各国政策趋严移民越来越难

近几个月来,加拿大移民部动作不断,而且都是大动作,修改了各个类别的移民政策。

6月29日,加拿大移民局公布消息,7月1日起,联邦投资移民和技术移民暂停受理,新项目预计最早将于2013年重启;无独有偶,魁北克省移民局也迅速跟进,宣布停收投资及企业移民新申请,直至明年3月底;而技术移民则除留学生及工作签证持有人外,只接受已有工作安排的新申请。

据悉,2011年7月1日,加拿大联邦移民部曾宣布限额令,称自2011年7月1日到2012年6月30日,加拿大联邦投资移民只接收700个申请。于是,许多申请人和业内人士都揣测加拿大联邦投资移民今年7月1日是否会重开。结果,6月29日所公布消息令众多准备申请的人们瞠目结舌。

美国:停止遣返指定

条件的非法移民青少年

在众多移民国家新政策变化不断的同时,美国却迎来了一个令众多华裔官员及移民学生欢欣鼓舞的消息。针对众多从小跟随父母赴美但又无法取得合法身份的青少年,奥巴马政府6月15日通过国土安全部颁布一项行政令,停止执行对部分合乎指定条件的非法移民青少年的遣返。

该行政令将允许那些16岁以前来美、在美连续生活至少5年、在校高中生或拥有高中生文凭、目前年龄在30岁以下的无犯罪记录人士申请继续留在美国而不被遣返,并可以申请2年一次的工作许可。但该行政令并没有提供身份合法化的途径,也无法保证不会被下一届政府取消,而只是以行政手段实现了移民社区争取多年的“梦想法案”中的某些目标。

日本:限制不法在留者

和不法就职者

伴随着在日本留学、生活的外国人增多,日本政府为了能够方便对在日外国人进行管理,日本政府启动全新外国人“在留管理制度”,就出入国管理法等外国人适用的法律进行了修改,并将于2012年7月9日开始正式实施。

这项至今已经实施了60年的“外国人登陆证”,今后将陆陆续变成外国人“在留卡”。制度规定,外国人在办理在留资格变更等手续后,将会收到写有个人信息等的“在留卡”。更新一次在留卡,签证期间最长将延长到5年。在签证有效期内出境未满一年时,再次入境日本无需办理“再入国手续”。目前实施的“外国人登陆制度”将被废除。

综观这次入国管理难民法改正案,其核心是通过延长在留期间促进外国人定居化,通过简化再入国手续增进国际文化与商贸的交流,通过加强外国人法律意识促进其公民化。它的最大目的之一也是限制不法在留者和不法就职者。因此,该法律对于广大在日华人来说是“有人喜来有人忧”。

新西兰:

更欢迎富人移民

一份新西兰移民局的文件显示,今后新西兰的移民政策将对想要移民新西兰的富人、名人以及普通人有所区别,会更倾向于有钱人。移民局正努力减少无工作技能、难以找到工作以及欲拿福利人的移民数量。已在新西兰的子女若作为担保人,如不是高收入的话,父母的移民申请也将放入缓慢审理线中。父母亦不能带未成年子女,同时申请人如果英文差的话需要预先支付学习英文课的学费。

新的改变主要有两个方面,对于那些高收入子女的父母或能带来更多资产财富的父母,其移民申请速度将加快。而对于富人的移民政策也有所收紧,只有那些无子女与父母居住在同一国家的父母申请者才符合移民要求。

英、法、新:

收紧收紧再收紧

继今年早些时候收紧发放技术工人和留学生签证后,英国政府5月10日宣布提高英国公民海外亲属来英团聚的门槛,进一步控制移民数量。英国首相卡梅伦宣布,申请到英国团聚的亲属要能讲英语,有足够的现金维持日常生活,而不是指望在英领取救济金,增加纳税人负担。英国政府考虑为打算将亲属接到英国的人设定最低收入标准。

2011年,家庭移民占英国非欧盟移民数量的五分之一,内政部共发放约5万个签证给英国公民或可永久居留者的亲属。与此同时,英国政府将加大力度打击通过假结婚骗取居留资格的不法行为。这一做法如今相当普遍,许多人为移民英国先与英国人结婚,获得永久居留权后离婚,再婚之后又为新配偶申请英国签证。

作为欧洲移民大国的法国,政府延续强硬政策。法国内政部长瓦尔斯6月27日宣布,法国政府不可能大规模地把无证移民的身份转正,而将按明确的标准酌情批准转正申请,将来每年批准转正的无证者的人数也不会比萨科齐主政时期(每年约3万人)多。

另外,连一向移民相对较容易的新加坡近年来也大幅提高了拒签率。而且,新加坡经管局(EDB)下属的投资移民的投资要求,已经从原先的150万新加坡元提高到250万新加坡元。

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