为进一步规范上海市外国机构服务处（公司）的劳动用工管理，提供劳动用工归口管理和服务的基本信息，明确本单位所属各外国（境外）机构岗位员工的基本行为规范和工作纪律，以及在劳动争议处理过程中员工的权利、义务和争议处理的一般程序，维护员工的合法权益，特制订本员工手册。
一、单位简介
上海市外国机构服务处（下称“服务处”）经上海市人民政府批准，成立于1975年8月，隶属于上海市人民政府外事办公室，是外国驻沪领事机构、新闻机构等（下称“外国（境外）机构”）聘用中国籍雇员劳动用工的归口管理和服务部门。服务处于1993年8月成立了上海市外国机构服务公司（下称“服务公司”）。服务处行使管理职能，服务公司提供人员服务及其他综合性服务。
二、主要业务
上海市外国机构服务处（公司）的主要业务：
（一）人力资源管理与服务
1、为外国机构招聘、推荐中国籍雇员；
2、对拟聘用人员的健康状况、学历、经历和务工资格等情况进行审核；
3、为中国籍雇员办理劳动用工手续、离职手续；
4、向中国籍雇员代发工资；
5、为中国籍雇员办理参加各类社会保险手续，代收代缴各类社会保险费、住房公积金；代扣（征）代缴个人所得税；为到龄员工办理退休手续及后续服务；为因工负伤员工按规办理工伤认定、鉴定以及赔付手续；
6、为外国机构确认聘用的劳动合同制中国籍雇员（上海市户籍）办理人事档案转入手续，并保管中国籍雇员的人事档案和就业失业登记证（原劳动手册）；
7、为符合条件的非本地户籍中国籍雇员代办《上海市居住证》积分和上海市户籍（留学回国人员、居住证转户籍）的申请手续；
8、为中国籍雇员开具在职/收入/工作等各类应由用人单位出具的证明；
9、对中国籍雇员进行外事服务工作培训；
11、协调处理外国（境外）机构与中国籍雇员间的劳动争议等；
12、应外国（境外）机构要求，为中国籍雇员购买人身意外险、雇主责任险等商业保险。
（二）机构服务
1、为各国驻沪领事机构等提供公、私用车辆报关、上牌、旧车出售、转让过户、退运等代办服务，以及修理等配套服务；
2、为驻沪领事机构外籍服务人员办理劳动用工登记和居留许可；
3、为意大利领馆提供拟赴意大利自驾的中国公民的中国驾照翻译认证代送代取服务；
4、为韩国领馆提供中国公民因私出入境韩国的签证代办服务。
（三）免税商品服务
上海使领馆人员免税商店是上海市外国机构服务处下属的专为各国驻沪领事机构和持有领馆人员身份证以及享受外交关税礼遇人员提供公用和私用免税品的服务窗口。商店主要经营各类卷烟、酒类等免税品及部分完税商品。
三、劳动用工关系及劳动争议的解决
（一）三方关系
（二）中国籍雇员从入职到离职的一般流程
·劳动合同制员工：
1、服务公司根据外国（境外）机构的用人需求，录用中国籍雇员，并与其签订劳动合同（下称“劳动合同”或“合同”），建立法定的劳动关系，自此其在法律关系上成为服务公司外国（境外）机构岗位的员工（以下简称“员工”）。
2、服务公司根据合同将员工派遣至外国（境外）机构工作，员工正式进入工作岗位。
3、员工上岗前后，须至少参加一次由服务公司安排的入职培训。员工在岗期间，有参加服务公司《员工手册》培训及其他重要培训的义务。
4、员工的日常工作由外国（境外）机构负责安排，员工根据外国（境外）机构的要求完成日常工作任务。
5、合同期满，员工和外国（境外）机构双方有续签续聘意向的，服务公司与员工可续签合同。
6、员工离职
有下列情形之一的，员工将终止在外国（境外）机构的工作，一般情况下同时也将终止或解除与服务公司的劳动合同关系：
（1）合同期满，员工不愿续签合同的，劳动合同终止；
（2）合同期满，外国（境外）机构不再对员工有续聘愿望并依法支付补偿金的（员工自愿与所在机构就离职事宜达成合意的除外）；
（3）合同虽未到期，员工提前30天向外国（境外）机构和服务公司书面提出辞职，并按规定移交工作、办理离职手续的；
