内蒙古自治区各口岸基本情况

(一)满洲里铁路口岸。满洲里口岸于1901年开通,现已成为我国最大陆路口岸,承担着中俄贸易65%以上的陆路运输任务。2022年,口岸过货量1556.5万吨,同比下降15%,进出境客运量为2.55万人次,同比下降2.6%,进出境交通工具为12.7万列次,同比下降2.3%。过境我区满洲里口岸的中欧班列线路包括苏满欧、营满欧、津满欧、义满欧、赣满欧、粤满欧等在内的57条,国内始发地遍布苏州、天津、武汉、长沙等60个城市,境外辐射德国、波兰、俄罗斯等11个国家的28个城市。进出口商品包括电子产品、机械零件、日用品、果蔬、汽车配件、板材、纸浆等。2022年,过境满洲里口岸班列4818列,同比增长40.7%。贸易以进口为主,主要进口商品有木材、化肥、纸浆和煤炭。是粮食、整车进口海关指定监管场地。

(二)满洲里公路口岸。满洲里陆路(公路)口岸位于中俄42号界标附近,与俄罗斯后贝加尔边疆区后贝加尔斯克公路口岸相邻,是我国唯一实行24小时通关的国际公路口岸。满洲里公路口岸原为中苏两国铁路员工通勤通道,于1989年经原国务院口岸领导小组批准开通,1990年改建为有1条客货混用通道的口岸。1992年中俄两国政府换文确认其国际口岸地位。2022年,满洲里口岸办认真落实公路口岸疫情防控工作,对公路口岸场区实施闭环管理,全年出境货运量61.8万吨、同比增长54.6%。

(三)二连浩特铁路口岸。1956年,随着中、蒙、苏(北京—乌兰巴托—莫斯科)三国国际联运通车,口岸正式对外开放。2022年,口岸过货量1326万吨,同比下降17.4%;进出境客运量为2.72万人次,同比下降9.6%;进出境交通工具为1.35万列辆架次,同比下降8%。口岸进口的商品主要来自俄、蒙两国,具体有铁矿石、煤炭、木材、纸浆等;出口商品主要为碳电极、沥青和钢结构产品。过境我区二连浩特口岸的中欧班列线路包括苏欧班列、南昌班列、淄博班列、厦欧班列等在内的63条,国内始发地遍布郑州、成都、厦门、东莞、上海等60多个城市,境外辐射波兰、俄罗斯、白俄罗斯等10多个国家的60多个城市。进出口商品包括板材、纸浆、氯化钾、原木、服装、机电产品、葵花籽、汽车整车及配件等。2022年,过境二连浩特口岸班列2519列,同比下降8%。

(四)二连浩特公路口岸。于1992年开通试运营,是在中蒙两国铁路员工通勤通道的基础上改建的。2000年6月,二连浩特扩建公路口岸。2010年至2012年再次对公路口岸进行了改扩建,实现了客货分流、通关与查验分开,设计过客能力500万人、过货能力1000万吨。2022年进出境货物91万吨、同比下降54.2%,进出境人员8.85万人次、同比增长22.6%,进出境车辆8.14万辆次、同比增长30.8%。

(五)策克口岸。策克口岸于1992年经自治区人民政府批准为季节性开放口岸,2005年6月经国务院批准为中蒙双边性常年开放陆路边境口岸,分设公路通道和铁路通道,并批准设立海关、边检等查验机构。2009年1月策克口岸正式实现中蒙双边性常年通关。2010年自治区政府批准设立边民互市贸易区。2012年自治区人民政府批准成立策克口岸经济开发区,为自治区级经济开发区。2016年7月,国家质检总局批准策克口岸筹建进口肉类指定口岸,现已是肉类进口海关指定监管场地。2022年,策克口岸进出口货物539万吨。出入境人员5.92万人次,出入境车辆8.08万辆次。

(六)甘其毛都口岸。甘其毛都口岸1992年被国务院批准为国家陆路一类季节性双边口岸,2007年扩大为中蒙双边常年开放的边境公路口岸,2009年9月实现正式常年开放。

甘其毛都口岸是距离蒙古国主要矿产资源省份最近的陆路口岸,煤炭进口方面,甘其毛都口岸距南戈壁省塔本陶勒盖煤矿190公里,塔本陶勒盖煤矿初步探明煤矿储量64亿吨,其中作为稀缺煤炭资源的主焦煤18亿吨。目前参与煤炭进口的企业主要有神华、中铝、嘉里、包钢、毅腾等。甘其毛都口岸煤炭进口连续3年突破1000万吨,占全国炼焦煤进口量的28%,占自治区煤炭进口量的52%;铜精粉进口连续5年突破70万吨,占自治区铜进口值的87%。铜精粉进口方面,甘其毛都口岸距南戈壁省奥云陶勒盖铜矿70公里,奥云陶勒盖矿探明铜储量3900万吨、黄金2548万吨,为世界第三大铜金矿。

从商品结构来看,巴彦淖尔市通过甘其毛都口岸开展的对外贸易主要集中在蒙古国的优质煤铜资源进口方面,甘其毛都口岸已成为我国对蒙煤、铜贸易最大的口岸。2022年,甘其毛都口岸完成货运量1906吨,同比增长144%。进出境客运量为30.4万人次,同比增长52.26%,进出境交通工具为30.4万列辆架次,同比增长52.26%。

