2020年6月，呼和浩特市人大常委会通过《呼和浩特市养犬管理规定修正案（草案）》，提交内蒙古人大常委会批准，《呼和浩特市养犬管理规定》（以下简称“规定”）于2020年10月1日起正式面向社会公布实施。其中，对重点养犬管理区、养犬管理工作的主管部门及其职责、养犬管理经费保障机制、犬只经营活动、养犬人行为和法律责任等方面进行了规定。
规定指出，市、旗县区人民政府应当将养犬管理经费纳入同级财政部门预算；各级人民政府要建立养犬管理协调、联席工作机制，更是细化了公安机关、城市管理综合执法部门以及农牧部门管理职责，明确了其他有关部门以及乡镇人民政府、街道办事处、物业服务企业在犬只管理中的具体职责。
规定还明确，本市行政区域内的医院、幼儿园和学校的教学区、学生宿舍区不得养犬。且在重点养犬管理区内，每户限养一只犬，不得饲养烈性犬和有攻击性的大型犬。对违反以上法规违法养犬的，由公安机关没收其犬只，并对单位处以3000元罚款，对个人处以1000元罚款。
呼和浩特市区内公园的标示（央广网记者李春雪摄）
规范养犬第一步从办证开始
记者还注意到，为提升管理水平和效率，2020年的法规修改中还对于犬只信息化管理进行了完善。养犬人可以通过犬类信息化服务平台申请办理养犬登记，并对犬只植入电子芯片，通过现代化信息手段加强对犬只的管理。
呼和浩特市犬类免疫证（央广网记者李春雪摄）
规范养犬的宣传办证工作持续多年，目前，呼和浩特市养犬办证是否便利？落实情况怎么样？
可以看出，呼和浩特市公安局对于养犬管理也在逐步摸索。在2018年时，呼和浩特市公安局甚至将收缴流浪犬或无主犬列入到考核范围内，要求“治安大队、各派出所每日收缴5只流浪犬或无主犬，全分局每日收缴低于20只（含20只）在考核中得零分，每超过1只得1分，不设上限。”
2020年新规定中明确：未经登记、年检、免疫养犬的，由公安机关责令其限期办理，逾期不办理的，没收其犬只。
那么，不符合办证条件、没收而来的犬以及流浪犬或无主犬都到了哪里？
呼和浩特市犬类留检所门口（央广网发受访者供图）
据了解，呼和浩特市公安局于2007年5月成立了犬类留检所，专门负责对全市流浪犬的收缴饲养工作，降低因流浪犬较多而对人们构成伤害的风险。同时组织流浪犬抓捕小组，对一些公共场所、学校周边、小区周边、市民反映强烈的城郊结合部等一些犬患严重的地区进行全天收缴，并对收缴的犬只进行集中饲养，为保证流浪犬有“家”可归。
执法部门车辆（央广网发受访者供图）
2023年5月20日，呼和浩特市公安局和市城管执法局联合印发了《呼和浩特市文明养犬“大提升”专项行动方案》，开展为期5个多月的专项整治行动。通报数据显示，城管部门劝阻不文明养犬行为300余次，抓捕流浪犬并移交至犬类留检所15只。截至今年6月底，玉泉区城管机动队共计抓捕流浪犬450只。
呼和浩特离宠物友好型城市还有多远？
犬证有了，流浪狗少了，大型犬不见了，不文明现象就一禁了之了吗？
呼和浩特市民唐女士说，有些居民在小区内遛狗既不给狗戴嘴套，也不及时清理狗的粪便。不仅不卫生，还给城市环境造成了一定的影响。
对此，规定中也明确，携犬人对犬只在户外排泄粪便不立即清除的，由城市管理综合执法部门责令改正，并可处以50元以上200元以下罚款。
然而，一是小区内遛狗不在城管部门的管辖区域，很难真正实现处罚；二是年轻人对宠物的关怀从衣食住行升级到多元化需求，但规定的禁止犬只入内的范围覆盖大部分场所，养狗人士应该在哪里遛狗不影响他人，这也成了亟待解决的问题。
呼和浩特市一购物广场的标示（央广网发受访者供图）
近年来，呼和浩特市持续开展养犬治理，取得了明显成效，陆续设置了宠物友好公园和商场。虽然越来越多餐厅、酒店、商场、班机挂起了“欢迎宠物入内”的牌子，但真正的“宠物友好”离实现还有很长的路要走。城市和社区环境中大多场所宠物无法进入，一些行政法规对于遛狗规定也大多采用一刀切的模式，没有很好地疏导需求，导致养宠人士备受限制的同时，也容易造成养宠人士与不喜欢宠物的人之间的矛盾。
宠物友好是社会高度文明的象征，但实际推进起来并没那么简单。记者调查发现，呼和浩特市区内有些公园遛狗并无明显禁入标示，有标识的场所仍有遛狗现象。宠物友好设施覆盖更是不足，宠物便便的处理不便、对环境卫生的顾虑、携带宠物外出的不便、宠物临时寄存的苦恼、用餐时的拴狗装置……也成了养犬人士的几大痛点。
养犬所引发的城市公共管理和人际关系上的难题无可回避，恶犬伤人事件更是加剧了这一矛盾。文明养犬需严守法规，治理狗患要严肃追责。然而市区养犬也不应一禁了之，让对宠物持不同态度的人，都能在城市的公共空间中和谐舒适地共处，才是问题的解决目标所在。
2020年10月1日，《呼和浩特市养犬管理规定》（以下简称“规定”）正式面向社会公布实施。