根据国家税务总局发布的《境外旅客购物离境退税海南试点管理办法》，从2011年1月1日开始，所有境外的旅客在海南省退税定点商店购买的商品，在离境时都可按规定退税，目前起退点暂定为800元人民币，退税率统一为11%，离境退税税种为增值税。这里有几个重要的概念，大家可能不明白，新规定里说的境外游客，指的是在我国境内连续居住不超过183天的外国人和港澳台同胞。退税点定在800元，简单的说，就是这些境外旅客在海南岛同一个退税定点商店里，购买的东西只要超过800元，就可以获得退税，还有退税率为11%的这个概念，简单计算，就是说每购物达到800元，这个境外旅客就可以领到88块钱的退税。应该说，这些规定，对于刺激海南国际旅游岛的消费，有着巨大的意义。
退税政策焦点一：如何办理退税？
今天颁布的这个退税政策，的确很令人振奋，因为这意味着海南国际旅游岛的建设，迈出了最重要的一步，但对于境外的消费者来说，他们最关心的，是去海南买东西，究竟是不是会很便宜。我们下面就几个焦点问题来解答境外旅客的疑问。首先，退税的程序是怎样的？按照新规定，到海南去玩的境外旅客，退税的基本流程包括：购物申请退税、海关验核确认、代理机构退税三个环节。简单的说，就是你首先在退税定点商店购买退税物品时，购物金额最低要达到起退点的800元，而且，你在商店里一定要索要退税申请单，把你当天购物的能够退税的物品清单都写在上面。
刚才说的，是第一步，第二步则是你在离境口岸办理的离境手续，这里指的离境口岸，暂为试点地区正式对外开放的空港口岸，也就是海口美兰国际机场和三亚凤凰国际机场，这里需要你重点注意一件事情，你在离境前，申请退税的物品不能启用或消费，而且，离境的日期距离你购买退税物品的日子，不能超过90天，简单说，3个月之内，你必须办理退税，
第三步，所购退税物品由境外旅客本人随身携带或托运出境，这里需要提醒你的是，以上的退税手续，如果你都觉得繁琐的话，你也可以到指定的退税代理机构委托他们，替你办理退税手续。而且，作为境外旅客，你可以选择是现金退税还是银行转账，而且退税的币种，您也可以选择人民币或者自由流通的主要外币。
退税政策焦点二：退税商品究竟有哪些
在具体的21大类中，分类更为细致，比如，包括鞋面、底、跟、鞋带、鞋油、鞋粉这些细小的物品都是可以享受退税的，再比如，在电器类里，不但空调、冰箱、洗衣机这些大件商品，就连这些电器的配件也是可以享受退税的。这里特别要提醒您的是，食品、烟、酒、汽车、摩托车这五大类商品不能享受退税。
“离岛免税”政策正在准备之中
记者看到，在三亚免税店的入口，这样一则购物指南把国内游客拒之门外，“所有免税商品的现有销售对象，仅限从海南省三亚凤凰国际机场离境的境外人士。”不少国内游客都只能眼巴巴的看着柜台中的商品兴叹。
记者：“现在能买吗？”
消费者：“现在不能买啊，国家不是没下政策呢嘛。什么时候能买什么时候买吧。”
记者：“希望在这里买吗？”
消费者：“希望啊，这边比外边那些都要便宜一些，因为免税。”
消费者：“没有护照，买不到什么。没有护照不卖。”
那么，在免税店里的商品到底能便宜多少？像这样一个女士包，市面价3800元，免税价格是2965元。这样一瓶护肤品，免税价格540元，整整比市面价便宜了一半。店里负责人介绍，免税店里的商品，总体要比市面便宜15%到30%。
导游小周：“国内的旅游者不用把钱花到国外去了，把钱花在这里，肥水不流外人田不是更好嘛。”
财经链接：三大行业受惠海南“退税”试点
财经链接：海南板块提前反应涨幅偏大
梳理完了行业，在资本市场上，今天一个叫海南板块的概念，引起了大家的强烈讨论。自从11月初，市场就在预期离境退税政策出台，海南航空、海南高速、太阳鸟等海南股连续大幅上涨，中国国旅由于经营海南的免税店，也受到资金追捧，股价从11月4号开始出现明显拉升，至今上涨接近40%，今天退税政策出台，海南板块的表现又怎样呢？来看看具体的行情。
此前，海南离境退税的政策预期出现后，海南板块的股票都出现相当程度的上涨。海南22支A股票中，除了2支停牌的ST股票，仅广晟有色微跌了4.53%，但这是由于前期它已经上涨了接近六倍。11月以来，海南板块的龙头海南海药以37.5%的涨幅位列个股涨幅第一，罗牛山、海南高速表现不俗。海南板块整体涨幅为10.46%，跑赢了上证综指4.58%的涨幅和深圳成指2.53%的涨幅。专业机构测算认为，从长期看，假定以海南岛每年进退税店游客300万、人均消费1500元人民币计算，则海南岛保守的销售额在45亿元人民币左右；而如果按30%进入免税店消费、人均消费3000元的乐观情形测算，则免税商品收入有望突破200亿元以上，这约占香港60-70亿美元游客消费收入的一半。其对客流量的吸引将带动游客人数增长20-25%，同时会引发餐饮、酒店、购物、交通运输等一系列需求的爆发。
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