7月11日,受暴雨天气影响,渠县迎来入汛以来首次洪峰过境。(吴昊霖摄)
渠县公安民警帮助群众转移财物。
渠县李渡镇组织清淤。
每年7至8月,是四川的主汛期。7月上旬,连日来的强降雨让渠县提高了警惕。7月8日,渠县启动Ⅳ级防汛应急响应,随着渠江上游持续加大下泄流量,渠江干流设防水位不断增高。7月11日12时30分,渠县三汇镇迎来今年首次洪峰过境,洪水水位净涨16.34米,低于警戒水位0.81米;当日17时,渠县城区水位净涨16.65米,超警戒水位1.16米,洪峰流量15500立方米/秒。在此轮强降雨及涨水过程中,渠县未出现较大灾害事故及人员伤亡。
闻“汛”而动,听令而行。渠县何以沉着应对,打好这场防汛减灾主动仗?
据了解,渠江流域呈扇形,横穿巴中的巴河,纵贯达州的州河,在渠县三汇镇交汇。每年汛期,东南方向来的水汽在秦巴山区南麓极易形成与山势平行且稳定的雨带,全流域同时遭遇强降雨概率较大。然而,面临年年都可能出现的汛情,渠县已建立起一套完善的防汛减灾体系。
早快精细
做好汛前准备
“全县防汛抗旱形势严峻复杂,防汛工作一直是年年讲、年年干的‘大事要事’。”2024年4月11日,渠县召开2024年防汛抗旱暨汛前安全隐患排查整治工作部署会。会议围绕安全度汛的目标进行谋划部署,就全县备战防汛减灾工作发出信号。
4月中旬,渠县水务局出动检查人员160余人次,对全县水利行业81家企业、94座水库开展安全度汛风险大排查;4月17日,渠县防汛抗旱指挥部举办2024年度渠县防汛抗旱、山洪灾害防御知识暨水库“三个责任人”培训会议;5月7日,渠县防汛抗旱指挥部和渠县三板镇人民政府开展2024年渠县山洪灾害防御应急抢险联合演练;5月11日,渠县柏林水库举行防洪抗汛应急演练;5月22日,渠县举行2024年渠县防汛减灾桌面推演会……
如今,渠县用实践证明了防汛减灾中“防”的重要性。
为抓实抓细防汛减灾各项工作,今年,该县防指印发《关于做好防汛抗旱准备工作的通知》《渠县小型水库安全巡查人员工作岗位设置实施方案》《渠县2024年山洪灾害危险区基层责任人选聘工作实施方案》等文件,全面落实37个乡镇(街道)“一把手”防汛抗旱工作领导职责和94座水库、222个山洪灾害危险区责任人的安全责任。同时,以村(社区)为基础作战单位,全县开展“拉网式”“地毯式”水旱灾害风险隐患排查,统筹建立“县-乡-村-组”四级风险管理台账。修订完善《渠县防汛抗旱应急预案》《渠县山洪灾害应急预案》《渠县城区超标准洪水应急预案》等应急预案。按照轻重缓急原则,由物资储备单位按片区做好救援设备、救灾物资统筹调度,加强中心场镇物资储备,保证物资随时拉得出、调得快、用得上。加强汛情监测,做好会商预警,及时检修保养预警监测设施。此外,针对防汛抗旱新问题新情况,还组织专家学者和经验丰富的基层一线工作人员举办防汛抗旱安全工作培训会,定期开展防汛减灾应急演练,切实强化应急能力。
“打好防汛‘主动仗’的关键一步,就是把‘防’的措施抓具体,‘救’的准备抓充分。”渠县防汛抗旱指挥部常务副指挥长、渠县水务局局长周正茂说。
科学应对
做好汛中救援
“在接到暴雨黄色预警后,我们便立即通知各村(社区)组织人员对辖区内山塘、水库、河道、山洪区、地灾点等进行巡查,加强重点人群排查安置工作,确保应转尽转、不落一户、不漏一人。截至目前,我们转移防汛避灾群众209户273人,地灾点转移安置人员222人,排查消除安全隐患点5处。”渠县三汇镇党委委员、人武部部长、副镇长李杰告诉记者。
“昨天中午接到社区通知后,我们便联系了搬运车辆提前将桌椅板凳、冰箱等物品安置在联系好的库房内。前两天,一些商户看见水涨到石盘码头就已经着手搬运物品了。”渠县三汇镇向阳社区商户刘承朋说。
记者在现场了解到,除了做好群众转移工作,三汇镇针对防汛薄弱点制定了应急预案,组建了应急救援队伍,规范物资储备,设置了应急救灾临时安置点,落实领导带班24小时值班值守制度,确保群众安全度汛。
“水涨到哪里,电就停到哪里,防止带电设备或线路遇水发生漏电事故。”7月11日,在渠城人民市场,渠县电力公司西城供电所运维检修班班长唐斌和同事一起对进水区域的变压器进行排查。为确保洪水过境期间的供电安全,渠县电力公司各区域供电所对辖区内供电设施进行检查,及时消除可能产生的水浸、漏电等安全隐患。
“预计7月11日19时左右,渠江渠县城区段将出现洪峰,预计洪水上涨至17米左右,洪峰流量16100立方米/秒……”当日,在渠县水旱灾害防御中心防汛值班室,值守人员正实时记录河道水情变化。这些预警预报数据将成为汛期决策的重要依据。
据了解,在此次强降雨洪涝防范应对工作中,全县紧急撤离群众1023户2023人。25名县级包保负责人下沉一线,73名乡镇负责人靠前指挥,94座水库、18座水电站、222个山洪灾害危险区、118个地质灾害危险点、63处在建工程等点位长、责任人全部到岗。443艘船舶全部进入22个停泊区、41个停靠点,渠江“十道防线”17艘救援船,39名抢险人员全部集结到位。800余名救援人员进入临战状态,6支82人抢险救援队伍,600余件大型应急救援装备等前置到沿江临河重点区域,全方位筑牢防汛安全防线。
“我们共发布灾害预警、防汛公告9期,预警信息达60000余条。”渠县水旱灾害防御中心工作人员梅钰山说。
水退人进
做好灾后处置
当日洪水过境后,水位回落,全县各地着手开展清淤消杀工作。
在渠县城区老车坝及背街小巷等地,渠县交通运输局党员干部职工立即开展清淤。国家统计局渠县调查队迅速组成抗洪抢险志愿服务队连夜奋战9个小时。为恢复正常秩序,渠县文崇镇党员干部走村入户,摸排联系村的受灾情况,详细询问受灾户面临的困难,引导群众开展抗洪清淤、生产自救。渠县报恩乡组织干部群众对清河社区蔬菜基地道路、金光村码头进行清淤,快速恢复生产生活秩序。渠县新市镇党委政府组织调配挖掘机对道路清障,动员辖区内党员干部和志愿者及时清理沟渠淤泥、杂草和路面障碍物……
“我们坚持‘水退人进’原则,要求灾后要全面做好清淤消杀、安全检测检查、安抚受灾群众、全面核灾报灾、开展灾后重建、全面总结检视、谋划防灾减灾项目等,把灾后对老百姓生活的影响降到最低。”渠县防汛抗旱指挥部副指挥长、渠县水务局副局长费军说。