1、国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法（征求意见稿）第一条为保护、发展和合理利用野生动物资源，加强野生动物驯养繁殖管理工作，维护野生动物驯养繁殖单位和个人的合法权益，根据中华人民共和国野生动物保护法规定，制定本办法。第二条从事驯养繁殖野生动物的单位和个人，必须取得国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证（以下简称驯养繁殖许可证）。没有取得驯养繁殖许可证的单位和个人，不得从事野生动物驯养繁殖活动。本办法所称野生动物，是指国家重点保护野生动物名录所列陆生野生动物；所称驯养繁殖，是指在人为控制条件下，对野生动物给予饲喂、照料以促进其种群繁衍扩大的活动。从国外引进的珍贵、濒危野生动物，经国务院林业主管部
3、为保护拯救、科学研究、观赏展览（科普教育）、马戏表演和生产经营等五类别。保护拯救类别的驯养繁殖，是指以防止野生动物物种灭绝和促进其野外种群恢复及增长为目的的野生动物驯养繁殖活动。科学研究类别的驯养繁殖，是指以野生动物为科学研究对象且研究场所与驯养繁殖场所一体化的野生动物驯养繁殖活动。观赏展览（科普教育）类别的驯养繁殖，是指在固定场所展示野生动物自然行为，供公众观赏或者开展科普教育的野生动物驯养繁殖活动。马戏表演类别的驯养繁殖，是指经人为训练野生动物后的野生动物以展示方式供公众娱乐的野生动物驯养繁殖活动。生产经营类别的驯养繁殖，是指以出售驯养繁殖所获野生动物活体或者产品为主要目的的野生动物驯养繁
5、明材料。（七）野生动物疫病防控的证明材料。（八）突发事件处置措施的证明材料。（九）省级以上人民政府林业主管部门公示的其他材料。第九条除第八条规定的申请材料外，根据申请核发驯养繁殖许可证的类别，申请人还应当提交下列材料：（一）申请保护拯救类别驯养繁殖许可证的，还应当提交野生动物保护拯救计划。（二）申请科学研究类别驯养繁殖许可证的，还应当提交野生动物科学研究方案或者科研项目立项证明材料。（三）申请观赏展览类别驯养繁殖许可证的，还应当提交有关接待公众参观、开展科普宣传教育等场所、设施情况的说明材料。（四）申请马戏表演类别驯养繁殖许可证的，还应当提交证明具备安全运输野生动物和表演期间安置野生动物的专
6、用设备、设施的材料。（五）申请生产经营类别驯养繁殖许可证的，还应当提交证明驯养繁殖技术成熟的材料。第十条申请驯养繁殖国家一级保护野生动物的，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核后，由国务院林业主管部门作出行政许可决定。申请驯养繁殖国家二级保护野生动物的，应当由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门作出行政许可决定。林业主管部门应当自受理之日起20日内作出行政许可决定。作出准予行政许可决定的，应当核发驯养繁殖许可证；作出不予行政许可决定的，应当书面告知申请人，并说明理由。驯养繁殖许可证和驯养繁殖许可证申请表的式样由国务院林业主管部门规定。第十一条林业主管部门作出行政许可决
11、，由所在地县级人民政府林业主管部门逐级报省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门按有关规定处理。第十六条驯养繁殖许可证设定有效期，其中,观赏展览类别驯养繁殖许可证的有效期10年，其他类别驯养繁殖许可证的有效期均为5年。驯养繁殖许可证有效期届满后需要继续开展驯养繁殖活动的，取得驯养繁殖许可证的单位或者个人应当在有效期届满30日前向原发证机关提出书面申请。申请材料应当包括其开展驯养繁殖活动的书面总结报告、所在地县级以上人民政府林业主管部门监督检查书面记录或者报告。第十七条取得驯养繁殖许可证的单位或者个人要求变更被许可人名称或者姓名、法定代表人、驯养繁殖数量的，应当向原发证机关提出书面申请。申请材
12、料应当包括有关变更事项的证明材料。取得驯养繁殖许可证的单位或者个人要求变更驯养繁殖野生动物种类、类别和驯养繁殖场所的的，应当向原发证机关提出书面申请。申请材料按照本办法第八条、第九条的规定提交。第十八条取得驯养繁殖许可证的单位或者个人要求终止驯养繁殖活动的，应当向所在地县级以上人民政府林业主管部门报告，并提出野生动物安置方案，报具有相应权限的林业主管部门批准。取得驯养繁殖许可证的单位或者个人应当按照批准的野生动物安置方案妥善安置野生动物，并将驯养繁殖许可证交回原发证机关。野生动物安置方案实施完成前，取得驯养繁殖许可证的单位或者个人应当保障野生动物的生存条件和环境。驯养繁殖场所所在地县级以上人民
13、政府林业主管部门应当监督野生动物安置方案的实施。第十九条县级以上人民政府林业主管部门应当加强对野生动物驯养繁殖单位和个人的监督检查，并将监督检查情况和处理意见予以书面记录。书面记录一式两份，由监督检查机关和被监督检查单位或者个人各执一份。第二十条取得驯养繁殖许可证的单位或者个人有下列情形之一的，由林业主管部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（一）伪造、转让、倒卖驯养繁殖许可证的，或者以欺骗、贿赂等不正当手段取得驯养繁殖许可证的。（二）非法出售、收购、运输、携带其驯养繁殖的野生动物或其产品的。（三）未取得驯养繁殖许可证或者超越驯养繁殖许可证规定的类别、种类、数量、期限、地点等