(七)满都拉口岸。包头市唯一对外口岸,位于达尔罕茂明安联合旗境内,蒙方对应口岸为蒙古国东戈壁省的杭吉口岸。2019年4月,满都拉口岸肉类进口指定监管场地正式验收圆满完成。2021年,满都拉口岸完成货运量309万吨,进出境客运量为9.08万人次,进出境交通工具为9.05万列辆架次。口岸进出境货运量以进口为主,出口占比极低。从进口商品结构来看,煤、铁矿砂及精矿、褐煤是满都拉口岸进口的三大类商品。从进口目的地来看,经满都拉口岸进口的煤、铁矿砂等商品主要目的地为山西省,但近年来山西省进口占比逐渐降低,其余则为满足包钢对于国外资源的需求,弥补国内资源需求缺口。2022年,完成货运量309吨,同比增长89%。进出境客运量为9.08万人次,同比增长113%,进出境交通工具为9.05万列辆架次,同比增长143%。

(八)珠恩嘎达布其口岸。珠恩嘎达布其口岸隶属内蒙古自治区锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗,是国家一类国际性常年开放口岸,与蒙古国苏赫巴托省毕其格图口岸遥遥相对。2021年,珠恩嘎达布其口岸货运量达到50.44万吨,进出境客运量为1.69万人次,进出境交通工具为1.69万列辆架次。从口岸货运结构来看,珠恩嘎达布其口岸以进口为主、出口为辅,其中进口货物主要是原油、褐煤、铁矿砂、钼矿粉和蒙古马,出口货物主要是机电产品、建材、钻井设备及日用百货。活畜进口已经成为珠恩嘎达布其口岸的特色。口岸现为进口饲草海关指定监管场地。2022年,完成货运量12.83万吨,同比下降74.65%。进出境客运量为0.46万人次,同比下降72.78%,进出境交通工具为0.46万列辆架次,同比下降72.78%。

(九)额布都格口岸。额布都格口岸地处内蒙古呼伦贝尔新巴尔虎左旗,是呼伦贝尔市8个对外开放口岸之一,与蒙古国白音呼舒口岸相对应。2017年,经国务院批准,口岸升级为双边性常年开放公路和客货运输口岸。2021年额布都格口岸全年进出境货运量为36.97万吨,进出境客运量为2.1万人次,进出境交通工具为21.万列辆架次。从进出境货运量结构看,口岸以进口为主,出口占比较小。口岸现为进口饲草海关指定监管场地。2022年,完成货运量36.97吨,同比下降11%。进出境客运量为2.1万人次,同比下降6%,进出境交通工具为2.1万列辆架次,同比下降6%。

(十)阿日哈沙特口岸。阿日哈沙特口岸位于内蒙古自治区呼伦贝尔市新巴尔虎右旗阿日哈沙特镇境内,与蒙方对应口岸是蒙古国东方省哈比日嘎口岸。阿日哈沙特口岸具备辐射蒙古国东方省、苏赫巴特省、肯特省东部三省区位优势,是我国距离蒙古国第二大城市东方省乔巴山最近的口岸,距离满洲里和额尔古纳100多公里。从具体贸易商品看,阿日哈沙特口岸出口以建材、农机设备为主,进口以蒙古国矿产品自然资源为主。2022年口岸闭关。

(十一)阿尔山口岸。与阿尔山口岸对应的是蒙古国东方省松贝尔口岸,2012年3月2日,国务院批复内蒙古阿尔山公路口岸对外开放,口岸性质为国际性季节开放公路客货运输口岸。从进出境货运量来看,阿尔山口岸进出境货运量规模较小。口岸现为进口粮食海关指定监管场地。2022年口岸闭关。

(十二)黑山头口岸。黑山头口岸位于额尔古纳市所在地拉布达林镇西南62公里处,距黑山头镇12公里,西隔中俄界河与俄罗斯的旧粗鲁海图口岸相望,两口岸垂直相距1.5公里。口岸进出境货运量方面,黑山头口岸的货运规模不大,口岸货运量波动较大。2022年口岸闭关。

(十三)室韦口岸。室韦口岸位于中俄界河额尔古纳河中游东端,在室韦镇的西南0.5公里处,南距额尔古纳市在地拉布达林镇168公里,西隔额尔古纳河与俄罗斯奥洛契口岸相对。2022年口岸闭关。

(十四)呼和浩特白塔国际机场。呼和浩特白塔国际机场位1991年12月国务院批准对外开放。2022年,根据疫情防控总体安排和部署,呼和浩特空运口岸暂停正常通关,保障首都机场分流国际航班。

(十五)满洲里西郊国际机场。满洲里西郊国际机场2005年8月实现临时开放。2009年2月国务院批复同意对外开放。2022年,受疫情影响,满洲里空运口岸暂停通关。

(十六)海拉尔东山国际机场。1993年7月国务院件批复同意海拉尔航空口岸对外开放。1996年5月正式开通海拉尔至俄罗斯赤塔国际航线。2022年,受疫情影响,海拉尔空运口岸暂停通关。

(十七)鄂尔多斯伊金霍洛国际机场。2012年国务院同意将鄂尔多斯伊金霍洛机场补列入国家“十二五”口岸发展规划。2016年1月国务院批复对外开放。2022年,受疫情影响,鄂尔多斯空运口岸暂停通关。

(十八)包头东河国际机场。2019年11月国务院批复同意包头机场对外开放。2022年,受疫情影线,包头空运口岸暂停通关。

(二十)乌力吉公路口岸。2016年1月国务院批复同意口岸对外开放,口岸性质为双边性常年开放公路客货运输口岸。目前口岸正在建设中。

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