2016年1月，扬州市公安出入境管理部门在工作中发现，江都区居民王某、刘某是以在工地打工为生的农民工，2013年4月，却持旅游签证去了美国。收入有限的农民工去美国旅游？如何通过严格的美领事馆的面签？让人觉得蹊跷。
江都区公安局出入境管理大队迅速展开调查。此时，王某、刘某已经回国多年，说起当年的出国，他们告诉警方，2013年3月初，听说出国劳务比在国内赚钱多，二人便想出国打工。他们经人介绍，找到泰州市一劳务中介戴某、申某，此二人一口答应能将他们顺利送往美国，不但有好工作，甚至说还可以取得绿卡。在每人缴纳了十万元费用后，戴某、申某带领他们来到上海，认识了上海人杨某。
偷渡到美国后却成为“难民”
杨某吹嘘自己已经成功将多人“办”到了美国，随后为王某、刘某包装身份、伪造签证申请材料，在美国驻上海使领馆成功骗取B1/B2美国签证后组织二人偷渡到美国。到美国后，杨某安排境外“蛇头”朱某、黄某在旧金山接机，安排二人在美国洛杉矶一家食品公司工作，后为二人在美国某律师事务所以宗教迫害为由申请政治避难，并申办绿卡等手续。“做难民的日子也不好过啊！我们受不了在那边高强度的劳动，不久就自行回国了。”
江都区公安局出入境管理大队根据此线索展开调查，经初查，发现此案涉案人员众多，犯罪地跨省跨境，严重危害国家利益，造成恶劣国际影响。扬州市公安局迅速成立了由分管副局长挂帅的“专案组”，由市公安局出入境管理支队牵头，江都区公安局主侦，抽调出入境、刑侦、派出所等十余名精干力量开展侦查。2016年5月30日，公安部出入境管理局决定挂牌督办“1·8”案。
分工明确
如何将人偷渡去美国？
偷渡的每一个环节都有专人负责
警方现已基本查清，以杨某、徐某为首的犯罪团伙，内外勾结、分工协作，手段隐秘、操作专业。杨某等人均自己有着出国劳务或者国外生活的经历，在多年的工作、生活经历中，“积累”了一套“经验之谈”。这个团伙由境外至境内各环节分工明确，招揽偷渡客、伪造材料、教育培训、骗取签证、组织运送、境外接头、交接安排等一系列工作，每个环节都有“专人”，经多年运作已形成稳定组织偷渡活动的犯罪网络。
专业包装
现场指导，打工者成了“园艺师”
手段隐蔽
高价诱惑印章公司参与造假
侦破结果
循线追踪
抓捕7名犯罪嫌疑人
突击搜查
缴获伪造资料1300份
专案组开展抓捕工作的同时，对犯罪嫌疑人的居住地、工作地、出租房及其制假场所等窝点进行突击全面细致搜查。缴获用于骗办签证的伪造印章26个，中国护照30余本，伪造房产证、毕业证书、存款证明等资料1300余份，签证申请、表格等资料2000余份，电脑、打印机、复印机等制假设备23台。