这原本是好事。但是从发布的管理规定来看,似乎还有很多问题。
杭州规定表示,市区范围内遛狗只能在晚7点至次日早7点,遛狗时必须系上狗绳,并由成年人牵领,情节严重的(如未拴狗绳,结果造成伤人等情况)将没收犬只,吊销《养犬许可证》;无证养狗最高将罚款5000元。
杭州的狗主自嘲:养狗就如同做贼,这种管理更像是一个笑话。
成都规定表示,成都市五城区含高新区(中心城区)定为养犬限养区,限养区内每户限养1只犬,限养的犬种包括学名中华田园犬的土狗以及众多有攻击性隐患的知名品种;养犬人即便在非限养区,也要有《养犬登记证》出门须系犬绳,并随身携带垃圾袋及时清除犬只粪便。
消息一出,网上炸开了锅。很多网友认为这是对土狗的一种歧视,对这种规定表示愤怒。
虽然杭州市城管委对“暴力打狗”的谣言作出了公开回应,表示“文明执法是我们的底线“,在治理的过程中不存在任何暴力执法的事件,但却不能平息爱狗人士的怒火。
很多人认为,养狗无关乎对错,只要狗不打扰他人,饲养合法合规,又有什么关系呢?
问题就在于城市犬患太重,不牵绳遛狗的人太多,全国各地每年都有许多人被狗咬伤,再加上这些年政府管理上的松懈,犬患俨然已成社会公害,确实需要严格治理。
我们能理解为什么要加强对犬只的管理,政府整治不文明养狗没有任何问题,但关键在于整治的手段。出台的管理规定是否欠缺人性化的考虑?
比如“收容处置”后究竟是怎么样的?是否可以站在狗狗的角度去想想呢,在强调人权的同时,狗狗是不是也要有狗权呢~毕竟它们只是想生存而已!
犬患,归根结底是人祸。该管的人应该是人而不是狗!只有人的素质提高了,才能改变目前的乱象。是少数不守法和不严格执法的人,让全体养狗者和狗背了锅。
//对待宠物狗,澳洲简直是一股暖流
在澳大利亚,养宠物的人非常之多。据统计,澳洲人饲养宠物比率高达62%,其中数量最多的(38%)是宠物狗,超过480万只。
那么,澳洲是如何管理这些数量巨大的宠物狗呢?
澳洲政府对养狗有着非常严格的规定。澳洲是联邦制国家,每个州对养狗的规定不一,但是大同小异。通用的要求包括:
任何人领养或买了狗狗,必须先去兽医那里注射疫苗并植入电子芯片,所以澳洲几乎没有因被狗咬引发的狂犬病!只有被蝙蝠咬伤才需要接种狂犬疫苗。
这个芯片是干什么用的?主要是用来证明宠物的血统、作为宠物的唯一编号、记录宠物接种疫苗的情况、宠物走丢时可以扫描芯片读取主人的联系信息。
狗狗6个月的时候必须到社区注册登记(澳洲的社区相当于最低级的政府部门),这个注册是终身的,有点像咱们国内的登记养狗证。
登记需要缴纳费用,绝育过的狗是40澳币,没有绝育过的狗是150澳币。
必须要有一名18岁上的人作为狗的所有者。
所有的狗必须佩戴项圈,项圈上要有铭牌。
除非特别允许,所有新一代的狗必须要阉割,绝育(因为绝育的宠物性情稳定)。
所有培育和经营宠物狗店的人必须要在该州的管理部门注册。
除了严格的养狗规定,澳洲政府也有不少贴心的举措,给狗狗提供一个更好的生活环境。
出门遛狗需要系狗绳,这是常识,澳洲也不例外。但是为了让宠物狗也享受到自由的乐趣,澳洲规划了很多狗海滩和狗公园。在这些地方,狗主人就可以松开牵带,让狗自由地奔跑嬉戏了。
非但如此,地方政府还规划了不少宠物狗和市民可以亲密接触的公园,这些公园同样可以不用系牵绳,但是有个条件,狗必须是能够被主人所控制的。也就是说,如果狗比较听话,那么狗主人就获准可以松开狗绳。
狗不像人,通常它们会随地排泄。这个不仅困扰着中国的铲屎官,也是很多国家的头疼事。
在澳洲,所有可以带狗进入的区域,都会有告示提醒主人,在狗拉完大便后要马上清理。
为了方便狗主人,澳洲政府还在很多的公园、海滩的多个位置放置了这些垃圾袋和垃圾箱,全是免费供应的。有专人负责管理,用完了就添加,垃圾箱满了就倾倒。
在这种条件下,大部分人是遵守规定的。但是如果狗主人还不肯及时清理狗屎的话,被管理员发现就是一张不菲的罚单。
很多公众场合有饮用水装置,上面那个龙头是给人喝的,而那个往下的水龙头。这是专门给狗喝水的。
在保障人的权益方面,澳洲政府的规定也有明确的规定,包括:
如果社区内的狗发出噪音而狗主人没有采取合理的干预,那么居民可以到市政厅投诉。
如果狗伤了人,或者造成了财产损失,狗主人要负责;如果出于合理的、保护生命安全的角度,人是有权利伤害狗或者把狗消灭;如果出现攻击同类或者人类的情况,可能是会被判处死刑的。当然死刑是相对人道的注射死亡。
在澳洲,你很难看到流浪狗。一方面是人们非常喜欢狗,没人愿意遗弃它们。另外一方面,所有犬只都有电子芯片,管理人员一旦发现有走丢的狗,用仪器一扫,就知道它的主人是谁,住在哪里。
碰到遗弃这类事,澳洲防止虐待动物协会就会出面,罚款是小事,起诉判刑也是可能的。
如果宠物狗在自己家之外游荡,那么市政厅的工作人员就可以把狗带到宠物拘留所。
如果任由自己的狗在外游荡,那么你就会被罚款,而且是严格执行,发现一次大概是3000澳元吧,相当于1.5万人民币,相当于澳洲大学毕业生一个月的工资吧。
明确的法律规定和相对严格的执法,使得宠物狗主人比较注意自己狗的状况,不敢疏忽大意。
//如果确实发现了流浪狗怎么办呢?
首先,澳洲的动物福利组织(AWL)不能直接接收在公共场所游荡的狗。必须要由当地市政厅的人去抓,让后再决定是投放到动物福利组织还是宠物拘留所。
判断标准就是:狗身上有没有可识别身份的信息。有的话就会通知狗主人,然后让你交罚款;如果没有,那就直接关进宠物拘留所。
如果你的狗虽然有身份信息,但是工作人员联系不到你,或者你没有联系工作人员,过了一定期限,如果你的狗健康,可能被别的家庭收养。
如果不健康,或有行为问题,或者对人,对其他动物有攻击行为,它就会被安乐死。
最后想说的是,文明是双方的。作为养狗者,当然应该文明养狗;但是作为管理者,更应该从人性出发,文明管理。
达尔文说,“关心动物是一个人真正有教养的标志,一个社会的文明程度越高,其道德关怀的范围就越宽广”。
我们应该把动物当作人类的伙伴,而不是当作可以随意处置的物品,这才是彰显一个城市、一个社会文明与否的标志。