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2017年4月1日，全国已统一实施外国人来华工作许可制度。原《外国人入境就业许可》和《外国专家来华工作许可》整合为《外国人来华工作许可》，由国家外国专家局负责组织实施。新的制度将来华工作的外国人分为外国高端人才（A类，鼓励类）、外国专业人才（B类，控制类）、外国普通人员（C类，限制类）三类，按照外国人来华工作分类标准实行分类管理。
如何判断外国人是否属于外国普通人员C类？
外国普通人员C类是指满足国内劳动力市场需求，从事符合国家政策规定的临时性、季节性、非技术性或服务性工作。
满足国内劳动力市场需求，符合国家政策规定的其他外国人员，确定为C类，主要包括：
（一）符合现行外国人在中国工作管理规定的外国人员；
（二）从事临时性、短期性（不超过90日）工作的外国人员；
（三）实施配额制管理的人员，包括根据政府间协议来华实习的外国青年、符合规定条件的外国留学生和境外高校外籍毕业生、远洋捕捞等特殊领域工作的外国人等。
外国普通人员（C类）办理外国人工作签证的流程和A类B类的申请流程是一样的，但是审批通过率较低。
外国普通人员C类，总的来说就是“符合国家规定的其他外国人”,包括来华实习的外国青年、高校毕业生等领域人员。中国对于A类人员来者不拒，除非有不良记录；对B类稍加控制，根据国内需求而定，不允许数量急剧膨胀；而对C类大力限制，越少越好。从A、B、C三类人才分类管理和计点积分（主要针对B类，A类多按标准分类）来看，C类外国人就业将越来越难。
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