一、小产权房问题浮出水面源于房价上涨
由于近年来的城市房价过高,远远超出了当时当地一般就业人员的收入水平,于是大家把目光集中到小产权房上,小产权房在全国范围迅猛发展,据国土部门不完全的统计,截止2007年上半年,全国“小产权房”面积已经达到66亿平方米,其中有很大比例是农民在宅基地建房然后出售。尽管国家有关部门多次出台文件,禁止城市居民到农村购买宅基地和建于其上的民房。但小产权房仍然游走在法律的边缘,在全国范围蓬勃发展。
二、小产权房问题的智力无从下手
近期市政府专题会议,研究了清理整治小产权房等事项。会议强调,要深刻认识小产权房的极端危害性,解决这一问题态度一定要坚决,北京要成为执行国家法律法规政策的模范。会议提出,解决小产权房问题,首先要坚决杜绝出现新的小产权房;对在建在售的要坚决处理,立即叫停,注重广泛发动群众举报,做到早发现、早整治;对历史上多年形成的,要分析原因,分类研究处理办法。各部门、各区县要同心协力,真抓实干,作风过硬,敢于碰硬,依法依规,坚决遏制小产权房蔓延之风。
治理小产权房的第一步——摸底
历经4年多摸底,近日,北京市国土局对外公布了在建在售利用集体土地违法建设销售住宅项目的具体名单。包括十三陵镇涧头村依山小墅、周口店镇南韩继村西住宅楼、桥梓镇山立庄村塞纳山谷等79个小产权房。这些项目分布在昌平、房山、怀柔、通州、延庆、大兴、门头沟、密云8个区县。昌平28个、房山22个、怀柔13个、门头沟2个、通州6个、延庆4个、大兴3、密云1个。
具体分布如下:
昌平
1十三陵镇涧头村依山小墅
2长陵镇下口村东住宅楼
3延寿镇上庄村杏花谷度假村
4沙河镇松兰堡村绿城雅居
5沙河镇白各庄村旧村改造项目
6沙河镇于辛庄村绿城新干线
7沙河镇于辛庄村翠湖新城
8沙河镇于辛庄村回迁楼
9马池口镇奤夿屯村伊舍小镇
10马池口镇百泉庄村南住宅楼
11百善镇上东廓村华瑞鸡场公司住宅楼
12百善镇上东廓村北京园林圣懋老年公寓
13百善镇上东廓村北京宇辉恒达商贸中心住宅楼
14崔村镇大辛峰村畅金园老北京四合院
15崔村镇真顺村数字好莱坞樱花别苑社区服务中心
16崔村镇麻峪村玉墅馆
17崔村镇东崔村北别墅
18兴寿镇东新城村运河人家养老院
19兴寿镇东新城村北仿古三合院
20北七家镇郑各庄村宏福苑小区
21南口镇新元村半山云居别墅
22南口镇新元村红石谷
23南口镇新元村童话山庄
24流村镇瓦窑村瓦窑湾生态乡村酒店
25流村镇瓦窑村山作庭院
26流村镇瓦窑村老年服务中心
27流村镇瓦窑村商业街
28流村镇南流村金苹果
房山
29周口店镇南韩继村西住宅楼
30周口店镇新街村南住宅楼
31拱辰街道办事处渔儿沟村东住宅楼
32周口店镇周口村南住宅楼
33城关街道办事处饶乐府村西北住宅楼
34大石窝镇北尚乐村北住宅楼
35窦店镇白草洼村西南住宅楼
36窦店镇于庄村东沁馥园小区
37窦店镇田家园村南住宅楼
38周口店镇拴马庄村东住宅楼(西)
39周口店镇拴马庄村东住宅楼(东)
40长沟镇三座庵村南柏西枫林住宅楼
41西潞街道太平庄村唐城公寓
42大石窝镇下庄村西二层民俗旅游用房
43石楼镇支楼村西北住宅楼
44石楼镇梨园店村中住宅楼
45韩村河镇东周各庄村东住宅楼
