别把旅游目的地“免签”当成“说走就走的旅行”国际频道

今年十一长假,中国不少游客在韩国济州岛入境受阻。实际上,随着中国游客出境游增多,在境外旅游目的地入境受阻的案例也增多起来。对中国游客免签的旅游目的地,是否真的能实现说走就走的旅行?

不同国家不同签证方式

根据国家旅游局近日发布的数据,今年国庆假期出境游目的地排在前几位的国家分别为韩国、日本、俄罗斯、泰国等。俄罗斯成为黑马,相比去年大幅上涨103.1%。免签政策也给摩洛哥、汤加、突尼斯等小众目的地带去了大量中国游客,同比增长400%左右。出境游目的地选择越来越多元化。

在上海财经大学旅游管理系教授何建民看来,目前有多个国家或者地区对持有中国护照的游客推出了“落地签”“免签”“过境免签”政策,这简化了中国游客出游前准备的繁琐,促进各国、各地区间的旅游文化交流。但不少中国游客并未分清三者的区别。如此就难免会遭遇尴尬。

免签证,即从一个国家或者地区到另外一个国家或者地区不需要申请签证。例如,中国与圣马力诺共和国、塞舌尔、毛里求斯、巴哈马、厄瓜多尔、斐济、格林纳达、汤加等国家或地区的互免签证协定适用于持普通护照中国公民。

另外,截至今年9月,印度尼西亚、韩国(济州岛等地)、法属留尼汪、摩洛哥、安提瓜和巴布达、海地、南乔治亚和南桑威奇群岛(英国海外领地)、特克斯和凯科斯群岛(英国海外领地)、牙买加、多米尼克、美属北马里亚纳群岛(塞班岛等)、萨摩亚、法属波利尼西亚等13个国家或地区单方面允许中国公民免签入境。

过境免签,是指外籍人士依据过境国/地区的法律或有关规定,从一国经转该过境国/地区前往第三国时,不必申请过境国/地区签证即可过境,并可在过境国/地区进行短暂停留的政策。例如在韩国济州岛,持有美国、日本、加拿大、澳大利亚及欧洲30国有效签证者可免签证过境韩国,停留期限30天以内,但须有30天内离开韩国机票订单。

落地签证,是指申请人不能直接从所在国家取得前往其他国家的签证,而是持护照和该国有关机关发给的入境许可证明等抵达该国口岸后,再签发签证。截至今年9月,包括阿联酋、埃及、圭亚那、帕劳等36个国家和地区单方面允许中国公民办理落地签证。

业内人士评价,上述利好中国游客出境的便利,在不同国家和地区,有着不同的要求。而且受到多种因素的影响,免签、落地签政策会发生变化。例如刚果(布)在2013年、加纳在2014年相继取消或停止发放落地签。

免签也有要求

记者梳理,“无需事先申请签证”的背后,或多或少仍有一些需要遵守的规则。

例如,根据中国与俄罗斯签署的团队旅游互免签证协议,两国公民可以通过团队旅游的方式免签证前往对方国家旅游,免签证旅游期限不超过15个自然日。类似地,中国游客前往格鲁吉亚、阿塞拜疆、白俄罗斯、摩尔多瓦、土库曼斯坦等国,可以通过团队旅游方式免签。

在韩国济州岛等地,个人游客免签入境的条件则是,乘坐直达的国际航班或船舶,停留期限为30天。

在多哥、圭亚那、柬埔寨等国家,落地签需要缴纳一定的签证费或手续费。

第二种情况是,在一些国家,中国游客免签的前提是持有另一些国家的有效签证。

第三种情况是,在某一种特定的条件下,有短暂的免签政策。

例如,俄罗斯最近对2018年世界杯足球赛的观众实行免签制度。球迷可在赛事前10天提前入境,赛事后10天内离境。但观看2018年世界杯比赛的球迷想要免签入境俄罗斯还必须满足两个条件:首先球迷必须通过购买球票来获得球迷证件,也就是所谓的Fan-ID;其次球迷必须拥有俄罗斯政府认定的个人有效身份证件。

行程单等材料需要备好

业内人士同时介绍,依据国际惯例,即使持有有效签证或前往免签证国家(地区),目的地国出入境管理部门仍有权不允许入境,并可拒绝说明理由。

例如,中国驻济州总领事馆日前表示,根据韩国法律规定,持中国大陆护照的游客可申请免签进入韩国济州岛、停留30天。但近年来,中国游客在济州入境受阻等情况时有发生。主要原因在于,一是游客中逾期滞留者增多,特别是近期发生几起中国游客在济州违法犯罪事件,因此,韩国出入境管理部门一直在强化入境管理。另外一个是由于航班原因,入境受阻游客不能及时回国。

资深驴友“叨叨”对记者介绍,边检人员往往会根据游客的具体情况作出判断。入境目的不明,或者有非法滞留的倾向,例如游客无法提供相应的回程机票或者酒店订单,这都可能是拒绝入境的理由之一;另外,没有携带该国认可范围内的旅游备用资金、携带旅游目的地严格管控的水果、药品、植物等也可能导致无法顺利入境。

在“叨叨”看来,说走就走的旅行、舒心的出境游还需准备好三大法宝——有效证件及复印件、机票酒店等行程材料、尊重当地法律习俗。“备好证件、行程材料不仅可能在出入境时有用,在旅途中遇到突发事件时,有效证件或复印件也很重要。”“叨叨”介绍,在免签、落地签国家旅游时,也应保证护照有效期在6个月以上,甚至有些国家/地区需要保证护照有效期在1年以上。

“此外,在旅游目的地境内,要遵守当地的法律法规和习俗,这样既避免给自己的旅途造成不必要的麻烦,也避免影响更多的中国游客的旅游形象。”何建民说。

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