中国公民出入境政策的宽松简便,有力地促进了本市对外交流交往的发展,但涉及公民出入境领域的违法犯罪行为也随之增加。一些非法中介机构利用人们急于出国的迫切心理,采取不法手段进行诈骗活动,聚敛钱财。为了维护广大群众的合法出国境权益,保持出入境秩序的良好稳定,本市加大了对公民因私出国境领域中非法出入境活动的打击力度。
从2004年至2009年2月,本市累计查处各类弄虚作假骗领出入境证件案件120多起、违法人员143人。本着“保护合法、打击非法、规范管理、正确引导、从严查处”的原则,本市采取联合专项清理整治行动等多种方式,查处非法中介活动500余起,取缔非法中介机构300多家,有效遏制了出入境领域各类违法犯罪活动,维护了本市良好的出入境秩序,促进了天津的对外开放。
从即日起,本市出入境警方还将针对弄虚作假骗领出入境证件等非法活动进行专项清理整治。
骗取出入境证件
非法获利100余万
2006年9月,公安出入境管理部门接群众举报非法出国中介线索,经过调查于11月21日依法对南开区某文化交流中心这一非法出国中介进行了清理取缔,在该中介办公地点当场查获了一批办理出国手续的资料和假图章、护照等物品。该中介负责人王某闻讯外逃。
当日,市公安出入境管理部门与公安南开分局刑侦支队联合成立专案组立案展开侦查工作。专案组收集了王某骗取出入境证件的大量证据,于2007年1月4日在天津市河西区某饭店咖啡厅将犯罪嫌疑人王某抓获。
在证据面前,王某交代了伙同黑龙江籍朝鲜族人严某某先后组织三批商务考察团队,共为10人伪造身份、弄虚作假骗取韩国商务考察签证的犯罪事实。根据王某的供述,专案组迅速对其同伙严某某在南开区某大酒店的办公室进行了搜查,获取了其伙同王某为他人伪造身份、弄虚作假骗取韩国商务考察签证的重要证据。2007年2月9日,专案组将犯罪嫌疑人严某某抓获。
本案中,涉案的10名当事人均系本市无业人员,涉及的三家派出公司均系王、严二人伪造,实际上并不存在。王某、严某某以每人5万至15万元的价格,非法获利100余万元。
伪造出入境证件
组织他人偷渡
2007年6月11日,市公安出入境管理局的警官在受理本市居民陈某某换发护照申请时,发现其所持护照中的签证涉嫌伪造。这一情况引起市公安局领导的高度重视,公安出入境管理部门立即展开了调查取证工作。
第二天晚上,北京首都机场边检总站查获了两名持伪造签证出境的天津市居民,市公安出入境管理局派出民警连夜赶赴北京展开调查取证工作,对因使用伪造签证出境被查扣的马某某、赵某某进行询问。二人承认了通过高某某、常某某办理赴欧洲商务考察签证,并准备偷渡出境非法打工的情况,经过专案民警比对,二人所持假签证与公安出入境管理部门查扣假签证一致。
经过市公安出入境管理部门调查,2005年以来,本市居民高某某分别以上海某劳务服务有限公司和上海某境外就业服务有限公司等名义,通过本市居民常某某的招募、拉拢和组织,与本市数十人签订了赴欧洲国家出国劳务协议,在收取了每人4.8万至8.8万元不等的费用后,高某某等人伪造了签证。
去年因私出国境
26万余人次
一个城市公民因私出国境数量的多少,是其开放程度的重要标志。改革开放以来,天津作为北方金融中心和环渤海地区开发开放中心城市,与世界各地的交流交往日益紧密,市民出国境需求也在逐年上升。为了满足普通百姓日益增长的出国境需要,市公安出入境管理部门将便捷居民出入境作为工作的重中之重,最大限度地畅通渠道,捋顺环节,放开限制。2003年9月8日,本市顺利实施居民按需申领护照制度,本市居民只要凭身份证和户口簿即可按需到市公安出入境管理部门申请办理因私护照;2005年3月1日,本市开通了居民个人赴港澳游,本市居民可以凭身份证和户口簿申请办理中国公民往来港澳通行证和相应签注;2007年12月3日,为了方便居民赴港澳旅游,市公安出入境管理局研发并开通了本市居民赴港澳个人游再次签注自助申请系统,本市居民只要凭有效的往来港澳通行证即可申请港澳个人游签注。2008年11月17日,市公安出入境管理局在实施本市居民赴港澳个人游再次签注自助申请政策的基础上,出台了港澳个人游再次签注自助申请立等可取服务举措。2008年,市公安局出入境管理局共签发公民因私出国境证件268000证次,同比上升24.2%,其中出国104725证次、出境赴港澳160895证次,赴台湾2380证次。
昨天,本市公安出入境管理局有关负责人称,能够到国外定居、发展是很多人的理想和追求目标,但是,很多国家对于移民申请条件的限制是非常严格和苛刻的,对申请人在学历、技能、经济等方面都有非常严格的要求。公安出入境管理部门提醒广大市民,办理移民手续一定要到合法、正规的出入境中介单位,否则,您在遭受巨大经济损失的同时,也会因此触犯国家的法律法规而受到法律的制裁。
天津市批准的因私出入境
中介机构名单
1.天津市北方人力资源管理顾问有限公司
2.天津市对外服务公司
3.天津市远达出入境服务中心
4.天津市诚英达出入境咨询有限公司
5.天津市加成信息咨询有限公司