46周口店镇大韩继村东住宅楼
47周口店镇车厂村南住宅楼
48周口店镇新街村北住宅楼
49城关街道迎风坡村北住宅楼
50张坊镇蔡家口村东益寿园老年中心
怀柔
51桥梓镇山立庄村塞纳山谷
52桥梓镇口头村圣泉山旅游项目
53桥梓镇后辛庄村龙泽湖生态园
54桥梓镇东茶坞村东茶坞生态园
55桥梓镇秦家东庄村雅园种植基地
56庙城镇孙史山村北京益康源种植园
57杨宋镇太平庄村湖白丽水种植园
58怀柔镇郭家坞村西农家院项目
59怀柔镇钓鱼台村全兴垂钓园项目
60怀柔镇兴隆庄村文化艺术产业基地
61长哨营满族乡四道河村小苍峪别墅
62雁栖镇泉水头村雁栖华庭、旭容别墅
63雁栖镇柏崖厂村湖心岛
门头沟
64妙峰山镇上苇甸村木屋别墅
65潭柘寺镇鲁家滩村西山博苑
通州
66张家湾镇张湾村太玉园
67张家湾镇西定福庄村环湖小镇
68张家湾镇何各庄村月亮湾晓镇
69张家湾镇中街村欢乐家园
70于家务乡渠头村美景东方
71西集镇张各庄村中住宅楼
延庆
72永宁镇北关村中住宅楼
73张山营镇上郝庄村夏都湾
74张山营镇龙聚山庄村二层单体住房
75大榆树镇大泥河村博雅园
大兴
76北臧村镇前管营村西北住宅楼
77青云店镇东店村百合公寓
78北臧村镇巴园子村南住宅楼
密云
79穆家峪镇辛安庄村木屋别墅
三、不同群体对待小产权房的看法
聆听百姓声音:
I中国的房地产市场已经走到了扭曲变态的死胡同,一再攀升的房价,早已经让普通的老百姓难以忍受,在这个关键的时刻.我个人认为“小产权房”是到了该“解禁”的时候了,这也是十分明智之举,大道理我们不懂,只要广大的普通老百姓有房住,这就是最大的民生工程,暖心工程,数亿的老百姓在等着政府下决心呢,你们还等什么呢?请不要用什么所谓的“调研”、“讨论”来愚弄广大的民意,支持的请顶一下,希望政府能够听到我们的呼声,关心百姓的疾苦。
II通州区太玉园小区有居民表示,“说清理小产权房都说了好几年了,也没见动,反正让我从这搬出去是不可能的,其它的房子也买不起。”
观察中介态度:对于清理小产权房问题,该中介工作人员表示并不担心。“十栋、二十栋楼规模的小产权房绝对不能买,我们这里100多栋,这么大规模,没有影响。”这位工作人员隐晦地表示,此前两年曾有将这片小区产权“扶正”的打算,但因资金问题被搁置,他认为,清理小产权房时,政府面对这么大规模的小产权房,最可能的办法就是给产权。
名人观点:京城房产大腕孟晓苏也认为禁止并不是最好的做法。他认为,虽然目前“小产权房”仍处于法律的灰色地带,但历史证明,推倒制度樊篱的往往是最广大的人民群众。改革开放过程中,土地承包制与农民集体进城,最初便都是违法的,而事实证明,这种违法行为恰恰推动了中国经济社会的快速发展。具体到土地产权流转方面,未来的方向便应该是打破政府的独家垄断,实现多元经营,以实现土地价值的真正回归。
总结语:小产权房和我们现行法律是不相容的,但为什么还这么盛行。应该看到,这个小产权房出现以后对谁最有利。如果商品房的价格在一个很低的水平上,小产权房会出现吗?如果政府生产一些中低端产品,小产权房的利润变得很低,开发商自己也就不做了。如果对买不起高价房的百姓有利,政府应该修改现行法律。政府一定要维护民众的利益,妥善处理小产权房。