（4）合同虽未到期，但基于某种原因外国（境外）机构希望解除聘用，并就此与员工经过协商达成合意的；
（5）合同虽未到期，外国（境外）机构因员工严重违纪希望解聘，服务公司经审查基本事实清楚，依法解除聘用的；
（6）合同虽未到期，外国（境外）机构以员工不胜任工作或其他原因为由希望解除聘用，经双方协商或按服务公司劳动争议程序处理后，解除劳动关系的；
（7）其他依据法律规定和合同条款规定的情形，终止或解除劳动关系的；
离职或被解聘的员工如有不服，可以在离职后依法以服务公司为对象申请仲裁、提起诉讼。
·劳务合同制人员：
1、劳务合同制人员（以下亦简称“员工”）是指服务公司根据外国（境外）机构的用人需求，录用并与其签订劳务合同、建立劳务关系的人员，包括但不仅限于在校实习生、退休返聘人员。
2、服务公司根据劳务合同将员工派遣至外国（境外）机构工作，员工正式进入工作岗位。
3、员工上岗前后，须至少参加一次由服务公司安排的入职培训（退休返聘人员退休前已经在外国（境外）机构工作并已参加过入职培训的除外）。员工在岗期间，有参加服务公司《员工手册》培训及其他重要培训的义务。
5、劳务合同期满，员工和外国（境外）机构双方有续签续聘意向的，服务公司与员工可续签劳务合同。
有下列情形之一的，劳务合同制人员将终止在外国（境外）机构的工作，同时也将终止或解除与服务公司的劳务关系*：
（1）员工向外国（境外）机构和服务公司提出书面辞职并按规定移交工作、办理离职手续的；
（2）外国（境外）机构解除或终止聘用的；
（3）外国（境外）机构与员工经过协商达成合意解除或终止聘用的。
（三）劳动争议的解决办法
1、处理劳动争议的一般程序
当员工与外国（境外）机构就工资报酬、岗位调整、劳动保护、合同终止与解除等事项发生劳动争议时，服务公司处理争议的一般程序如下：
2、劳动争议处理中员工的权利和义务
（3）以合法、适当的方式提出合理诉求，不做影响外国（境外）机构或服务公司（服务处）正常工作秩序、有损外国（境外）机构或服务公司（服务处）声誉的过激行为。
（4）主动提供证据，协助、配合服务公司（服务处）进行事实调查。
3、争议处理的依据
四、员工权益
2、员工有参加服务公司（服务处）组织的各类“员工活动”的权利。
3、员工享有提请劳动争议处理的权利。
4、服务处（公司）建立并逐步完善员工长期服务激励机制，对在外国（境外）机构工作满十年的员工进行纪念表彰；对在外国（境外）机构工作满二十年以上表现良好的员工酌情给予精神和物质奖励。
五、员工基本行为规范
（一）遵守法律、执行规章
遵守中华人民共和国宪法和法律、法规，做一名守法的合格公民；遵守社会公德；遵守服务公司和本人所在的外国（境外）机构的规章制度。
（二）爱岗敬业、认真履职
树立良好的职业道德，掌握本职工作所需的知识和技能，努力学习、钻研业务，认真履行合同和岗位职责，做好本职工作。
（三）文明礼貌、不卑不亢
同事之间互相尊重、团结友爱、合作共事；尊重工作岗位所在的外国（境外）机构及外籍人员的宗教礼仪和风俗习惯，不介入外方人员之间的纠纷；衣着打扮得体，待人接物、言行举止讲究文明礼貌、不卑不亢，保持国格和人格。
（四）诚实廉洁、客观公正
六、员工工作纪律
员工应遵守上海市外国机构服务公司和本人所在外国（境外）机构的规章制度，做好本职工作。
3、自觉维护中国、外国（境外）机构所属国家（地区）、服务公司和外国（境外）机构的形象。不说、不做任何贬低、损害上述国家（地区）或机构形象的言行。
4、尊重他国，注重礼仪。尊重本人所在外国机构所属国的宗教礼仪和风俗习惯。待人接物做到文明礼貌，说话和气，以礼相待，不卑不亢。
5、注意个人言行，不参与、不介入外籍人员或其他同事之间的纠纷和私事，不搬弄是非、散布流言蜚语或品头论足，防止因此导致中外双方发生争端。同事之间团结合作，不得假借他人之手打击同事。
