日前，央视网记者奔赴多地调查后发现，在代办签证服务方面，银行收费不仅没有统一标准，而且有的在费用上甚至超出国家规定的上限。
央视网（记者王莉莉王小英伍婷婷李笛报道）每年的5月至9月是大家出国旅游和留学的高峰期。但对于不少出国的旅客来说，办理签证材料繁多、流程复杂、语言障碍等问题一直是“心头之痛”。
如今，多家银行陆续推出了代办签证的“一站式服务”——您只需通过银行平台预约，就可以享受到包括填表、翻译等在内的各种服务。然而，这类被宣称为“简单”、“方便”、“快捷”的服务背后，每家银行的收费却各不相同，管理也显得混乱。
日前，央视网记者奔赴多地调查后发现，银行收费不仅没有统一标准，而且有的在费用上甚至超出国家规定的上限。“代办签证服务”其实正游走在一条“无底线”的路上……
记者调查：银行收费标准不统一
日前，记者在多地银行调查后发现，即便是去同一个国家，在同一种银行申办，代办签证服务的价格差距也很大。
对于“代办签证服务”一事，央视网记者首先咨询了几家大银行，每家银行给出的价格均不一样。
在甘肃兰州市城关区东方红广场附近的一家中信银行内，前台大堂经理告诉记者，如果是银行的客户办理签证不需要手续费，只收取签证申请费。“比如，办理前往美国的旅游签证费用是1000元左右；如果是澳大利亚的话，费用是800元，不同的国家费用不同。”该经理说。
兴业银行工作人员介绍说，目前他们只受理加拿大、澳大利亚、新西兰、法国、荷兰、克罗地亚、新加坡、马来西亚、泰国、美国的签证代传递业务。当记者问及代办美国签证的费用，工作人员表示不太清楚，需要向上级部门咨询。
记者从国家发改委发布的文件中看到，具有合法资质的中介机构受外国驻华使领馆委托，代办中国公民因私签证业务可以收取代理服务费。
对于“收费差价”问题，上述中信银行的工作人员告诉记者：“如果是美国签证，基本上其他银行或中介机构都会通过中信银行来办理，至于其他国家的签证，不同银行的渠道不同。”
规定显示：银行报价已超国规上限
根据国家发改委2007年第90号文件显示：自2008年1月10日起，根据《中华人民共和国价格法》、《中介服务收费管理办法》及有关法律法规规定，具有合法资质的中介机构受外国驻华使领馆委托，代办中国公民因私签证业务可以收取代理服务费，收费标准上限为260元/人次。而中介机构可以在规定的收费标准上限以下确定具体的收费标准。对违反规定乱收费实施行政处罚。
对此，一位在常年外出旅行工作的李先生说，他一直以来就是在具有资质的旅行社或者代办机构办理签证。“拿美国来说，他们的收费肯定要比银行低一点。”
但在浙江，记者又咨询了几家旅行社和中介机构发现，办理美国签证的费用多在1600-1700元。其中，一家专门代办美国签证的中介机构给出的报价更为惊人——旅游签证服务费1500元，签证费另交1008元，全套2508元。
银监局：代办签证属商业行为
随后，国家发改委12358价格违法举报热线工作人员告诉记者：“查看各个银行代办签证是否违法，不仅要看收费情况，还要确定是否具有代签证的合法资质，若该企业擅自经营未登记的项目，则属于超范围经营。”
专家：银行为提高客户黏性
图为郭田勇近照。
对此，中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇分析说：“增加中间业务是银行经营的大势所趋，银行开展个人签证服务的意图肯定不只是赚取手续费。客户办完签证之后，就会有申请信用卡、换汇等一系列金融需求。这时，银行就可进一步开展自己的业务了。有出境需求的客户大多是高端客户，就算免费送签证，银行也愿意提高这部分客户的黏性。”