证以来，增长数量大部分来自非罗素集团大学的研究生课程毕业生，占所有毕业生签证的66%。这也是英国近年来学生签证数量增长最大的群体。
2.MAC建议要点
移民咨询委员会在报告中表示，去年毕业生签证为英国净移民人数贡献了大约7万人，这仅占总净移民人数的10%，再加上政府于今年初推出了一系列诸如提高工资门槛、限制陪读家属、提高医疗健康保险费和签证费等措施，预计后续新增人数还会下降。
因此，MAC认为，对该签证不必过于担忧，并建议按照目前的标准继续保留。
不过，鉴于可能出现的风险，比如招生代理机构的操作规范以及学生质量问题，MAC也向英国政府提出了以下几点建议：
建议保留当前形式的毕业生签证；
建议英国政府为各高校的国际招生中介代理和分代理建立强制性注册系统；
建议内政部引入一项规定，要求各大学提供毕业生签证申请者的出勤、成绩和学业完成结果报告，确保其留学的真实性。
三、关于英国毕业生签证
毕业生签证（Graduatevisa），其前身为PSW签证。
其中，本科、硕士学位的国际毕业生享受2年期签证，而博士学位的毕业生则享受3年期签证。
但该签证在2012年4月被取消，于2021年7月1日正式重新开放申请，并更名为毕业生签证Graduatevisa）。
该签证对申请人是否找到工作不作限制，没有最低工资要求，也没有人数限制。此外，毕业生签证适用于英国所有地方，包括英格兰、苏格兰、威尔士及北爱尔兰地区。
1.谁有资格申请毕业生签证
此外，申请人提交申请之时必须身处英国境内。在英国境外申请的人将可能被拒绝入境，并失去该签证的资格，同时申请费不予退还。
值得注意的是，移民局解释称，申请人不必等到毕业典礼或拿到正式的毕业学位证书才申请，只需在学校通知你已经完成课程后即可提交签证申请。
在等待申请结果期间，申请者不能离开英国，否则可能会影响到签证审批的结果；
如果申请者已经递交了毕业生签证申请，但在收到签证审批结果前，原有的签证到期，该申请者将被允许在结果出炉前留在英国。
2.毕业生签证申请流程
对于大部分申请者来说，申请的流程将主要在线上完成。
申请链接如下：
首先，申请者需要在英国政府官网注册一个英国签证和移民账户，并使用“英国移民身份检查”应用程序验证自己的身份，该应用程序是免费的。为了完成这一步，申请者将使用到自己的生物识别居留卡或许可卡（BRC/P）。
其次，在申请过程中，申请者需要使用自己的录取通知书编号，如果申请者不知道该编号，可向学校咨询。
如果申请者无法使用“英国移民身份检查”应用程序，还可以进入英国签证和公民申请服务中心（UKVCAS）网站完成申请。
具体申请所需材料，可在上面申请链接进行查看。
3.签证申请费用
目前，申请毕业生签证的签证费用为822英镑（2年或3年时长的毕业生签证价格相同）。
同时，申请者还需支付移民健康附加费用，该费用将使得申请者可以享受英国的国民医疗服务(NHS)。其中，2年期签证需支付2,070英镑；3年期签证需支付3,105英镑。
4.毕业生签证和毕业院校有关系吗
一般来说，所有英国大学的国际毕业生都有资格获得毕业生签证。但条件是，英国政府承认你的大学是一个值得信任的机构，也被称为“有执照的赞助商”（即在政府官方认证名单上）。
然而，这份名单并不是一成不变的，如果一所大学未能保持其在支持移民和签证审查方面的可靠记录（ProvenTrackRecord），它可能会被移出官方名单。
因此，如果你正在英国学习或计划前往英国学习，你需要再次确认你的大学是否在这份名单上。
5.毕业生签证和所学专业有关系吗
没有关系，毕业生签证适用于所有学科的毕业生。
2019年，英国政府已经放宽了对STEM领域的硕士或博士等更高学位毕业生的签证规定。从2020年开始，这一政策扩展到受信任的高等教育机构提供的所有学位。但前提是，你获得的必须是符合要求的完整学位。
新的毕业生签证并不适用于任何正在学习短期课程、英语培训课程、A-level课程的人。
6.申请毕业生签证，是否需要担保人
申请毕业生签证不需要提供特定担保人，毕业生签证的“担保人”其实就是你毕业的大学，英国大学认可名单上的每一位国际毕业生都有资格获得毕业生签证。
但毕业生签证到期，如果你想继续留在英国发展，如申请普通工作签证或技术工作签证，那就需要提供担保人，一般来说是你的雇主。
7.毕业生签证到期后怎么办
毕业生签证允许留学生寻找任何类型的职业。这意味着，在你签证有效期里，你可以在任何能够找到的岗位上工作。
其中技术工人签证较为普遍，该签证最长时效为5年，获得该签证意味着有申请英国永久居住权的资格。
要将毕业生签证转为工作签证，申请者需要在英国内政部许可的公司工作，并达到要求的技术水平。
同时，申请者的薪资需要达到最低工资门槛。
从2024年4月起，技术工签申请人需达到的最低工资标准为年薪38,700英镑及以上，或根据工作种类的现行工资标准决定。
另外，申请者需要拥有至少国际B1水平的英语能力。
不过根据要求，只要满足以下条件之一，也可以享受一定的薪资折扣（行业常规薪资的70%-90%，但不得低于30,960英镑）：
1）未满26岁，正在学习或是应届毕业生（本科以上），或正在接受专业培训；
3）拥有科学或高等教育领域的博士后职位。
在英国政府的最终反馈结果出来前，所有毕业生签证的申请政策及程序依旧照常执行。