6、严禁以任何方式诽谤、侮辱、骚扰、恐吓、殴打他人；不泄露他人隐私。
8、外国领事机构的员工不得代表领馆执行领事职务，并应妥善保管及合理使用服务公司发放的工作证件。员工在工作中如遇查验，应出示证件。
9、外国驻沪新闻机构的员工，应熟悉并遵守《中华人民共和国外国常驻新闻机构和外国记者采访条例》（国务院第537号令）的规定，不得以记者身份单独采访或撰写报道。《中国雇员证》是外国新闻机构员工辅助外国记者采访报道的必要身份证件，员工在工作中应主动出示，接受查验。
11、不得冒用领馆官员的免税额度，购买免税商品。在办理签证事务、采购事务、组织接待工作，处理“领”字牌照车辆过户、转让、报关等业务时，不得利用职务之便违规操作、收受财物或谋取私利。
12、妥善保管外国（境外）机构委托保管的公私财物，包括硬件和软件。经手财物要登记，账目清楚，确保安全。
13、员工驾驶驻沪外国（境外）机构各类车辆，均应严格遵守国家和本市的交通法律法规，服从交警依法管理。不得使用外国（境外）机构的车辆办私事、接载亲友。不得擅自将车开回家过夜。未经所在机构同意，非专职司机不得动用外国（境外）机构的车辆。发生交通事故时，要保护现场，并及时向交通管理部门、本人所在外国（境外）机构及服务公司报告，不得私了或隐瞒。
14、员工收到的工资、奖金、补贴、加班费等各类工资性收入，均应按照《中华人民共和国个人所得税法》规定，主动申报缴纳个人所得税。
15、全日制员工只能受聘于劳动合同指定的外国（境外）机构，不得同时受聘于两家或两家以上的外国（境外）机构。
16、员工在办理离职手续时，应当做好正常的工作交接，不得影响外国（境外）机构和服务公司的正常工作。
七、违纪处理及程序
（一）有下列行为之一的，将被视为严重违纪：
1、全日制员工同时受聘于两家或两家以上的外国（境外）机构；与其他单位建立劳动关系，对完成所在外国（境外）机构或服务公司（服务处）的工作任务造成严重影响，或者经所在外国（境外）机构或服务公司（服务处）提出，拒不改正的；
2、冒用领馆官员的免税额度，购买免税商品，谋取私利的；
3、利用职务之便或超越职权营私舞弊，谋取私利，严重违反所在外国（境外）机构的工作纪律，严重损害服务公司（服务处）或外国（境外）机构利益的；
4、故意损坏公私财物，包括硬件财物和计算机数据等软件，给外国（境外）机构的正常工作造成严重影响的；
5、因个人原因丢失外国（境外）机构重要外交邮袋、工作档案、文件、信函等，并造成严重后果的；
6、拒绝执行外国（境外）机构的正常工作安排，给外国（境外）机构的正常工作及名誉造成严重影响的；
7、无正当理由连续旷工3个工作日（含）以上，或一年内累计旷工5个工作日（含）以上的；（如员工所在外国（境外）机构就此有规定的，从其规定。）
8、在办理离职手续时，不做正常的工作交接，给外国（境外）机构的正常工作造成严重影响的；
9、因个人不当言行导致中外双方发生争端，造成恶劣影响的；
11、不尊重本人所在的外国机构所属国的宗教礼仪和风俗习惯，待人接物无礼，粗言秽语，出言不逊，干涉外方私生活，参与外方之间的纠纷和私事，导致外国（境外）机构的书面投诉，并造成严重影响的；
12、以任何形式诽谤、侮辱、骚扰、恐吓、殴打他人；泄露他人隐私，造成严重后果的；
14、专职驾驶员发生重大、特大交通事故，被吊销驾驶证或肇事逃逸的；
15、在服务公司或外国（境外）机构无理取闹、寻衅滋事、煽动同事消极怠工、组织罢工，严重影响工作秩序的；
16、明显违反社会公德和公序良俗，造成严重后果的；
17、员工被国家有关部门处以行政拘留的；
18、其他造成严重后果或恶劣影响的违纪行为。
（二）违纪处理程序
3、对于严重违纪的员工，服务公司保留立即解除劳动合同的权利。
4、员工被依法追究刑事责任的，服务公司将立即解除与该员工的劳动合同。