6.天津市经典假期出入境咨询服务有限公司
7.天津市新侨中介咨询服务有限公司
8.天津市金杰新世纪出入境中介服务有限公司
9.天津市博优商务咨询有限公司
10.天津外国企业专家服务总公司因私出入境服务中心
11.天津市通宇出国服务有限公司
12.天津市国际劳务技术服务公司
13.天津和中同兴投资咨询有限公司
14.天津市泽元投资咨询有限公司
安全黄页之出国篇
移民办证提防“六大风险”
对于出国来说,移民永远都是一个不会褪色的话题,随着中国经济的高速发展,越来越多的成功人士选择出国移民国外,到国际舞台上寻求更大发展。但因移民申请的手续相当复杂,申请人不得不求助于专业的出国移民中介公司,所以众多的移民公司应运而生。经过多年发展,出国移民中介行业成长迅速,从中成长起不少专业、诚信、实力雄厚的优秀企业,但也有些中介使用不法手段欺骗客户、以此为生。
黑中介、超范围经营
坑你没商量
选择移民中介首先要看其是否合法。公安机关从2002年起对国内的移民中介机构实行专项审批,对经审核通过的中介机构发放《因私出入境中介机构经营许可证》(以下简称《经营许可证》),如发生损害申请人利益的情况,法律会对申请人的利益予以保护,而非法移民中介和超范围经营的中介机构没有经过资质审核,也就不可能对申请人的利益提供保障。
风险提示:大家在选择因私出入境中介时,首先要确认对方是否为正规的中介机构,经审批的因私出入境中介机构会在其经营场所内的明显位置悬挂公安机关颁发的《因私出入境中介机构经营许可证》,《经营许可证》会标明中介机构名称、经营场所、中介活动经营范围、中介机构行政区域等内容。
有合同
不一定万事大吉
居民杨先生选定一家中介机构后,要求与对方签订一份书面协议。移民中介表示同意,并出示了一份全英文的合同文本给杨先生。杨先生看不懂英文,遂请中介给他解释,最终双方签订协议。几周后,因中介违约杨先生要求解约,该中介却要求杨先生支付佣金,并称这是按协议规定。杨先生才明白英文协议中有这一条款。
风险提示:申请人在和中介公司签订协议时一定要在合同中明确移民办理周期、办理费用、权利义务、退款事项等内容,合同中的事项有变化,双方一定要签补充协议或重新签订合同,签订外文合同时,可以让懂外文的人帮着看看,千万不要只听中介一家的解释。一旦将来发生纠纷,凭借有效合同申请人的权益才能更好地得到法律保护。
投资、交费,慎之又慎
申请移民是一个比较漫长的过程,一些中介公司会分阶段向申请者收取费用,这些费用通常包括:登记费、材料翻译费、邮寄费、境外基金款等,申请人不要只向中介公司要一个笼统的数字,一定要向中介公司索要一个详细的费用清单,在支付费用时,要询问清楚并索要凭据。
伊先生2004年请一家移民中介代办移民手续,支付费用后,收到收据一张。不久,伊先生和这家移民代理发生了纠纷,伊先生向法院起诉该中介,却发现法院不予受理。因为,伊先生所提供的收据上没有该移民代理的签字。
风险提示:申请人在支付费用时,对含糊不清的收费项目要了解清楚。任何中介公司在收费时都必须出具发票或收据,上面一定要有代理者很清晰的全名或印章,而不是一个从文具店买来的空白发票,上面随便画两个字,就算收据了,而且这里需要特别指出的是,有些非法中介同申请人签约时会用外国人个人或国外公司名义,这种情况下发生纠纷,中国法律将很难保护申请人的利益,签约时要格外小心。
投机取巧,后患无穷
一些非法中介机构为了赚取高额中介费,不惜弄虚作假,帮申请人编造材料,把不符合条件的申请人办出国。有的中介公司帮申请人在境外某公司“谋得”一职位,根据“收入”每年缴纳相应的税金,以达到骗取外籍身份的目的。有的中介甚至会根据申请人的情况,寻找境外“适合”的居民作为婚配对象,经过有名无实的婚姻仪式,假造一些婚姻事实情况骗取外籍身份,最终申请人为了离婚,还得缴纳额外的高昂费用。不管是假就业还是假结婚都会给申请人的心理和经济带来沉重负担。
2008年在加拿大的华裔女孩张某遭绑架杀害案,就是因为张某被帮其假结婚获取在加的居留权的陈某勒索金钱,而惨遭杀害的。
风险提示:投机取巧不明智。一来如果被国外大使馆官员发现,则将被列入黑名单,不得再申请同一个国家。而且在目前造假风愈刮愈烈的情况下,大使馆早就纷纷采取各种打假和防伪措施,扎紧“篱笆”。其二,即使蒙混过关入境,甚至入籍,一旦发现也要被剥夺,并驱逐出境,而到时黑中介不见踪影,申请人则损失惨重。
宣传、承诺
天花乱坠让人迷
居民陈先生来到一家中介看到墙上挂着多幅该公司的移民代理人和各国移民官的合影,加之听信了移民代理的花言巧语,以为移民申请肯定没有问题,结果等了三年得到的却是一纸拒签信。
风险提示:在国外,你要和政要合影是非常容易的事,特别是在选举期间,因为他要拉选票,要和选民在一起,所以你只要投他票,不要说拍照,就是写信给他,他都会给你答复。更不要太听信某些中介的花言巧语。如果,一家移民中介很实在地跟申请人说,这个案子有一定风险,并且要花一定的费用,这类移民中介反而是比较正常的。