调查发现，近年来日本的非法逗留问题日益严重。据说日本记录在册的近5万名非法滞留者，其中有一个人来自免签国家和地区。
对此，日本意识到目前的免签制度存在漏洞，为了严厉打击非法滞留者，提高国境安全性，决定推出JESTA来遏制非法逗留等问题。
日本政府表示，免签旅客在出发前需在线申报入境目的、个人资料以及停留地点等详细信息。日本当局将对申报信息进行评估，如果认为旅客存在风险，可能会拒绝其入境，并需要申请正式签证。
日媒《产经新闻》报道，这项重大改变预计将于2030年生效，这就意味着来自美国、加拿大、欧盟各国、英国、澳洲、新西兰、新加坡、香港、澳门、台湾等在内的71个免签国家和地区的旅客，在出发前都必须在网上申报。这将影响数百万免签证国家的旅客，尤其是那些经常前往日本短期旅行的人士。
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在线申请
免签证国家/地区的旅客需要在计划访问日本前通过JESTA平台提交申请。这通常包括填写个人信息、旅行计划、护照信息等。
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背景检查
日本当局会根据申请人的信息进行快速背景调查，筛查潜在的安全威胁或不合规的申请人。
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批准或拒绝
大多数申请在几分钟内会得到批准，允许旅客继续他们的行程。然而，如果有任何安全问题，申请可能会被拒绝。
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需要注意的是，旅客需要必须满足一些基本条件才能申请JESTA：
持有有效期内的护照。
计划的访问必须是短期旅行（例如旅游、商务或探亲），而不是工作或学习等长期居留。
提供详细的旅行计划和个人信息。
日本政府通过JESTA系统，采取电子化的管理方式，不仅能提高处理效率，减少纸质签证申请的工作量，还能为免签国家的旅客提供便利，让他们在出发前就能确认自己是否具备入境日本的资格，从而减少在机场办理复杂检查的不确定性。
不过，JESTA并非签证制度的替代品。对于来自需要申请签证才能入境日本的旅客来说，他们仍然需要遵循常规的签证申请程序。
JESTA是针对免签证国家短期访客的额外审查措施，而不是签证制度的延伸。这一新系统的实施旨在提高日本边境管理的效率和安全性。