近日，中国决定自11月8日起对斯洛伐克、芬兰、韩国等9国持普通护照人员试行免签政策。至此，近两年来中国试行免签的国家已接近30个。
上月底在华访问的芬兰总统斯图布对中国连道三声“谢谢”，甚至蹦了句中文。斯图布的谢意，背后是中国加强开放合作的姿态和诚意。近两年来，从“City不City”成为网络热梗，到“ChinaTravel”成为热潮，中国与世界联系的纽带越来越紧。
“名片夹”不断扩大
此次新获得免签待遇的国家有9个，分别是斯洛伐克、挪威、芬兰、丹麦、冰岛、安道尔、摩纳哥、列支敦士登、韩国。
从2023年初开始，中国陆续出台或恢复各类免签政策：2023年1月，中国恢复24/72/144小时过境免签政策，并于同年11月将72/144小时过境免签政策适用国家扩展至54国。2023年12月，中国对法国、德国、意大利、马来西亚等6国试行单方面免签。今年以来，中国—新加坡、中国—泰国互免签证协定正式生效。中方对瑞士、爱尔兰、匈牙利、新西兰、澳大利亚等国试行单方面免签。
加上此次最新官宣的9个免签国家，近两年来中国试行免签的国家已接近30个。
数字上看到红利
免签“朋友圈”扩大后，影响首先直观地反映在数字上。
国家移民管理局数据显示，今年三季度，全国各口岸入境外国人818.6万人次，同比上升48.8%。其中，通过免签入境488.5万人次，同比上升78.6%。今年上半年，通过免签入境的外国人达854.2万人次，同比增长190.1%。
外国游客大规模来华的经济效益也在显现。国家统计局2023年数据显示，来华旅游外国人每人日均消费3459元人民币，直接拉动消费超1000亿元人民币。
中国改革开放论坛学术顾问、中国现代国际关系研究院原副院长傅梦孜表示，中方的举措可以从几个层面看。
第一，中方推出入境便利化措施已有10多年，早在2013年中国就在特定口岸推出72小时过境免签政策。去年和今年，中方又对过境免签、单方面免签政策做出进一步优化。
“中国是世界经济大国，与其他国家联系越来越紧密，人文交流是很重要的部分。”傅梦孜说，“扩大国际交流合作、便利和促进人员往来，对服务高质量发展和高水平对外开放意义重大。”
傅梦孜指出，单方面免签政策适用国，很多是欧洲国家和中国周边国家。中欧是全面战略伙伴关系。东盟则连续稳居中国第一大贸易伙伴。此次新获得免签待遇的韩国，既是近邻也是中日韩合作中的重要伙伴。面向这些国家的开放政策，有助于几组双边关系稳定发展。
第二，新冠疫情后，尽管中国的防控措施早已取消，近两年外国来华游客数量也有一定幅度提升，但尚未恢复至2019年的高位。傅梦孜说，旅游业是国民经济战略性支柱产业，中方仍需加大开放力度，寻找同别国的差距，消除阻碍人员往来的因素。
第三，中国持续优化签证政策释放的红利，不仅体现在旅游市场，更向其他领域拓展，包括刺激消费，改善旅游服务产业，促进保险业和跨境支付的发展，完善商务会议、展览活动配套等。
以金融为例，为便于外国人在华使用移动支付，中国提升金融业开放度。今年1—6月，网联平台“外卡内绑”业务累计服务境外超200万用户。
第四，免签覆盖面的扩大也有利于外国人了解中国。“特别是近年来美西方对中国污蔑打压，负面宣传时有耳闻。”傅梦孜说，“让外国人亲自来中国走走看看，能减少西方抹黑导致的对华疑虑。”据悉，海外版抖音TikTok上带“ChinaTravel”标签的视频总播放量超过7亿。
“中方免签等开放政策，姿态是积极主动且持续的，影响是相互的，带动效应是广泛的。”傅梦孜说。在他看来，当前全球经济复苏乏力，保护主义抬头。中国扩大对外开放，推动高质量服务消费、拉动投资，将有利于为本国经济注入活力，进而给世界经济带来提振。
互利合作的纽带
有观察人士指出，中方单方面对外国免签，不等同于“单向利好”，而是互利共赢的。
一方面，这可以看作中方单方面减少壁垒，助力服务贸易跑出“加速度”，将服务消费作为消费扩大和升级的主要驱动力。另一方面，不少国家已经对中方的免签政策予以积极回应。
法国政府宣布中国有在法学习经历的硕士文凭持有者可获5年签证；瑞士将为中国公民和企业提供更多签证便利；匈牙利则本着互惠原则，将对赴匈开展投资合作的中国企业高管签发长期签证……
“商务差旅一类的人文交流往往是相互的。更多外国客商来华，将有助于促进更多中国商人走出国门。”傅梦孜说，这将有力促进中国同有关国家的交往，维系互利合作纽带。