工程签证是建筑工程在施工过程中按合同的约定支付各种费用、延期工期、赔偿损失所达成，双方表示一致的补充协议，互相确认的签证即成为工程结算、最终结算增减工程造价的依据。
1、施工图纸变更。
2、施工组织设计和施工方案变更。
4、施工工作量比合同工作量增加或减少。
5、因政府政策、规定等原因造成施工环境变化。
6、因业主原因形成停窝工。
7、招投标阶段的项目特征描述与实际不符。
8、合同风险范围以外的价格要素变化。
9、赶工行为。
9、不可抗力。
工程进度与质量，是决定业主是否配合办理签证的重要因素
如果施工单位的施工进度、质量不利，业主的工作人员有什么理由、有什么意愿给施工单位办签证呢？所以，如果施工单位能够把项目质量、进度控制好，就是给业主的项目管理人员保饭碗，业主项目管理人员可以理直气壮地给施工单位争取权利，该签的签证自然就办下来了。所以，施工单位对项目进度、质量的把控，是决定能否办理签证索赔的重要因素。
签证资料完整与否，是否有说服力，是决定签证价款能否最终计入结算的重要因素
要点：
明确索赔报送对象。索赔报告给谁，要严格根据施工合同约定
索赔报告要有签收。如果业主或施工监理不肯办理签收手续。可采用邮递方式予以送达，注意：快递单据上一定要清楚文件内容；快递送达完成后，要向快递单位索要对方签收的回单。
签证办理的节奏
（1）业主变更指令；
（2）施工单位或设计单位深化设计；
（3）施工单位编制施工方案并经业主审批；
（4）施工单位向业主报批施工材料的规格、型号、品牌、厂家；
（5）施工单位申请最终价款变更。
索赔，不一定以“索赔报告”的方式出现，完全可以采用“费用补偿、损失补偿”、“成本补偿。等词语。
索赔报告要有理有据。索赔文件首先要抓住业主责任，其次阐述业主责任对工程项目的影响，再次阐述正常项目进展被破坏后给施工单位造成的损失，同时阐述施工单位为了减少损失做了哪些工作，最后向业主解释请求补偿费用的计算方式。
索赔文件要尽量站在业主的角度考虑，除了表述业主过错、损失金额外，还要着重阐述施工单位的哪些行为给业主增加了效益、减少了损失。这样，当业主工作人员办理签证索赔的层层审批时，比较容易为施工单位争取权益。